蕪湖市人民政府令《蕪湖市戶口登記管理辦法》

第 46 號





《蕪湖市戶口登記管理辦法》已于2012年1月25日經(jīng)市政府第54次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。



市長 楊敬農(nóng)

二O一二年二月二十七日


蕪湖市戶口登記管理辦法



第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我市常住戶口登記管理工作，提高工作效率和質(zhì)量，保障公民合法權(quán)益，促進(jìn)人口合理有序流動，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和戶籍政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公民常住戶口的登記與管理，適用本辦法。

第三條 我市市區(qū)戶口性質(zhì)統(tǒng)一為居民戶口，四縣戶口性質(zhì)分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口。

第四條 公民應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常居住地登記常住戶口，一個公民只能在一個地方登記常住戶口。

戶口登記應(yīng)當(dāng)以合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定職業(yè)或生活來源為基本條件，本辦法另有規(guī)定的除外。

第五條 辦理戶口登記，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、高效、便民的原則。

第六條 市、縣級公安機(jī)關(guān)是戶口登記管理的主管機(jī)關(guān)，公安派出所是戶口登記機(jī)關(guān)。

第二章 立戶、分戶登記

第七條 戶口登記以戶為單位。

家庭成員共同居住生活在同一住所的立為一戶，一般由戶內(nèi)房屋所有權(quán)人或者使用權(quán)人為戶主。單身居住的自立一戶，以本人為戶主。集體戶戶主由所在單位指定。

無民事行為能力或者限制民事行為能力的人，不得擔(dān)任戶主。

第八條 擁有合法穩(wěn)定住所和獨(dú)立生活條件的家庭，可以由戶主持下列證明材料之一，向合法穩(wěn)定住所所在地公安派出所申報(bào)設(shè)立家庭戶：

（一）房屋產(chǎn)權(quán)證；

（二）土地使用證；

（三）公共租賃房屋或廉租房使用證明；

（四）其他房屋證明。

第九條 符合下列條件的單位，可以向公安派出所申報(bào)設(shè)立單位集體戶：

（一）有在本單位工作的居民，且相互之間非家庭成員關(guān)系的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位；

（二）有集體宿舍房屋產(chǎn)權(quán)或合法租住房的企業(yè)；

（三）擁有相應(yīng)全日制學(xué)歷教育、外地生源招生資格的學(xué)校；

（四）符合有關(guān)規(guī)定的部隊(duì)、人力資源服務(wù)中心等單位。

設(shè)立單位集體戶的單位應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)本單位戶口申報(bào)事宜。

第十條 公安派出所可以根據(jù)實(shí)際需要在村（居）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所在地設(shè)立公共集體戶。本地居民無處落戶的，可以經(jīng)公安派出所核準(zhǔn)后在公共集體戶登記戶口。

第十一條 城鄉(xiāng)低收入家庭二級以上重度成年殘疾人，靠父母兄弟姐妹供養(yǎng)的，由本人申請，并提供當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯�、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）證明，報(bào)公安派出所核準(zhǔn)后辦理立戶。

福利機(jī)構(gòu)孤兒年滿18周歲，經(jīng)縣級以上民政管理部門同意，可以由本人申請立戶。

第十二條 戶內(nèi)發(fā)生婚姻、分家產(chǎn)等變化要求分戶，房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)已經(jīng)分割的，可以憑房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)分割證明申報(bào)分戶登記；房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)未分割的，不予分戶；無照房屋等另有規(guī)定的除外。

居住在農(nóng)村或市區(qū)范圍內(nèi)集體土地上的公民要求分戶的，應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯�、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）證明，依前款規(guī)定辦理。

