溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理管理辦法的通知

溫政辦〔 2012 〕185 號



各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：

　　《溫州市病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



　　溫州市人民政府辦公室

　　2012年10月25日



溫州市病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理管理辦法



　　第一條 為控制動物疫病傳播、保障動物產(chǎn)品安全、規(guī)范病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理行為，按照《動物防疫法》、《浙江省動物防疫條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條 本辦法所稱動物，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。

　　本辦法所稱動物產(chǎn)品，是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。

　　本辦法所稱動物飼養(yǎng)場，是指省人民政府根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》規(guī)定所界定的畜禽養(yǎng)殖場。

　　第四條 病死動物和病死動物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》（GB16548—2006）進(jìn)行無害化處理，禁止隨意棄置。

　　第五條 各級人民政府對轄區(qū)內(nèi)病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理工作負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府在發(fā)生重大動物疫情時(shí)，組織撲殺、銷毀等無害化處理，同時(shí)監(jiān)督動物散養(yǎng)戶的病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理。

　　農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)病死動物無害化處理技術(shù)規(guī)范的制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督無害化處理廠、動物飼養(yǎng)場（小區(qū)）、科研單位及動物診療機(jī)構(gòu)的病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理工作。

　　商務(wù)部門負(fù)責(zé)查處私屠濫宰行為，監(jiān)督生豬定點(diǎn)屠宰場的病死生豬和病死生豬產(chǎn)品無害化處理工作。

　　工商部門負(fù)責(zé)上市動物和動物產(chǎn)品的索證工作，防止病死動物和病死動物產(chǎn)品流入市場，同時(shí)監(jiān)督市場的病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理工作。

　　衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)職能調(diào)整情況，協(xié)同做好防止病死動物和病死動物產(chǎn)品流入餐飲行業(yè)的工作。

　　公安部門負(fù)責(zé)查處屠宰、經(jīng)營、加工病死動物和病死動物產(chǎn)品刑事案件。

　　水利部門負(fù)責(zé)組織開展江河、湖泊、水庫等場所的病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理工作。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府組織清理違法棄置在其他公共場所的病死動物和病死動物產(chǎn)品。

　　規(guī)劃部門負(fù)責(zé)無害化處理公共設(shè)施建設(shè)規(guī)劃布局及相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)無害化處理政策性補(bǔ)貼、公共設(shè)施建設(shè)及其運(yùn)營經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理資金使用到位。

　　環(huán)保、林業(yè)、交通運(yùn)輸、鐵路等部門要按照各自職責(zé)做好病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理的監(jiān)督管理工作。

　　第六條 動物和動物產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營單位（個(gè)人）是質(zhì)量安全第一責(zé)任人，一旦發(fā)現(xiàn)病死動物和病死動物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間向主管部門報(bào)告。

　　第七條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)獎勵(lì)制度和部門間執(zhí)法抄告制度，健全檢查考核機(jī)制，將病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理納入政府重點(diǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容。

　　第八條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局無害化處理公共設(shè)施，原則上每個(gè)縣（市、區(qū)）建設(shè)1個(gè)無害化處理廠，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)1個(gè)無害化處理點(diǎn)。

　　第九條 動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū))、動物隔離場所、動物屠宰加工廠（場）、專門經(jīng)營動物的集貿(mào)市場等，應(yīng)按要求配備病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施。

　　第十條 科研教學(xué)單位、動物診療機(jī)構(gòu)等不具備相應(yīng)無害化處理設(shè)施和能力的單位，應(yīng)當(dāng)將需要無害化處理的病死動物和病死動物產(chǎn)品委托無害化處理單位處理，所需費(fèi)用由委托者承擔(dān)。

　　第十一條 農(nóng)村散養(yǎng)戶和城鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)將其病死動物和病死動物產(chǎn)品運(yùn)送至無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營單位，或者向無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營單位報(bào)告，由無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營單位進(jìn)行無害化處理。

　　第十二條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死動物收集、無害化有償處理等相關(guān)政策，對須無害化處理的畜禽予以適當(dāng)補(bǔ)助；對于突發(fā)性的動物疫病，需要對大量病死動物進(jìn)行無害化處理，市級財(cái)政對工作業(yè)績突出的縣（市、區(qū)），給予以獎代補(bǔ)。

　　第十三條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政補(bǔ)助等方式推進(jìn)動物飼養(yǎng)場配套設(shè)施建設(shè)，支持和引導(dǎo)病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理工作。

　　第十四條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政補(bǔ)助等方式鼓勵(lì)動物飼養(yǎng)單位和個(gè)人參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，建立健全病死動物確認(rèn)、無害化處理補(bǔ)貼與保險(xiǎn)理賠銜接機(jī)制。

　　第十五條 對涉及病死動物和病死動物產(chǎn)品處理的違法行動，由相關(guān)職能部門依法予以處罰；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條 本辦法自發(fā)文之日起施行。