寧夏回族自治區(qū)環(huán)境教育條例

（2011年12月1日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過）



第一章 總 則

第一條　為了加強(qiáng)和普及環(huán)境教育，增強(qiáng)公民環(huán)境意識，建設(shè)生態(tài)文明，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織，以及對有接受教育能力的公民，開展環(huán)境教育活動(dòng)，適用本條例。

第三條　本條例所稱環(huán)境教育，是指以環(huán)境意識、環(huán)境道德、環(huán)境法制、環(huán)境科普知識為主要內(nèi)容,培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)技能、樹立環(huán)境價(jià)值觀的教育活動(dòng)。

第四條 普及和加強(qiáng)環(huán)境教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。

環(huán)境教育的對象是有接受教育能力的公民。重點(diǎn)是國家機(jī)關(guān)工作人員，企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的管理人員以及青少年。

第五條 環(huán)境教育工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)一組織、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，實(shí)行經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合、理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合的原則。

第六條 縣級以上人民政府對在環(huán)境教育工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 每年六月的第一周為自治區(qū)環(huán)境教育宣傳周。



第二章 組織管理

第八條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境教育工作的統(tǒng)一規(guī)劃，并組織實(shí)施。

縣級以上人民政府設(shè)立環(huán)境教育委員會(huì)，由本級政府相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境教育工作。

環(huán)境教育委員會(huì)的日常工作由同級環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)。

第九條 自治區(qū)人民政府環(huán)境教育委員會(huì)成員單位的職責(zé)是：

（一）環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)擬定環(huán)境教育規(guī)劃、計(jì)劃，報(bào)自治區(qū)環(huán)境教育委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門編寫環(huán)境教育讀本；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)開展環(huán)境教育工作；

（二）教育主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境教育納入中小學(xué)課程，制定學(xué)校環(huán)境教育規(guī)劃、計(jì)劃，組織編寫環(huán)境教育地方課本，指導(dǎo)學(xué)校開展環(huán)境教育工作，對學(xué)校環(huán)境教育進(jìn)行考核、監(jiān)督；

（三）文化、新聞出版、廣播電視等主管部門應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境教育社會(huì)宣傳和環(huán)境文化知識的普及、推廣工作；

（四）司法行政主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境法律、法規(guī)列入普法規(guī)劃、計(jì)劃，并組織實(shí)施；

（五）衛(wèi)生主管部門組織開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境教育工作；

（六）人力資源和社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境教育納入公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員初任和晉升職務(wù)，以及專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容；

（七）發(fā)展與改革、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)與信息化、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)牧、科技、林業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、氣象、地震等主管部門，應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)的環(huán)境教育工作。

市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定，做好本行政區(qū)域、本行業(yè)的環(huán)境教育工作。

第十條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)以及其他社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作，開展多種形式的環(huán)境教育活動(dòng)。



第三章 學(xué)校環(huán)境教育

第十一條 學(xué)校環(huán)境教育是環(huán)境教育工作的基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)學(xué)校環(huán)境教育教學(xué)規(guī)劃、計(jì)劃，配備、培養(yǎng)環(huán)境教育師資力量和課外輔導(dǎo)員，并組織開展環(huán)境教育實(shí)踐活動(dòng)。

第十二條 幼兒園應(yīng)當(dāng)結(jié)合幼兒生活習(xí)性，啟蒙幼兒認(rèn)識自然環(huán)境，培養(yǎng)珍惜自然資源、關(guān)心和愛護(hù)環(huán)境的意識。

第十三條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境教育納入公共基礎(chǔ)課程，教育引導(dǎo)中小學(xué)生關(guān)心環(huán)境，樹立正確的環(huán)境觀，培養(yǎng)良好的環(huán)境行為習(xí)慣。

第十四條 高等院校和中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校應(yīng)當(dāng)為非環(huán)境類專業(yè)的學(xué)生開設(shè)環(huán)境教育必修課程或者選修課程，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境素養(yǎng)和環(huán)境知識技能，提高環(huán)境意識，鼓勵(lì)學(xué)生開展環(huán)境科學(xué)研究。

第十五條 校長應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校開展下列活動(dòng)：

（一）制定環(huán)境教育工作方案，督促、檢查工作方案的落實(shí)情況；

（二）將環(huán)境教育納入教師繼續(xù)教育內(nèi)容；

（三）定期研究分析學(xué)校環(huán)境教育狀況，采取措施提高環(huán)境教育的針對性和有效性。

第十六條 環(huán)境保護(hù)、教育、科技等主管部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，為學(xué)校開展環(huán)境教育提供信息、項(xiàng)目、資金等方面的支持。

行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、環(huán)境保護(hù)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)為學(xué)校開展環(huán)境教育活動(dòng)提供便利和環(huán)境教育資源。

第十七條 教育主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境教育作為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評估指標(biāo)，并納入對學(xué)校的考核內(nèi)容。

教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將學(xué)校環(huán)境教育列入教育督導(dǎo)規(guī)劃、計(jì)劃，并定期實(shí)施督導(dǎo)。

環(huán)境教育督導(dǎo)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為考核學(xué)校以及校長工作的依據(jù)之一。

第十八條 青少年應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握必要的環(huán)境知識，自覺遵守環(huán)境法律、法規(guī)，提高環(huán)境意識。



第四章 社會(huì)環(huán)境教育

第十九條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)將環(huán)境教育工作納入年度工作計(jì)劃，開展多種形式的環(huán)境教育活動(dòng)，普及環(huán)境知識。

第二十條 建立國家機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人環(huán)境教育培訓(xùn)制度。

