關(guān)于印發(fā)《長沙市食品安全不良信用記錄管理辦法（試行）》的通知

長政辦發(fā)〔2010〕15號


各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機關(guān)各單位：
　　《長沙市食品安全不良信用記錄管理辦法（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　長沙市人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二Ｏ一Ｏ年七月十五日

長沙市食品安全不良信用記錄管理辦法（試行）

　　第一條　為加強食品安全管理，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖南省信用信息管理辦法》等法律、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
　　第二條　對在長沙市行政轄區(qū)內(nèi)從事食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通及餐飲服務(wù)，并取得合法證照的企業(yè)、單位和個人（以下統(tǒng)稱食品生產(chǎn)經(jīng)營者）的食品安全不良信用記錄管理適用本辦法。
　　第三條　本辦法所指的食品安全不良信用記錄，是指監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反食品安全相關(guān)法律、法規(guī)行為的記錄。
　　第四條　長沙市食品安全委員會負責指導(dǎo)、監(jiān)督本市食品安全不良信用記錄管理工作，審核、公示不良信用單位、個人名單。
　　縣級以上農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管等食品安全監(jiān)管部門負責建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全不良信用記錄，記錄內(nèi)容包括執(zhí)法檢查中違法行為的查處、食品監(jiān)督檢驗檢測不合格等不良信用事項。
　　第五條　有下列情形之一的食品生產(chǎn)經(jīng)營者列入食品安全提示管理：
　　（一）食品安全監(jiān)管部門一年內(nèi)給予2次以上（含2次）警告行政處罰的；
　　（二）食品安全監(jiān)管部門給予5萬元（不含5萬元）以下罰款行政處罰。
　　第六條　有下列情形之一的食品生產(chǎn)經(jīng)營者列入食品安全警示管理：
　　（一）食品安全監(jiān)管部門給予5萬元（含5萬元）以上行政處罰的；
　　（二）1年內(nèi)有2次以上（含2次）提示管理情形的；
　　（三）食品安全監(jiān)管部門給予暫扣許可證、責令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰的。
　　第七條　市級各食品安全監(jiān)管部門負責對列入提示管理和警示管理的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)名單進行初審，每季度末將初審名單、處罰事由、整改情況報送市食品安全委員會，經(jīng)市食品安全委員會審核確定后，列入《長沙市食品安全不良信用單位名單》。
　　第八條　對于列入《長沙市食品安全不良信用單位名單》實施提示管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，由市食品安全委員會向各監(jiān)管部門定期通報，由各監(jiān)管部門作為日常監(jiān)督檢查或抽查的重點對象。
　　各監(jiān)管部門應(yīng)當在收到通報后及時書面告知已被列入提示管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
　　第九條　對于列入《長沙市食品安全不良信用單位名單》實施警示管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，由市食品安全委員會定期向社會公布，由各監(jiān)管部門作為日常監(jiān)督檢查或抽查的重點對象。
　　公示期間發(fā)生行政訴訟糾紛的，應(yīng)當立即中止公示，待訴訟糾紛結(jié)果生效后，再決定繼續(xù)或終止公示。
　　對列入警示管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，撤銷相關(guān)榮譽稱號，在1-3年內(nèi)禁止將其列為政府采購供應(yīng)商。再次發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為，依法從重處理直至吊銷許可證。
　　第十條　企業(yè)、個人和其他組織在開展信用交易或其他活動時，可以使用被公示的不良信用信息，判斷當事人的信用狀況。
　　第十一條　被提示管理的生產(chǎn)經(jīng)營者從列入名單之日起2年內(nèi)無任何違法違規(guī)行為的，被警示管理的生產(chǎn)經(jīng)營者從列入名單之日起3年內(nèi)無任何違法違規(guī)行為的，經(jīng)企業(yè)申請，監(jiān)管部門初審，市食品安全委員會確認且媒體公示無異議的，可將該生產(chǎn)經(jīng)營者從《長沙市食品安全不良信用單位名單》中撤銷。
　　第十二條　被吊銷相關(guān)許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營者，其直接負責的主管人員由相關(guān)監(jiān)管部門每年度統(tǒng)一報送市食品安全委員會，列入《長沙市食品安全不良信用個人名單》，并在媒體進行公示。被列入名單的人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得聘用以上人員，如有違法，由發(fā)證部門吊銷有關(guān)許可證照。
　　第十三條　各食品安全監(jiān)管部門根據(jù)本辦法制定具體操作細則，報市食品安全委員會審查批準后執(zhí)行。
　　第十四條　各食品安全監(jiān)管部門及其工作人員應(yīng)嚴格履行工作職責，發(fā)現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等違法違規(guī)行為的，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責任人的責任。
　　第十五條　本辦法自2010年9月1日起施行。