共同居住夫妻和未成年子女不得分戶，非法租住和違法建造的房屋不予分立戶。

縣級以上人民政府依法發(fā)布土地征收公告的區(qū)域，轄區(qū)派出所自公告發(fā)布之日起停止受理分戶、立戶。

第十三條 夫妻離婚后，一方不愿出具居民戶口簿，導(dǎo)致另一方無法分戶、遷移的，可以由當(dāng)?shù)毓�安派出所調(diào)解；調(diào)解無效的，另一方提出書面申請，可以憑離婚證、法院判決書或調(diào)解書，到當(dāng)?shù)毓�安派出所辦理分戶或遷移手續(xù)。公安派出所應(yīng)當(dāng)及時通知持原戶口簿的一方辦理相關(guān)戶口注銷手續(xù)。

第三章 出生、死亡登記

第十四條 嬰兒出生后1個月內(nèi)，由嬰兒的監(jiān)護(hù)人或者戶主憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、居民戶口簿、婚姻證明等證明材料，向嬰兒母親或者父親常住戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記，戶口性質(zhì)同申報(bào)人。無《出生醫(yī)學(xué)證明》的，申報(bào)人應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定申請補(bǔ)發(fā)；無法補(bǔ)發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》的，可以憑司法親子鑒定材料申報(bào)登記。

《出生醫(yī)學(xué)證明》內(nèi)容應(yīng)當(dāng)實(shí)名登記，項(xiàng)目齊全。《出生醫(yī)學(xué)證明》存在可疑情況的，公安派出所應(yīng)當(dāng)予以扣留，作進(jìn)一步核查。

公安派出所辦理的出生登記情況，應(yīng)當(dāng)定期通報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

第十五條 政策外生育的嬰兒辦理戶口登記，依前條辦理。公安派出所受理后，應(yīng)當(dāng)及時通報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，在15個工作日內(nèi)予以辦理。

第十六條 父母雙方均為高等院校學(xué)生集體戶口，新生嬰兒可以在其祖父母或外祖父母的戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記。

父母雙方均為現(xiàn)役軍人，新生嬰兒可以在軍人部隊(duì)所在地或其祖父母或外祖父母戶口所在地公安派出所辦理出生登記。

出國（境）人員在國（境）外生育的子女，回國（入境）后，憑國外所生子女出生證明及公證的司法翻譯件、父母及子女回國使用的護(hù)照或者中華人民共和國旅行證，向父親或者母親戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記。

所生子女已取得居住國長期（永久）居留權(quán)，或者已在居住國連續(xù)合法居留滿5年的，還應(yīng)當(dāng)提交該子女的華僑回國定居證和批準(zhǔn)定居通知書。

嬰兒出生后存活，在申報(bào)出生登記前死亡的，應(yīng)當(dāng)同時申報(bào)出生、死亡兩項(xiàng)登記。

第十七條 公民收養(yǎng)且未辦理出生登記的嬰兒，收養(yǎng)人憑嬰兒的《出生醫(yī)學(xué)證明》、居民戶口簿和民政部門出具的《收養(yǎng)證》，向收養(yǎng)人常住戶口所在地公安派出所辦理登記落戶手續(xù)；嬰兒已經(jīng)辦理戶口登記的，應(yīng)當(dāng)辦理戶口遷移手續(xù)。

社會福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰（兒童），須持《撿拾棄嬰（兒童）情況證明》、發(fā)現(xiàn)地公安部門出具的《撿拾棄嬰（兒童）報(bào)案證明》和入住登記手續(xù)，向所在地公安派出所申報(bào)出生登記。

1999年4月1日前，公民私自收養(yǎng)且已建立事實(shí)上的收養(yǎng)關(guān)系的，撫養(yǎng)人可持公證書、本人合法有效身份證件及相關(guān)證明材料，向其常住戶口所在地公安派出所提出落戶申請，經(jīng)市或縣公安局核準(zhǔn)后，辦理落戶手續(xù)。

公安部門在出具《撿拾棄嬰（兒童）報(bào)案證明》或辦理沒有《收養(yǎng)證》收養(yǎng)嬰兒（兒童）時，應(yīng)采集嬰兒（兒童）血樣與《全國公安機(jī)關(guān)查找被拐賣/失蹤兒童DNA數(shù)據(jù)庫》比對，確定嬰兒（兒童）身份。

