北京市人民政府令第232號


　　《北京市架空線管理若干規(guī)定》已經(jīng)2011年5月19日市人民政府第93次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年8月1日起施行。

市長 郭金龍

二〇一一年五月三十一日


北京市架空線管理若干規(guī)定


　　第一條　為了加強本市架空線管理，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施運行安全，美化市容環(huán)境，根據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》和相關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)架空線的設(shè)置、埋設(shè)入地以及相關(guān)管理活動適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱架空線，包括設(shè)置在城市道路上空或者建筑物、構(gòu)筑物之間的信息傳輸線纜、10千伏以下配電線纜、電車供電饋線線纜、城市道路照明供電線纜及其桿架。

　　第三條　市政市容行政管理部門負責架空線的監(jiān)督管理工作。

　　架空線的設(shè)置、埋設(shè)入地以及相關(guān)管理活動有關(guān)的行政管理部門按照各自職責做好相關(guān)工作。

　　第四條　本市架空線管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)控制、逐步入地的原則。

　　第五條　設(shè)置架空線，應當經(jīng)市政市容行政管理部門批準。依法需要取得規(guī)劃、施工等行政許可的，應當辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第六條　向市政市容行政管理部門申請設(shè)置架空線行政許可，應當提交下列材料：

　　(一)架空線設(shè)置用途、期限、地點、路由、長度等的說明；

　　(二)設(shè)計圖紙和施工方案；

　　(三)在他人所有的桿架上搭掛線纜的，應當提交與桿架管理人簽訂的使用和安全維護協(xié)議；

　　(四)應當先行取得的其他行政許可證件。

　　第七條　市政市容行政管理部門應當審查申請設(shè)置的期限、地點、路由、長度等是否符合環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、本市架空線埋設(shè)入地規(guī)劃和年度實施計劃、容貌景觀標準，圖紙和施工方案是否符合相關(guān)標準、規(guī)范，并在20日內(nèi)依法作出是否準予設(shè)置架空線的書面行政許可決定。

　　第八條　在五環(huán)路以內(nèi)城市道路、規(guī)劃新城范圍內(nèi)城市道路以及市人民政府確定的其他區(qū)域(以下簡稱埋設(shè)入地區(qū)域)，不得新設(shè)置架空線。確因工程建設(shè)、臨時活動或者地下管道資源不足等特殊情況需要臨時設(shè)置的，可以按照本規(guī)定申請行政許可。市政市容行政管理部門應當嚴格控制在埋設(shè)入地區(qū)域新設(shè)置架空線。

　　第九條　設(shè)置架空線應當符合設(shè)置架空線行政許可決定確定的地點、路由、長度、設(shè)計圖紙和施工方案。

　　申請延續(xù)設(shè)置架空線行政許可有效期的，應當在有效期屆滿30日前向市政市容行政管理部門提出。設(shè)置架空線的行政許可有效期屆滿的，應當清除架空線。

　　第十條　架空線的所有權(quán)人和依照規(guī)定或者約定承擔管理責任的單位(以下簡稱架空線管理人)應當履行以下維護管理義務(wù)：

　　(一)在架空線的顯著位置設(shè)置標識，標明架空線管理人名稱和聯(lián)系方式、類別、路由、行政許可有效期等基本信息；

　　(二)定期進行巡查和維護；　

　　(三)及時向信息化城市管理系統(tǒng)管理單位提供設(shè)置信息；

　　(四)發(fā)現(xiàn)架空線有折斷、垂落、松動、倒塌、傾斜等影響安全或者市容景觀的情況，立即進行處理；

　　(五)及時清除廢棄架空線；

　　(六)發(fā)現(xiàn)在其桿架上出現(xiàn)擅自搭掛的線纜，應當及時采取措施清除；不能清除的，應當向市政市容行政管理部門報告。

　　第十一條　市政市容行政管理部門接到報告或者發(fā)現(xiàn)架空線出現(xiàn)折斷、垂落、松動、倒塌、傾斜等情況后，應當督促架空線管理人及時搶修，恢復架空線的正常狀態(tài)；情況緊急的，市政市容行政管理部門應當組織有關(guān)部門、單位采取應急處置措施，消除安全隱患。

　　第十二條　埋設(shè)入地區(qū)域內(nèi)已經(jīng)設(shè)置的架空線，應當逐步埋設(shè)入地。

　　市市政市容行政管理部門應當會同發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、園林綠化、廣播電視、通信等行政管理部門和有關(guān)單位，編制本市架空線埋設(shè)入地規(guī)劃和年度實施計劃，報市人民政府批準后公布實施。架空線埋設(shè)入地規(guī)劃和年度實施計劃應當與城市道路路網(wǎng)規(guī)劃和城市道路年度建設(shè)計劃、城市道路大修計劃相銜接。