縣級以上人民政府主要負(fù)責(zé)人和政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人在任職期間，應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境教育培訓(xùn)。

第二十一條 行政學(xué)院和其他職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境教育內(nèi)容納入教學(xué)和培訓(xùn)計(jì)劃。

公務(wù)員初任和晉升職務(wù)培訓(xùn)、事業(yè)單位工作人員和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)以及職業(yè)技能培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)安排環(huán)境形勢、環(huán)境保護(hù)任務(wù)以及環(huán)境法律、法規(guī)等環(huán)境教育內(nèi)容。

第二十二條 企業(yè)和其他組織應(yīng)當(dāng)將環(huán)境教育納入員工教育、培訓(xùn)計(jì)劃，并結(jié)合實(shí)際做好管理人員、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行管理人員和其他員工的經(jīng)常性環(huán)境教育。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)和其他組織環(huán)境教育情況納入環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)督管理的內(nèi)容，督促其落實(shí)環(huán)境教育職責(zé)。

第二十三條 國家和自治區(qū)環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、新建項(xiàng)目單位的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)每年接受不少于一次的環(huán)境保護(hù)主管部門組織的環(huán)境教育培訓(xùn)。

企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行管理人員應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)、人力資源和社會(huì)保障主管部門組織的環(huán)境教育培訓(xùn)。

第二十四條 被依法查處的環(huán)境違法企業(yè)的法定代表人以及相關(guān)責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)主管部門組織的約談教育，并予以通報(bào)。

第二十五條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)為環(huán)境保護(hù)社會(huì)組織開展環(huán)境教育活動(dòng)，提供政策、信息以及其他方面的支持、指導(dǎo)和服務(wù)。

第二十六條 環(huán)境保護(hù)、農(nóng)牧、科技、文化等主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)通過環(huán)境知識講座、科技咨詢、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)以及文藝演出等形式，宣傳環(huán)境科普知識和技術(shù)，組織開展農(nóng)村環(huán)境教育。

第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)利用社區(qū)、集市、文化館等公共場所，開展經(jīng)常性的環(huán)境教育活動(dòng)。通過制定村（居）民環(huán)境保護(hù)公約、推廣垃圾分類、節(jié)約能源、開展環(huán)境保護(hù)與健康講座等形式，倡導(dǎo)環(huán)境文明生活方式。

第二十八條 廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，應(yīng)當(dāng)開設(shè)經(jīng)常性環(huán)境教育欄目、節(jié)目，開展公益性環(huán)境教育宣傳活動(dòng)。

第二十九條 鼓勵(lì)、支持宗教場所、宗教界人士開展面向信教群眾的環(huán)境教育。



第五章 保障與監(jiān)督

第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境教育工作情況，接受監(jiān)督檢查。

第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境教育經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

第三十二條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體開展環(huán)境教育所需經(jīng)費(fèi)，在本單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)內(nèi)列支；企業(yè)和其他組織開展環(huán)境教育所需經(jīng)費(fèi)，由本單位承擔(dān)。

第三十三條 鼓勵(lì)、引導(dǎo)有條件的單位創(chuàng)建環(huán)境教育基地。

符合下列條件的單位、場所，由環(huán)境教育委員會(huì)確立為環(huán)境教育基地：

（一）有一定的環(huán)境教育設(shè)施和場所；

（二）有明確的環(huán)境教育主題和功能；

（三）有相應(yīng)的環(huán)境教育人員；

（四）有良好的社會(huì)環(huán)境形象；

（五）有必要的經(jīng)費(fèi)保障，能夠向社會(huì)免費(fèi)開放。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)支持環(huán)境教育基地的建設(shè)。

第三十四條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境教育師資力量建設(shè)，做好環(huán)境教育專、兼職教員的選拔、培訓(xùn)和管理工作。

第三十五條　環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境教育學(xué)習(xí)課程，為國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織開展環(huán)境教育活動(dòng)，提供政策、信息服務(wù)。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)制作環(huán)境教育影視資料，免費(fèi)向社會(huì)提供，并在圖書館、科技館等公共場所設(shè)立環(huán)境教育資料索取點(diǎn)。

第三十六條 自治區(qū)環(huán)境教育委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織編寫全民環(huán)境教育大綱。編制、修訂環(huán)境教育大綱或者編寫環(huán)境教育教材、讀本，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境形勢和環(huán)境保護(hù)的要求。

全民環(huán)境教育大綱每五年修訂一次。

第三十七條　縣級以上人民政府環(huán)境教育委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，推動(dòng)環(huán)境教育工作：

（一）對國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織開展的環(huán)境教育進(jìn)行檢查評估，督促落實(shí)環(huán)境教育規(guī)劃、計(jì)劃，并公布評估結(jié)果；

（二）組織環(huán)境違法典型案件圖片巡回展覽，開展環(huán)境警示教育；

（三）組織環(huán)境形勢報(bào)告會(huì)，提高決策者的環(huán)境意識；

（四） 組織開展環(huán)境教育社會(huì)表彰，總結(jié)推廣環(huán)境教育先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，宣傳環(huán)境保護(hù)示范單位；

（五）組織開展國際交流與合作，推動(dòng)社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)；

（六）維護(hù)社會(huì)公共環(huán)境權(quán)益；

（七）其他推動(dòng)環(huán)境教育工作的措施。

第三十八條　違反本條例規(guī)定，拒不開展或者不依法開展環(huán)境教育工作的單位，由縣級以上人民政府予以通報(bào)批評。



第六章 附 則

第三十九條 本條例自2012年1月1日起施行。