第十八條 姓名登記應(yīng)當(dāng)使用國家公布的規(guī)范漢字，不得含有字母、阿拉伯?dāng)?shù)字和符號。

少數(shù)民族和被批準(zhǔn)入籍的公民，可依照本民族或原籍國家的習(xí)慣取名，但應(yīng)當(dāng)在登記欄中填寫用漢字譯寫的姓名。

棄嬰，由收養(yǎng)人或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)依前款辦理。

申報(bào)戶口登記的姓名應(yīng)當(dāng)與《出生醫(yī)學(xué)證明》上的姓名一致。申報(bào)人要求使用與《出生醫(yī)學(xué)證明》上不一致的姓名的，按《出生醫(yī)學(xué)證明》原名登記，再由父母雙方共同提出書面申請，按照變更程序辦理。

民族登記，應(yīng)當(dāng)依據(jù)父親或者母親的民族成份確定，所登記的民族應(yīng)當(dāng)是國家正式認(rèn)定的民族族稱。

籍貫登記應(yīng)當(dāng)隨祖父或父親。但夫婦有一方籍貫為臺灣省，其子女申請臺灣省籍，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市臺灣事務(wù)辦公室批準(zhǔn)。

第十九條 公民死亡，應(yīng)當(dāng)先申報(bào)死亡登記，再到殯葬部門辦理火化事宜。

申報(bào)公民死亡，應(yīng)當(dāng)由申報(bào)義務(wù)人持死亡公民居民戶口簿、居民身份證和下列材料之一，向死亡公民戶口所在地公安派出所申報(bào)死亡登記，注銷戶口：

（一）公民死于醫(yī)療單位，醫(yī)療單位出具的《死亡醫(yī)學(xué)證明》；

（二）公民正常死亡，但無法取得醫(yī)療單位出具的死亡醫(yī)學(xué)證明，由生前戶口所在地村（居）委會出具證明，再到基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明；

（三）公民非正常死亡或者醫(yī)療單位不能確定是否屬于正常死亡，由公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明；

（四）人民法院死刑判決書或者死亡宣告判決書。

申報(bào)義務(wù)人，包括戶主、直系親屬、撫養(yǎng)人或生前戶口所在地村（居）委會。

第二十條 公民死亡后，申報(bào)義務(wù)人未按規(guī)定申報(bào)死亡登記的，公安派出所經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)告知其申報(bào)死亡登記。經(jīng)告知后，申報(bào)義務(wù)人仍不按規(guī)定申報(bào)死亡登記的，公安派出所可以憑調(diào)查材料，村（居）委會證明，直接注銷死亡公民戶口，并及時通報(bào)申報(bào)義務(wù)人。

辦理死亡登記時，應(yīng)當(dāng)繳銷居民身份證；單身獨(dú)戶的，還應(yīng)當(dāng)繳銷居民戶口簿。

第四章 遷移登記

第二十一條 戶口遷移分市內(nèi)遷移和市外遷移。

市內(nèi)居民戶口之間、非農(nóng)業(yè)戶口之間遷移，應(yīng)當(dāng)是共同居住的直系親屬。申請人應(yīng)當(dāng)憑房屋產(chǎn)權(quán)證或土地使用證、親屬關(guān)系證明以及戶口簿，到遷入地公安派出所辦理。但遷往市區(qū)集體土地區(qū)域的戶口按照市外投靠親屬條件辦理。

符合遷移條件由城市遷往農(nóng)村或者市區(qū)集體土地區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)提供遷入地村（居）委會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處同意證明，向遷入地公安派出所申請辦理。非農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級公安局核準(zhǔn)后辦理。

因歷史原因?qū)�戶口遷往本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體戶，但實(shí)際居住在原籍的，可以按前款程序申請將戶口遷回原籍。

