三門峽市人民政府關(guān)于印發(fā)三門峽市政府投資項目管理辦法（試行）的通知

三政〔２０１１〕６４號



各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會，市人民政府各部門：
　　現(xiàn)將《三門峽市政府投資項目管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


　　二○一一年八月七日


三門峽市政府投資項目管理辦法（試行）


第一章　總　則


　　第一條　為規(guī)范全市政府投資項目管理，建立科學(xué)的政府投資決策、實施和監(jiān)督管理制度，提高投資效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔２００４〕２０號）、《河南省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的通知》（豫政〔２００４〕５９號）精神和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱政府投資項目，是指三門峽市市級和縣級政府（包括開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，下同）使用下列資金建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目：
　　（一）財政預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金；
　　（二）財政專項建設(shè)資金；
　　（三）財政預(yù)算外資金中用于基本建設(shè)項目投資的資金；
　　（四）政府融資以及利用中央預(yù)算內(nèi)和省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金；
　　（五）國際金融組織和外國政府貸款、贈款；
　　（六）轉(zhuǎn)讓、出售、拍賣國有資產(chǎn)及其經(jīng)營權(quán)所得的國有資產(chǎn)權(quán)益收入；
　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金。
　　第三條　政府投資方式包括直接投資、資本金注入、投資補助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息。
　　第四條　政府投資主要用于以下領(lǐng)域的項目：
　　（一）政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政法機關(guān)、人民團體的基礎(chǔ)設(shè)施項目；
　　（二）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；
　　（三）環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、資源節(jié)約與綜合利用項目；
　　（四）非營利性的教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、文物、計劃生育、社會保障等社會公益事業(yè)項目；
　　（五）重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項目；
　　（六）三門峽市市級和縣級政府確定的其他項目。
　　上述投資項目中，有合理回報和一定投資回收能力的，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，利用特許經(jīng)營、投資補助等多種形式，吸引社會資本參與。
　　第五條　政府投資遵循量財辦事、量入為出、綜合平衡的原則，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，有利于履行政府職能，有利于資源優(yōu)化配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)土地資源的合理配置、集約利用，符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善的要求。
　　第六條　縣級以上政府發(fā)展改革部門為政府投資主管部門，負(fù)責(zé)政府投資項目的計劃編制、項目審批、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。財政部門負(fù)責(zé)政府投資項目資金財務(wù)活動的監(jiān)督管理。審計部門負(fù)責(zé)政府投資資金的執(zhí)行情況、竣工決算的審計監(jiān)督。國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運輸、國有資產(chǎn)、安全監(jiān)管、監(jiān)察等有關(guān)部門，按各自職責(zé)對政府投資項目進(jìn)行管理和監(jiān)督。