　　第十三條　市政市容行政管理部門負責組織實施架空線埋設(shè)入地年度實施計劃，明確地下管道建設(shè)單位、道路建設(shè)單位、架空線管理人任務(wù)，并負責協(xié)調(diào)、指導、督促任務(wù)落實。

　　地下管道建設(shè)單位、道路建設(shè)單位、架空線管理人應當按照市政市容行政管理部門確定的任務(wù)，實施架空線埋設(shè)入地工作。

　　第十四條　在埋設(shè)入地區(qū)域內(nèi)，新建、改建、擴建城市道路或者實施城市道路大修工程的，應當同步建設(shè)各類相關(guān)地下管道設(shè)施，沿途架空線同步埋設(shè)入地。

　　第十五條　實施架空線埋設(shè)入地的，應當對線路進行整合，有效利用地下管道資源。

　　增值電信業(yè)務(wù)運營商應當利用基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運營商提供的公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施開展服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　第十六條　地下通信管道設(shè)施的所有權(quán)人應當為通信線纜所有權(quán)人提供開放、公平的管道服務(wù)。

　　不同權(quán)屬的地下通信管道之間在保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全的前提下，應當按照技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、公平公正、相互配合的原則，實現(xiàn)互聯(lián)互通。

　　第十七條　市政市容行政管理部門應當對架空線入地信息進行記錄，并納入城市地下管線信息管理系統(tǒng)，并與發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、園林綠化、廣播電視、通信等相關(guān)行政管理部門和單位實現(xiàn)信息共享。

　　相關(guān)信息的管理應當符合保密工作規(guī)定。

　　第十八條　違反本規(guī)定第五條，本規(guī)定實施后，未經(jīng)市政市容行政管理部門批準設(shè)置架空線的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，可以處300元以上3000元以下罰款。逾期不改正的，由區(qū)縣市政市容行政管理部門組織清除。

　　無法確定架空線管理人的，區(qū)縣市政市容行政管理部門可以通過在公共媒體以及架空線所在地發(fā)布公告的形式督促架空線管理人改正違法行為，公告期間不得少于15日。公告期間屆滿，未改正違法行為的，由區(qū)縣市政市容行政管理部門組織清除。

　　第十九條　違反本規(guī)定第九條第一款，設(shè)置架空線不符合設(shè)置架空線行政許可決定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，可以處200元以上2000元以下罰款。

　　違反本規(guī)定第九條第二款，設(shè)置架空線的行政許可有效期屆滿未清除架空線的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，可以處300元以上3000元以下罰款。逾期不改正的，由區(qū)縣市政市容行政管理部門組織清除。

　　第二十條　違反本規(guī)定第十條第(一)、(四)、(六)項的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，可以處200元以上2000元以下罰款。

　　違反本規(guī)定第十條第(五)項的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，可以處300元以上3000元以下罰款。逾期不改正的，由區(qū)縣市政市容行政管理部門組織清除。

　　第二十一條　違反本規(guī)定第十三條第二款，地下管道建設(shè)單位、道路建設(shè)單位、架空線管理人不按照市政市容行政管理部門依法確定的任務(wù)實施架空線埋設(shè)入地工作的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，可以處3000元以上3萬元以下罰款。架空線管理人逾期不改正的，由區(qū)縣市政市容行政管理部門組織清除。

　　第二十二條　區(qū)縣市政市容行政管理部門按照本規(guī)定第十八條、第十九條、第二十一條組織清除架空線的，應當公告并制定工作方案、應急預案，保障正常生產(chǎn)生活秩序。工作方案、應急預案應當報經(jīng)區(qū)縣人民政府批準。委托專業(yè)單位實施清除的，相關(guān)費用由違法行為人承擔。

　　第二十三條　違反本規(guī)定，按照規(guī)劃、建設(shè)、交通、水務(wù)、安全生產(chǎn)、電力、通信等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應當給予行政處罰的，由各有關(guān)部門依法給予處罰。

　　第二十四條　市政市容行政管理部門等行政機關(guān)不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的，由監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第二十五條　本規(guī)定實施前未經(jīng)市政市容行政管理部門批準設(shè)置的架空線，架空線管理人應當在市市政市容行政管理部門規(guī)定期限內(nèi)申請補辦手續(xù)。

　　第二十六條　本規(guī)定自2011年8月1日起施行。