符合規(guī)定的市外戶口遷移應(yīng)當(dāng)由遷移人本人或者戶主，提供相關(guān)的證明，到遷入地公安派出所申請《戶口準(zhǔn)遷證明》，憑《戶口準(zhǔn)遷證明》到戶口遷出地公安派出所辦理《戶口遷移證》，再到戶口遷入地公安派出所辦理遷移。

第二十二條 公民在我市有合法穩(wěn)定住所，符合下列條件之一的，可以申請本人戶口遷入我市：

（一）有合法穩(wěn)定職業(yè)或生活來源；

（二）按照規(guī)定參加社會保險；

（三）返回我市原籍居住的離、退休人員。

第二十三條 公民在我市有合法穩(wěn)定住所，可以申請共同居住的下列人員戶口遷入我市：

（一）達(dá)到法定退休年齡的父母；

（二）配偶；

（三）原籍在我市的現(xiàn)役軍人的配偶；

（四）未婚子女；

（五）寄住在我市監(jiān)護(hù)人或者委托監(jiān)護(hù)人家中，被我市高中階段學(xué)校錄取的學(xué)生；

（六）經(jīng)依法公證，為我市公民自愿贍養(yǎng)、撫養(yǎng)的孤寡老人或殘疾人。

第二十四條 因公務(wù)員錄用、工作調(diào)動、隨軍、獲得市級以上勞動模范等原因戶口遷入我市的，按相關(guān)法律法規(guī)辦理。有合法穩(wěn)定住所的可以申報(bào)家庭戶，沒有合法穩(wěn)定住所的可以申請遷入單位集體戶或公共集體戶。

第二十五條 公民在我市購買商品房，人均住房標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到15平方米以上的，可以申請本人和共同居住的直系親屬戶口遷入我市。在我市購買45平方米以上商品房的，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案，可以憑《商品房買賣合同》、購房發(fā)票，申請本人和配偶、未婚子女戶口遷入我市。

《房地產(chǎn)權(quán)證》登記為共有產(chǎn)權(quán)的，準(zhǔn)予實(shí)際居住的產(chǎn)權(quán)共有人按照前款規(guī)定辦理，共立一戶。

公民購買二手房的，應(yīng)當(dāng)在原房主全戶遷出后辦理戶口遷移登記。無處遷出的原房主，可以申請遷入當(dāng)?shù)毓�共集體戶。

未成年人購房的，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人申請戶口遷入我市，未成年子女隨遷。

第二十六條 公民在我市經(jīng)商、興辦實(shí)業(yè)，年納稅達(dá)5千元以上，有居住條件的，可以申請本人和配偶、未婚子女戶口遷入我市。

年齡在50周歲以下，有居住條件的企業(yè)員工，依法簽訂《勞動合同》的，經(jīng)企業(yè)推薦，可以申請戶口遷入我市；依法連續(xù)繳納社會保險費(fèi)滿1年以上的，可以在居住地派出所申請戶口遷入我市。

第二十七條 公民具有高中、中專以上學(xué)歷或初級工以上資質(zhì)，在我市就業(yè)并依法連續(xù)繳納社會保險費(fèi)的，可以憑市、縣（區(qū)）或開發(fā)區(qū)人力資源服務(wù)中心證明，到縣（區(qū)）公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地公安派出所申請戶口遷入。

大專以上學(xué)歷或者初級以上職稱的人員，可以先入戶、后就業(yè)。有合法穩(wěn)定住所或者直系親屬的，可以登記為家庭戶；無合法穩(wěn)定住所的，可以在當(dāng)?shù)厝肆�資源服務(wù)中心登記為集體戶。

