民政部關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》的通知

民發(fā)〔2010〕173號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：

《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕42號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）已于2010年12月10日印發(fā)。《通知》明確，地方各級(jí)人民政府和軍地有關(guān)部門要從2010年冬季退出現(xiàn)役的士兵（不含安排工作、退休、供養(yǎng)的退役士兵）開始，組織引導(dǎo)其在退役1年內(nèi)免費(fèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。貫徹落實(shí)好《通知》精神，加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作，對(duì)于提高退役士兵就業(yè)能力、緩解政府安置壓力、解除現(xiàn)役士兵后顧之憂，都具有十分重要的意義。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、盡快制定具體辦法

要圍繞建立以國(guó)務(wù)院、中央軍委《通知》為核心，以地方配套文件為補(bǔ)充的退役士兵教育培訓(xùn)政策體系，借鑒相關(guān)省市成功經(jīng)驗(yàn)做法，爭(zhēng)取于2011年6月前出臺(tái)省級(jí)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)具體辦法。具體辦法應(yīng)著重明確退役士兵教育培訓(xùn)工作的實(shí)施原則、組織方式、報(bào)名入學(xué)、學(xué)籍管理、教學(xué)實(shí)踐、畢業(yè)鑒定、就業(yè)服務(wù)、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金監(jiān)管、工作機(jī)制、統(tǒng)計(jì)編報(bào)、監(jiān)督考評(píng)等內(nèi)容，確保退役士兵教育培訓(xùn)工作有章可循、有序進(jìn)行。在抓緊制定具體辦法的同時(shí)，要盡快安排教育培訓(xùn)的組織實(shí)施，爭(zhēng)取第一批退役士兵學(xué)員在2011年春節(jié)后報(bào)名，4月份入學(xué)或者接受教育培訓(xùn)。

二、抓緊落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

中央財(cái)政已按照國(guó)務(wù)院、中央軍委《通知》要求，相應(yīng)安排了退役士兵教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，近期將要下達(dá)。各地要積極向黨委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持。要認(rèn)真核算當(dāng)?shù)亻_展教育培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，科學(xué)合理擬訂教育培訓(xùn)資金標(biāo)準(zhǔn)。要主動(dòng)與財(cái)政部門進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)地方財(cái)政安排相應(yīng)配套經(jīng)費(fèi)，配合做好有關(guān)經(jīng)費(fèi)的管理使用、監(jiān)督檢查。要將經(jīng)費(fèi)列支與管理使用等情況納入工作績(jī)效考核范圍，對(duì)工作開展好、兵員比較多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢的地區(qū)予以適當(dāng)支持。

三、認(rèn)真做好輿論引導(dǎo)

要把退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)作為深化退役士兵安置改革的重要內(nèi)容，借助地方主要媒體，以靈活多樣的形式，廣泛深入開展宣傳活動(dòng)。通過開辟民政網(wǎng)站宣傳專欄、開通報(bào)名咨詢熱線電話、發(fā)放致退役士兵公開信、組織教育培訓(xùn)政策宣講、安排到教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)地參觀等形式，引導(dǎo)退役士兵準(zhǔn)確了解教育培訓(xùn)的歷史背景、重要意義、主要內(nèi)容、基本程序等，充分感受到黨和政府的關(guān)愛，踴躍參加教育培訓(xùn)。同時(shí)，要適時(shí)大力宣傳經(jīng)過教育培訓(xùn)后崗位成才、建功立業(yè)和自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，鼓勵(lì)廣大退役士兵奮發(fā)向上、自立自強(qiáng)。

四、切實(shí)發(fā)揮牽頭作用

要在認(rèn)真履行民政部門責(zé)任分工的同時(shí)，自覺承擔(dān)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)的牽頭職能，重點(diǎn)在研究制定政策、擬定實(shí)施方案、協(xié)調(diào)解決重大問題、確定教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方面發(fā)揮作用。要積極與財(cái)政、教育、人力資源社會(huì)保障和部隊(duì)有關(guān)部門溝通，爭(zhēng)取他們的支持與配合，著力解決各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入、工作力量以及組織實(shí)施等問題。通過主動(dòng)作為、主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合，實(shí)現(xiàn)各部門發(fā)揮職能作用最大化，努力形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管的退役士兵教育培訓(xùn)工作格局。

各地貫徹落實(shí)《通知》的有關(guān)情況和遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告民政部。

二〇一〇年十二月二十二日