印發(fā)云浮市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法（試行）的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
《云浮市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市質(zhì)監(jiān)局反映。



云浮市人民政府辦公室

二О一一年八月二十二日


云浮市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法（試行）

第一章　總則
第一條 為全面推進(jìn)我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施，鼓勵(lì)社會(huì)各方積極參與，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)競爭力，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，規(guī)范實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）的使用、監(jiān)督和管理，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)法律法規(guī)和《云浮市關(guān)于實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略若干意見》（云府辦[2011]18號(hào)），制定本辦法。
第二條 市財(cái)政每年安排不少于20萬元的專項(xiàng)資金用于實(shí)施我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作。
第三條 本辦法適用于全市從事技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，參與國際、國內(nèi)和廣東省標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動(dòng)，實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略并取得重大成果，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)，建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘（WTO/TBT）應(yīng)對和防護(hù)體系，標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（試點(diǎn)）項(xiàng)目建設(shè)等予以經(jīng)費(fèi)資助的管理工作。
第四條 凡在云浮市轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的法人單位（企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位、大專院校等）可依照本辦法的規(guī)定申請專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)。

第二章　資助的原則、范圍和額度
第五條 申請專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列原則之一：
（一）符合云浮產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，并有利于促進(jìn)全市自主創(chuàng)新能力的提高和相關(guān)科技成果的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化；
（二）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有利于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合，增強(qiáng)云浮的競爭力；
（三）有利于促進(jìn)云浮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；
（四）有利于提升云浮產(chǎn)品在國際、國內(nèi)、省內(nèi)市場的競爭力；
（五）有利于保護(hù)人體健康、促進(jìn)節(jié)能降耗、提高資源循環(huán)利用效率、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、提升安全生產(chǎn)水平、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)等；
（六）有利于促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展，幫助云浮產(chǎn)品跨越國外技術(shù)貿(mào)易壁壘；
（七）有利于提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)整體水平，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)；
（八）其他。
第六條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助范圍：
（一）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。
1、主導(dǎo)或協(xié)助制定、修訂的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)；
2、承擔(dān)的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目。
（二）標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的組織、管理。
1、承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組的工作；
2、承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組的工作；
3、承擔(dān)廣東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處和工作組的工作；
4、承辦國際、國家、省標(biāo)準(zhǔn)化組織的論壇、年會(huì)或?qū)W術(shù)研討會(huì)等；
5、承辦省、市標(biāo)準(zhǔn)化重大活動(dòng)項(xiàng)目。
（三）實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略并取得重大成果、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)。
1、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)和創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”并取得相關(guān)證書或資格認(rèn)可等；
2、通過聯(lián)合高校，開展培訓(xùn)班等形式培訓(xùn)企事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才。
（四）建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對和防護(hù)體系。
1、建立云浮市范圍技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫；
2、建立云浮市技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對體系；
3、建立云浮市技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對和防護(hù)體系。
（五）標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（試點(diǎn)）項(xiàng)目建設(shè)。
1、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)；
2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)；
3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)；
4、其他標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（試點(diǎn)）項(xiàng)目。
第七條 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目資助額度。
（一）標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目。
1、每主導(dǎo)制定、修訂一項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)，資助額度原則上不超過10萬元；協(xié)助制定的，資助額度原則上不超過5萬元；
2、每主導(dǎo)制定、修訂一項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，資助額度原則上不超過5萬元；協(xié)助制定的，資助額度原則上不超過3萬元；
3、每主導(dǎo)制定、修訂一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，資助額度原則上不超過3萬元；協(xié)助制定的，資助額度原則上不超過2萬元；
4、每主導(dǎo)制定、修訂一項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，資助額度原則上不超過2萬元；協(xié)助制定的，資助額度原則上不超過1萬元；
5、在專業(yè)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)集群中，每主導(dǎo)制定一項(xiàng)企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，資助額度原則上不超過1萬元。
多個(gè)單位同時(shí)參與制定、修訂同一項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，原則上只對參與程度最高的一個(gè)單位予以資助。
（二）標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目。
1、承擔(dān)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目的，資助額度原則上不超過5萬元；
2、承擔(dān)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目的，資助額度原則上不超過3萬元；
3、承擔(dān)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目的，資助額度原則上不超過1萬元。
第八條 參與國際標(biāo)準(zhǔn)的起草，并且其提案是唯一被采納為國際標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容的，為主導(dǎo)制定、修訂國際標(biāo)準(zhǔn)的單位；參與國際標(biāo)準(zhǔn)起草，并且其提案被采納為國際標(biāo)準(zhǔn)重要內(nèi)容的，為協(xié)助制定、修訂國際標(biāo)準(zhǔn)的單位。
本辦法所稱國際標(biāo)準(zhǔn)是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會(huì)（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）所制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 符合下列條件之一的，為主導(dǎo)制定、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的單位：
（一）國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的唯一起草單位；
（二）標(biāo)準(zhǔn)文本的“前言”中排序首位的起草單位。
不符合上述兩款所列條件之一的參與標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂者視為協(xié)助制定單位。
第十條 企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)原則上由行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）負(fù)責(zé)制定或修訂。
第十一條 標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)組織、管理項(xiàng)目資助額度。
（一）對承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組工作的單位，一次性資助額度原則上不超過5萬元；
（二）對承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組工作的單位，一次性資助額度原則上不超過3萬元；
（三）對承擔(dān)廣東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處和工作組工作的單位，一次性資助額度原則上不超過1萬元；
（四）對牽頭承辦國際、國家、省和市標(biāo)準(zhǔn)化組織的論壇、年會(huì)或重要學(xué)術(shù)研討會(huì)等重大標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的單位，一次性資助額度由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同市財(cái)政局視具體情況研究確定。
第十二條 實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略并取得重大成果、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)項(xiàng)目資助額度。
（一）創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”單位，取得國家AAAA級(jí)證書，一次性資助額度原則上不超過2萬元；取得國家AAA級(jí)證書，一次性資助額度原則上不超過1萬元；
（二）聯(lián)合高校，培訓(xùn)企事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才，一次性資助額度原則上不超過2萬元。
第十三條 建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對和防護(hù)體系項(xiàng)目資助額度。
（一）建立云浮市范圍技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，一次性資助額度原則上不超過2萬元；
（二）建立云浮市技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對體系，一次性資助額度原則上不超過1萬元；
（三）建立云浮市技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對和防護(hù)體系，一次性資助額度原則上不超過1萬元。
第十四條 標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（試點(diǎn)）項(xiàng)目建設(shè)。
（一）各類國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（試點(diǎn)）的承擔(dān)單位，通過驗(yàn)收后，一次性資助原則上不超過3萬元；
（二）各類省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（試點(diǎn)）的承擔(dān)單位，通過驗(yàn)收后，一次性資助原則上不超過2萬元；
（三）各類市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（試點(diǎn)）的承擔(dān)單位，通過驗(yàn)收后，一次性資助原則上不超過1萬元。
第十五條 對在實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略過程中確需資助的其它項(xiàng)目或活動(dòng)，資助額度根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況由市質(zhì)監(jiān)局和市財(cái)政局協(xié)商確定。