第二十八條 大中專院校新生戶口遷移遵循本人自愿的原則。

被錄取大中專院校的新生，入學(xué)時可以憑新生錄取通知書將戶口遷往學(xué)校。

大中專院校申報(bào)新生戶口遷入登記時，應(yīng)當(dāng)向?qū)W校所在地公安派出所出具蓋有招生主管部門錄取專用章的錄取新生名冊和落戶新生的戶口遷移證。

入學(xué)時已將戶口遷入學(xué)校學(xué)生集體戶的，在學(xué)期間不辦理戶口遷出或更改姓名手續(xù)。大中專院校新生入學(xué)時已將戶口從原籍遷出，但未在戶口遷移證有效日期內(nèi)申報(bào)遷入學(xué)校學(xué)生集體戶的，應(yīng)當(dāng)持戶口遷移證向原遷出地公安派出所申請恢復(fù)戶口。

被軍事院校錄取的新生，屬于現(xiàn)役軍人的，憑新生錄取通知書注銷戶口；不屬于現(xiàn)役軍人的，按前款規(guī)定辦理。

已被大中專院校錄取但未遷移戶口，要求就地農(nóng)轉(zhuǎn)非的，憑錄取通知書到戶口所在地公安派出所辦理。跨年度的，公安派出所不再辦理學(xué)生戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)。

第二十九條 入學(xué)時未將戶口遷入學(xué)校的大中專院校畢業(yè)生，畢業(yè)后落實(shí)就業(yè)單位的，可以憑就業(yè)報(bào)到證、畢業(yè)證和接收單位證明等材料，到戶口所在地公安派出所申請簽發(fā)戶口遷移證。

本地生源的大中專院校畢業(yè)生無合法固定住所的，可以在入學(xué)前戶籍所在地或者直系親屬戶口所在地公安派出所辦理落戶手續(xù)。

第三十條 縣級以上人民政府依法發(fā)布征收土地公告或確定國有土地上房屋征收范圍后，當(dāng)?shù)毓�安派出所�?yīng)當(dāng)暫停相關(guān)戶口登記事項(xiàng)，但下列情形除外：

（一）出生登記；

（二）死亡注銷；

（三）夫妻投靠；

（四）未成年子女隨遷；

（五）應(yīng)屆畢業(yè)生回原籍落戶；

（六）復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人及其家屬回原籍落戶；

（七）刑滿釋放、解除勞教人員回原籍落戶；

（八）公民回國（入境）恢復(fù)戶口。

第五章 注銷、恢復(fù)與其他登記

第三十一條 被批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民在入伍前，應(yīng)當(dāng)由本人或者親屬持應(yīng)征公民入伍通知書，向戶口所在地公安派出所注銷戶口。被批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民未按規(guī)定申報(bào)注銷戶口的，公安派出所可以憑人民武裝部門出具的應(yīng)征公民入伍人員名單，直接注銷其戶口。

軍人退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)的，憑縣級以上安置辦公室或者兵役機(jī)關(guān)開具的介紹信，向安置地公安派出所申報(bào)戶口登記，異地安置的還需提供入伍前戶口所在地公安派出所戶口注銷證明。被部隊(duì)開除軍籍或者除名的，憑部隊(duì)有關(guān)文件向原戶口注銷地申報(bào)恢復(fù)戶口登記。

第三十二條 經(jīng)批準(zhǔn)前往香港、澳門定居的，憑公民因私出境定居注銷戶口通知單注銷戶口；經(jīng)批準(zhǔn)前往臺灣定居的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

已加入外國國籍或者在國外定居的，應(yīng)當(dāng)由本人或者親屬持居民戶口簿、居民身份證和護(hù)照等合法有效身份證件，向戶口所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)注銷戶口。

已在境外定居、加入外國國籍或者確屬華僑身份但未按規(guī)定申報(bào)注銷戶口的，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門確認(rèn)，戶口所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)注銷其戶口。

第三十三條 出國、出境公民除在國外、境外定居外，不注銷戶口。因私短期出國（境）已被注銷戶口，現(xiàn)回國（入境）要求恢復(fù)戶口的，應(yīng)當(dāng)由本人憑回國（入境）使用的護(hù)照等合法有效身份證件，向出國（境）前戶口所在地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口。