第二章　政府投資項目審批管理



　　第七條　政府投資項目實行儲備制度。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃，由政府有關(guān)部門和項目單位開展政府投資項目前期工作，單個項目前期工作達(dá)到可行性研究報告批復(fù)階段并經(jīng)政府投資主管部門組織論證后，方可列入政府投資項目儲備庫。納入政府投資項目計劃的項目，應(yīng)當(dāng)從政府投資項目儲備庫中選取。
　　第八條　采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項目以及采用政府投資補助、轉(zhuǎn)貸或貼息資金超過項目總投資５０％以上的項目，項目單位應(yīng)當(dāng)委托或招標(biāo)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計，按規(guī)定報請政府投資主管部門審批；投資總規(guī)模較小、建設(shè)內(nèi)容比較單一的項目，其項目建議書和可行性研究報告可以合并編報。申請政府投資補助、轉(zhuǎn)貸或貼息資金占項目總投資比例在５０％以下的項目，應(yīng)報政府投資主管部門進(jìn)行核準(zhǔn)或備案，不再審批項目建議書和可行性研究報告。
　　第九條　項目單位報請審批可行性研究報告時，應(yīng)當(dāng)同時報送下列材料：
　　（一）規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見；
　　（二）國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見；
　　（三）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；
　　（四）行業(yè)主管部門的審查意見；
　　（五）重大項目應(yīng)由群眾工作（信訪）部門出具社會穩(wěn)定風(fēng)險評估審核意見；
　　（六）其他有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定提出的意見。
　　第十條　項目單位報請審批項目初步設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)同時報送下列材料：
　　（一）規(guī)劃部門出具的建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
　　（二）國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見或土地使用證；
　　（三）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；
　　（四）行業(yè)主管部門的審查意見；
　　（五）其他有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定提出的意見。
　　第十一條　政府投資主管部門在審批項目建議書、可行性研究報告前應(yīng)根據(jù)需要組織有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)進(jìn)行咨詢評估。對經(jīng)濟、社會和環(huán)境影響重大的，社會公眾普遍關(guān)注的公益性建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)采取聽證會、論證會等方式廣泛征求社會各界和公眾的意見。
　　第十二條　項目單位應(yīng)當(dāng)招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，按照批準(zhǔn)的可行性研究報告編制初步設(shè)計和項目概算。設(shè)計單位編制項目概算時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照可行性研究報告批準(zhǔn)的投資規(guī)模，進(jìn)行限額設(shè)計。初步設(shè)計和項目概算有下列情形之一的，項目可行性研究報告應(yīng)當(dāng)重新報請原審批機關(guān)重新審批：
　　（一）超過可行性研究報告批復(fù)的投資估算１０％以上的；
　　（二）超過可行性研究報告批復(fù)的投資估算金額在３００萬元以上的；
　　（三）可行性研究報告批復(fù)的項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模發(fā)生變化的；
　　（四）按照法律、法規(guī)規(guī)定需要重新報批的。
　　第十三條　政府投資主管部門審批初步設(shè)計和項目概算時，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位或組織專家組進(jìn)行評審，并征求行業(yè)主管部門的意見。項目單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計和項目概算，進(jìn)行施工圖設(shè)計，合理確定工程造價。
　　第十四條　申請政府投資補助、轉(zhuǎn)貸或貼息資金的項目需進(jìn)行資金申請報告審批。
　　資金申請報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
　　（一）項目單位的基本情況和財務(wù)狀況；
　　（二）項目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項建設(shè)條件落實情況等；
　　（三）申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)；
　　（四）項目招標(biāo)內(nèi)容；
　　（五）政府投資主管部門要求提供的其他內(nèi)容。
　　已經(jīng)政府投資主管部門審批或核準(zhǔn)（備案）的投資項目，其資金申請報告的內(nèi)容可適當(dāng)簡化，重點論述申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)。
　　資金申請報告報批時應(yīng)附以下文件：
　　（一）項目可行性研究報告批準(zhǔn)文件（或項目核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件）；
　　（二）規(guī)劃、國土資源、環(huán)保等部門分別出具的規(guī)劃選址意見、項目用地預(yù)審意見和環(huán)境影響評價文件的審批意見；
　　（三）行業(yè)主管部門的審查意見；
　　（四）申請貼息、國外貸款的項目須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款或轉(zhuǎn)貸協(xié)議；
　　（五）項目單位對資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明；
　　（六）政府投資主管部門要求提供的其他文件。
　　第十五條　政府投資主管部門對資金申請報告審查同意后，根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度和項目資金到位情況下達(dá)投資計劃，財政部門根據(jù)投資計劃撥付資金。
　　第十六條　使用政府投資補助、轉(zhuǎn)貸或貼息資金的項目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家和省有關(guān)規(guī)定。政府投資補助和貼息資金，不得轉(zhuǎn)移、侵占、挪用。


第三章　政府投資項目計劃和資金管理


　　第十七條　政府投資主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃的總體要求以及政府投資資金來源情況，編制年度政府投資項目建議計劃，報同級政府批準(zhǔn)。
　　第十八條　列入年度政府投資項目計劃的項目應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
　　（一）采用直接投資或資本金注入方式的投資項目，項目的可行性研究報告已經(jīng)批準(zhǔn)；
　　（二）采用政府投資補助或者貼息方式的投資項目，項目的資金申請報告已經(jīng)批準(zhǔn)；
　　（三）采用轉(zhuǎn)貸方式的投資項目，項目已納入國家利用國際金融組織和外國政府貸款備選項目規(guī)劃。
　　第十九條　年度政府投資項目計劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　　（一）年度政府投資總額；
　　（二）項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、總投資、建設(shè)周期、年度投資額和資金來源；
　　（三）政府投資項目的前期工作費用；
　　（四）其他應(yīng)當(dāng)說明的情況。
　　第二十條　年度政府投資項目計劃經(jīng)同級政府審查批準(zhǔn)后，政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)及時向各項目單位下達(dá)投資計劃，并抄送同級財政、審計、統(tǒng)計部門和行業(yè)主管部門。
　　第二十一條　年度政府投資項目計劃經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更。在計劃執(zhí)行過程中，確需追加或取消投資項目以及調(diào)整年度政府投資規(guī)模或項目投資規(guī)模的，須經(jīng)項目單位提出申請后，由政府投資主管部門會同同級財政部門和行業(yè)主管部門制定調(diào)整方案，提請同級政府批準(zhǔn)。
　　第二十二條　政府投資項目實行國庫集中支付制度。財政部門根據(jù)投資計劃及工程建設(shè)進(jìn)度撥付資金，對有部門融資和自籌資金的項目，承諾籌措資金的單位必須按照項目進(jìn)度同比例撥付到位。財政部門委托投資評審機構(gòu)或經(jīng)財政部門認(rèn)可的有資質(zhì)的中介機構(gòu)對政府投資項目竣工財務(wù)決算進(jìn)行審核，再按規(guī)定批復(fù)。