第三章　資助項(xiàng)目的申請、受理、評(píng)審
第十六條 每年3月31日前接受上一年度資助項(xiàng)目的申請。各縣（市）質(zhì)監(jiān)局受理轄區(qū)內(nèi)的申報(bào)項(xiàng)目材料，經(jīng)初審后，向市質(zhì)監(jiān)局推薦申報(bào)；市直及云城區(qū)申報(bào)項(xiàng)目材料直接由市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行初審。
第十七條 申請資助的單位應(yīng)提交下列材料：
（一）《云浮市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)申請表》一式兩份；
（二）營業(yè)執(zhí)照、法人登記證或主管部門批準(zhǔn)成立的文件（復(fù)印件）；
（三）法定代表人身份證（復(fù)印件）；
（四）組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）；
（五）申請地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)研制專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)提交法定主管部門批準(zhǔn)發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)的文件或已正式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)文本；
申請國際標(biāo)準(zhǔn)研制專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的單位，應(yīng)提交由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)出具的參與制定相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的有效證明材料。
（六）申請國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)提交下達(dá)相關(guān)項(xiàng)目的主管部門出具的成果鑒定或結(jié)題驗(yàn)收文件。
（七）申請實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)和創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)提交下達(dá)相關(guān)項(xiàng)目的主管部門出具的驗(yàn)收文件或認(rèn)證證書。
（八）申請承辦重大標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)提交已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)擬實(shí)施的活動(dòng)方案及經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告；
（九）標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（試點(diǎn)）項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告；
（十）其他相關(guān)材料。
第十八條 專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目采用專家評(píng)審制。由市質(zhì)監(jiān)局組織有關(guān)部門和專家對已受理的資助申請項(xiàng)目進(jìn)行論證和評(píng)審，按照第五條的規(guī)定擇優(yōu)選擇資助項(xiàng)目，并在專項(xiàng)資金總額內(nèi)確定資助額度。
第十九條 申請單位的申請有下列情況之一的不予受理：
（一）申請單位不符合本辦法第四條規(guī)定的；
（二）申請項(xiàng)目不符合本辦法第五條規(guī)定條件的；
（三）申請項(xiàng)目不屬于本辦法第六條規(guī)定資助范圍的；
（四）申請單位是在云浮市轄區(qū)范圍外注冊的企事業(yè)單位；
（五）其他不符合申報(bào)條件的。

第四章　資金的使用與管理
第二十條 專項(xiàng)資金實(shí)行國庫集中支付管理，�？顚Ｓ�，專賬核算。每年由市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，提出資金使用計(jì)劃，報(bào)市財(cái)政局審批同意后向項(xiàng)目承擔(dān)單位撥付資金。
第二十一條 接受資助的單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)工作。如遇特殊情況需要調(diào)整時(shí)間和內(nèi)容的，應(yīng)報(bào)市質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)。
第二十二條 專項(xiàng)資金的使用要注重績效，并按規(guī)定每年對資助項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。
第二十三條 市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)會(huì)同市財(cái)政局對實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略項(xiàng)目資助資金的使用實(shí)施監(jiān)督檢查。對弄虛作假騙取資助資金的申請單位，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其將獲得資助的費(fèi)用全額退還市財(cái)政，予以公開通報(bào)批評(píng)，并依法追究責(zé)任。
第二十四條 市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局及評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定條件對申請資助項(xiàng)目予以審查，如發(fā)現(xiàn)有以權(quán)謀私、徇私舞弊等行為的，依法追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第五章　附　則
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。