第三十四條 獲準(zhǔn)回內(nèi)地定居的港澳居民，應(yīng)當(dāng)由本人持批準(zhǔn)定居通知書和港澳居民定居證，向定居地公安派出所申報(bào)戶口登記。

獲準(zhǔn)定居大陸的臺灣居民，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)定居通知書規(guī)定的時限內(nèi)，由本人持批準(zhǔn)定居通知書和臺灣居民定居證，向定居地公安派出所申報(bào)戶口登記。

第三十五條 獲準(zhǔn)回國定居的華僑，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)定居通知書規(guī)定的時限內(nèi)，由本人持批準(zhǔn)定居通知書和華僑回國定居證及其回國使用的護(hù)照等合法有效身份證件，向定居地公安派出所申報(bào)戶口登記。

批準(zhǔn)入籍的外國人或者無國籍人和被批準(zhǔn)恢復(fù)中國國籍的人，應(yīng)當(dāng)出具國務(wù)院公安部門核發(fā)的入籍批準(zhǔn)書等證明文件、公安部門核發(fā)的定居證明書、就業(yè)單位出具的證明、合法固定住所證明等證件證明，使用漢字書寫或者譯寫的姓名，到就業(yè)地或居住地公安派出所申報(bào)戶口登記。

第三十六條 被逮捕、判刑或勞動教養(yǎng)的公民，不注銷戶口。因逮捕、判刑或勞動教養(yǎng)已被注銷戶口的，在刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)或者假釋后，應(yīng)當(dāng)持勞改勞教單位開具的證明在原戶口注銷地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口登記。

第六章 變更更正登記

第三十七條 公民戶口登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時向公安派出所申報(bào)變更登記。公民發(fā)現(xiàn)戶口登記事項(xiàng)有錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時向公安派出所申報(bào)更正登記；公安派出所發(fā)現(xiàn)戶口登記事項(xiàng)有錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時更正。

公民申請戶口登記項(xiàng)目變更更正需提交相關(guān)證明材料，經(jīng)戶口所在地公安派出所調(diào)查核實(shí)，給予更改；其中姓名、出生日期、性別、民族、身份證號碼變更更正，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后辦理。

第三十八條 公民有下列情形之一的，可以申請變更姓名：

（一）未成年子女因父母離婚、再婚的；

（二）依法被收養(yǎng)或者收養(yǎng)關(guān)系變更的；

（三）姓名或姓名的諧音違背公序良俗的；

（四）名字中含有冷僻字的；

（五）長期使用的同音字；

（六）戶口登記機(jī)關(guān)認(rèn)定可以變更的其他情形。

符合上述條件的公民，依法被剝奪政治權(quán)利，正在服刑、被勞動教養(yǎng)的人員，不予變更姓名。

第三十九條 公民要求在居民戶口簿、常住人口登記表等戶籍資料中增加曾用名的，應(yīng)當(dāng)由本人或者監(jiān)護(hù)人書面申請，提交公民過去在戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)登記或正式使用的證明材料，經(jīng)公安派出所審核，報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)辦理。

第四十條 未成年人變更姓名或增加曾用名的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)父母雙方或者監(jiān)護(hù)人協(xié)商一致；未經(jīng)協(xié)商或協(xié)商未達(dá)成一致的，公安機(jī)關(guān)可以不予受理；一方隱瞞離婚事實(shí)取得子女姓名變更的，另一方要求恢復(fù)子女原姓名的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以恢復(fù)。

10周歲以上未成年人變更姓名的，還應(yīng)當(dāng)征得本人同意。

第四十一條 已出家的佛教徒、道教教職人員登記戶口，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浄�名，在戶口曾用名�?xiàng)目內(nèi)登記世俗姓名。未出家的佛教徒、道教教職人員在登記戶口時，不得登記法名。