第四章　政府投資項目建設(shè)管理


　　第二十三條　政府投資的經(jīng)營性項目應(yīng)當(dāng)組建或確定項目法人，實行項目法人責(zé)任制，負(fù)責(zé)項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值。行政機關(guān)工作人員不得兼任項目的法定代表人。
　　第二十四條　采用政府直接投資和資本金注入方式的政府投資項目，按照“投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用”分離的原則，積極推行代建制。政府投資主管部門對實施代建制的項目，應(yīng)在項目建議書或可行性研究報告批復(fù)時予以明確，通過招標(biāo)方式選擇專業(yè)化的項目管理單位（即代建單位）負(fù)責(zé)建設(shè)實施。代建單位應(yīng)嚴(yán)格控制項目投資規(guī)模、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交使用單位。
　　第二十五條　政府投資項目必須達(dá)到以下條件，并經(jīng)政府投資主管部門下達(dá)投資計劃后方可開工建設(shè)。
　　（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；
　　（二）項目建議書、可行性研究報告已經(jīng)批準(zhǔn)（或項目已經(jīng)核準(zhǔn)或備案），其中需審批初步設(shè)計及概算的項目初步設(shè)計及概算已經(jīng)批準(zhǔn)；
　　（三）項目選址和布局必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃并依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)；
　　（四）需申請使用土地的項目必須依法取得用地批準(zhǔn)手續(xù)，并已經(jīng)簽訂國有土地有償使用合同或者取得國有土地劃撥決定書；
　　（五）已經(jīng)完成環(huán)境影響評價審批；
　　（六）已經(jīng)按照規(guī)定完成固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查；
　　（七）已經(jīng)取得施工許可證或已經(jīng)辦理開工報告書；
　　（八）已經(jīng)下達(dá)年度投資計劃；
　　（九）符合國家法律、法規(guī)的其他相關(guān)要求。
　　第二十六條　政府投資項目必須實行招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和有關(guān)設(shè)備材料的采購，均應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)規(guī)定實行招標(biāo)。
　　第二十七條　中標(biāo)施工單位簽訂《施工承包合同》后，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。總承包單位確需進(jìn)行合同分包的，必須按《施工承包合同》約定進(jìn)行，但項目主體結(jié)構(gòu)不得分包。分包單位不得將其承包的工程實行再分包。
　　第二十八條　政府投資項目應(yīng)實行履約擔(dān)保制度。合同簽訂后，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)依照合同約定向項目單位提供由金融機構(gòu)出具的履約擔(dān)保函。
　　第二十九條　政府投資項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件進(jìn)行施工。確需變更設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位同意后，報原審批部門審批。
　　第三十條　因設(shè)備、原材料價格上漲等不可預(yù)見的因素引起項目總投資超過投資估算１０％以上或者金額超過３００萬元以上的，應(yīng)由項目單位編制項目調(diào)整概算書，報政府投資主管部門審批。
　　第三十一條　政府投資項目建設(shè)完工后，項目單位應(yīng)當(dāng)編制工程結(jié)算和竣工決算，報財政部門審核和審計部門審計。未經(jīng)審核、審計的項目，不得辦理竣工驗收手續(xù)。
　　第三十二條　政府投資項目實行竣工驗收制度。項目涉及水土保持、環(huán)境保護(hù)、消防、人民防空、防雷、安全生產(chǎn)、建設(shè)檔案等專項驗收的，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行業(yè)主管部門依法組織驗收。各項專項驗收、工程質(zhì)量的核定、竣工決算完成后，應(yīng)當(dāng)由政府投資主管部門或由其委托行業(yè)主管部門組織竣工驗收。
　　第三十三條　政府投資項目必須辦理產(chǎn)權(quán)登記。產(chǎn)權(quán)登記由財政部門負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于竣工決算編制完畢并經(jīng)審計機構(gòu)審核后３０日內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的項目，不得交付使用。
　　第三十四條　產(chǎn)權(quán)登記后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時與使用單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。建設(shè)資金有結(jié)余的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)登記后的３０日內(nèi)將結(jié)余資金上交財政部門。
　　第三十五條　建立政府投資項目后評價制度，實行動態(tài)跟蹤管理。大中型政府投資項目交付試用期滿后，政府投資主管部門會同監(jiān)察、財政、審計等有關(guān)部門和行業(yè)主管部門有選擇地進(jìn)行項目后評價。后評價包括前期工作、實施情況、工程質(zhì)量、投資效益、環(huán)境效益、社會效益等內(nèi)容，后評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)報同級政府備案。
　　第三十六條　加強項目檔案管理工作。凡政府投資項目都要按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，建立健全有關(guān)檔案。從項目規(guī)劃到工程驗收等各個環(huán)節(jié)的文件資料，都要嚴(yán)格按照規(guī)定收集、整理、歸檔。項目檔案管理單位和檔案管理人員必須嚴(yán)格履行職責(zé)。