第四十二條 出生日期原則上不予更改。

組織、人事部門管理的干部，個人要求更改出生日期的，公安派出所不予受理。

公民在戶口登記或遷移中發(fā)生出生日期登記錯誤的，可以申請更正出生日期。申請人應(yīng)提交《出生醫(yī)學(xué)證明》或公安派出所常住人口登記表、戶口簿、遷移證等原始戶籍資料，以及與之相符合的工作單位證明或?qū)W歷證明等。

第四十三條 公民實(shí)施變性手術(shù)申請變更性別登記的，應(yīng)當(dāng)提供國內(nèi)三級以上醫(yī)院出具的性別鑒定證明，或者司法鑒定部門出具的證明，經(jīng)公安派出所調(diào)查核實(shí)，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后變更。

第四十四條 公民申請變更民族登記的，經(jīng)縣級民族事務(wù)行政主管部門審核、市級民族事務(wù)行政主管部門同意后，向戶口所在地公安派出所申請，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后變更。

年滿20周歲的公民要求變更民族成份的，公安機(jī)關(guān)不予受理。

第四十五條 公民有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時申請更正身份證號碼：

（一）經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定為錯號、重號的；

（二）經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)更正出生日期的；

（三）經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)更改性別的。

第七章 登記程序和證件簽發(fā)

第四十六條 公民申報(bào)戶口登記，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供相關(guān)證明材料，如實(shí)申報(bào)相關(guān)戶口登記事項(xiàng)，不得隱瞞事實(shí)真相、編造虛假事實(shí)、提供虛假證明材料。

無民事行為能力或者限制民事行為能力的公民，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申報(bào)戶口登記。委托他人代為辦理的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行委托。

第四十七條 公安派出所應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定的各類戶口登記的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提供的證明材料目錄在辦公場所公示。

公民要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，公安派出所應(yīng)當(dāng)予以說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。

第四十八條 公民申報(bào)戶口登記后，公安派出所應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，調(diào)查核實(shí)有關(guān)證明材料。對符合條件、證明材料齊全，且按規(guī)定可以當(dāng)場辦理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以辦理。對符合條件、證明材料齊全，但按規(guī)定需調(diào)查核實(shí)、上報(bào)審批（核準(zhǔn)）的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、上報(bào)審批（核準(zhǔn)）。對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)告知申請人處理意見，出具《不予辦理答復(fù)單》；對證明材料不全的，應(yīng)當(dāng)告知申請人補(bǔ)充的證明材料，出具《補(bǔ)充材料告知單》。

第四十九條 公安派出所受理戶口登記事項(xiàng)，需要調(diào)查核實(shí)的，自受理申請之日起5個工作日內(nèi)辦結(jié)；需要上報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)審批（核準(zhǔn)）的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個工作日內(nèi)辦結(jié)；特殊情況的，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長期限，并書面告知申請人延期理由。

第五十條 各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行各類常住戶口登記的受理程序和審批權(quán)限規(guī)定，下列戶口登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)（核準(zhǔn)）：

（一）姓名、出生日期、性別、民族、身份證號碼的變更更正；

（二）補(bǔ)錄戶口、刪除重復(fù)戶口；

（三）非農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口；

（四）其他疑難戶口問題的處理。

第五十一條 符合常住戶口立戶、分戶登記條件的，公安派出所應(yīng)當(dāng)簽發(fā)居民戶口簿。變更戶主或者戶主戶口遷出的，應(yīng)當(dāng)收回原居民戶口簿，簽發(fā)新的居民戶口簿。
居民戶口簿是證明公民身份的法定證件，公安派出所不再對居民戶口簿記載的信息出具證明，但戶口注銷證明除外。

公民遺失居民戶口簿，應(yīng)當(dāng)由戶主或者戶內(nèi)其他成員持合法有效證件，及時到公安派出所申報(bào)遺失和補(bǔ)發(fā)。新的居民戶口簿補(bǔ)發(fā)后，原居民戶口簿自動作廢；原居民戶口簿重新找到的，應(yīng)當(dāng)及時上繳公安派出所。

第五十二條 戶口遷往市（縣）外的，應(yīng)當(dāng)辦理戶口遷移證。持證人遺失戶口遷移證的，應(yīng)當(dāng)及時到發(fā)證地公安派出所申請補(bǔ)發(fā)，原發(fā)證公安派出所核實(shí)后按原證內(nèi)容予以補(bǔ)發(fā)。

市區(qū)戶口遷移和各縣轄區(qū)內(nèi)戶口遷移實(shí)行網(wǎng)上辦理，公安派出所不再簽發(fā)戶口遷移證，公民持戶口簿和相關(guān)證件證明直接到遷入地公安派出所辦理。

戶口準(zhǔn)遷證、戶口遷移證超過有效期限而未入戶的，可以由遷出地派出所重新簽發(fā)。符合戶口遷移條件的，持證人可以到遷入地公安派出所辦理入戶登記手續(xù)；不符合戶口遷移條件的，原遷出地戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以恢復(fù)戶口。

第五十三條 公民申報(bào)戶口登記時，應(yīng)當(dāng)對公安機(jī)關(guān)出具的居民戶口簿登記項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)核對；確認(rèn)無誤后，由本人或者申報(bào)人在常住人口登記表上簽字。

第五十四條 戶口辦理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照市物價局的規(guī)定執(zhí)行。收取戶籍管理證件工本費(fèi)，應(yīng)當(dāng)使用省級財(cái)政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的票據(jù)。

第五十五條 公民對公安機(jī)關(guān)作出的戶口管理具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第八章 法律責(zé)任

第五十六條 公民采用隱瞞事實(shí)真相、編造虛假事實(shí)、提供虛假證明材料等手段，違法、違規(guī)辦理戶口登記事項(xiàng)并查證屬實(shí)的，由公安派出所或者公安機(jī)關(guān)撤銷相應(yīng)的戶口登記；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五十七條 公民有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）偽造、變造或者買賣戶口證件的；

（二）買賣或者使用偽造、變造的戶口證件的。

第五十八條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員在辦理公民申報(bào)戶口登記時有下列行為之一的，上級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以糾正，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予責(zé)任人相應(yīng)行政處分：

（一）對符合規(guī)定的申請不予辦理的；

（二）對不符合規(guī)定的申請違反規(guī)定給予辦理的；

（三）工作疏忽大意造成差錯且導(dǎo)致不良后果的；

（四）無正當(dāng)理由不在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的；

（五）超標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。

第五十九條 公安機(jī)關(guān)工作人員在辦理公民申報(bào)戶口登記時有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）接受當(dāng)事人及其代理人的請客送禮；

（二）玩忽職守，不履行法定義務(wù)；

（三）敲詐勒索或者索取、收受賄賂；

（四）其他違法亂紀(jì)的行為。

第九章 附 則

第六十條 合法穩(wěn)定住所，指申請人依法持有《房屋產(chǎn)權(quán)證》、《土地使用證》、公共租賃房使用證明、廉租房使用證明、安置房拆遷補(bǔ)償協(xié)議等合法證件之一的住所。

有居住條件，指申請人在我市有擁有所有權(quán)的住所，所在工作單位提供有使用權(quán)的住所或者租賃經(jīng)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)《房屋租賃證》的出租房屋。

合法穩(wěn)定職業(yè)或生活來源，指被我市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位正式錄用或聘用，或者按照規(guī)定參加社會保險，或者經(jīng)商、興辦產(chǎn)業(yè)，具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。

第六十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。已發(fā)布的有關(guān)常住戶口管理的通知、規(guī)定、規(guī)范與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第六十二條 本辦法由市公安局負(fù)責(zé)解釋。