第五章　政府投資項目監(jiān)督檢查


　　第三十七條　政府投資主管部門、財政部門、建設(shè)行政主管部門、審計機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)和其他有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對政府投資項目進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　第三十八條　政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)加強對政府投資計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)對計劃實施的協(xié)調(diào)。政府重點項目稽察部門按照重點建設(shè)項目稽察辦法對其實行稽察，并向市政府報告。重大項目可派駐稽察特派員。對稽察中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理，對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違紀(jì)問題要向有關(guān)部門提出調(diào)查處理意見。
　　第三十九條　財政部門負(fù)責(zé)對政府投資項目的資金、財務(wù)活動全過程實施監(jiān)督，確保工程建設(shè)資金管理規(guī)范、使用合理、專款專用。
　　第四十條　審計部門按照《三門峽市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》依法對政府投資項目預(yù)算、決算以及參與投資項目的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位的財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督。對政府投資的重大建設(shè)項目，審計機關(guān)可派駐審計特派員或跟蹤審計。
　　第四十一條　監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)察政府投資項目涉及的相關(guān)部門的行政職責(zé)履行情況，依法查處政府投資項目建設(shè)過程中的違紀(jì)行為。
　　第四十二條　項目單位、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的名稱和責(zé)任人姓名應(yīng)當(dāng)在政府投資項目的施工現(xiàn)場和建成后的建筑物或構(gòu)筑物的顯著位置公示。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置并公布舉報電話及其他舉報方式，接受社會監(jiān)督。


第六章　法律責(zé)任


　　第四十三條　項目建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并依法追究項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的，提請司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
　　（一）在項目申報過程中弄虛作假的；
　　（二）未按基本建設(shè)程序報批擅自開工的；
　　（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或者降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，改變建設(shè)內(nèi)容，擴大或者縮小投資規(guī)模的；
　　（四）未依法進(jìn)行招標(biāo)的；
　　（五）截留、挪用、侵占、騙取或者虛報冒領(lǐng)建設(shè)資金的；
　　（六）未經(jīng)竣工驗收或驗收不合格即交付使用的；
　　（七）其他嚴(yán)重違反規(guī)定的行為。
　　第四十四條　咨詢評估、工程設(shè)計、招標(biāo)代理、監(jiān)理、工程造價等中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在對政府投資項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、招標(biāo)代理進(jìn)行咨詢評估、工程質(zhì)量監(jiān)理等中介服務(wù)中弄虛作假或者評估結(jié)論和審查結(jié)論嚴(yán)重失實的，有關(guān)部門不得再次委托其從事政府投資項目的中介服務(wù)工作，并視情節(jié)輕重依法給予處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；涉嫌犯罪的，提請司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
　　第四十五條　政府有關(guān)部門有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并依法追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　（一）違規(guī)批準(zhǔn)立項、可行性研究報告或者初步設(shè)計方案的；
　　（二）單位和個人干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動的；
　　（三）違反本辦法撥付建設(shè)資金的；
　　（四）不按規(guī)定進(jìn)行工程決算審計的；
　　（五）其他嚴(yán)重違反規(guī)定的行為。
　　第四十六條　政府投資項目發(fā)生重大質(zhì)量事故的，除依法追究項目單位和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及其法定代表人和直接責(zé)任人的法律責(zé)任外，并依法追究有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)人在項目審批、執(zhí)行建設(shè)程序和工程建設(shè)監(jiān)督管理方面的行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　第四十七條　國家機關(guān)及有關(guān)單位的工作人員在政府投資項目審批或建設(shè)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，沒收非法所得，并依法追究其行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。


第七章　附　則


　　第四十八條　國務(wù)院、省政府及其有關(guān)部門對使用中央和省財政資金的政府投資項目管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第四十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。