國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)落實安全科技“四個一批”項目職責(zé)分工方案的通知

安監(jiān)總廳科技〔2012〕142號


總局和煤礦安監(jiān)局機關(guān)各有關(guān)司局、應(yīng)急指揮中心，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《落實安全科技“四個一批”項目職責(zé)分工方案》印發(fā)給你們，請認真組織落實。



國家安全監(jiān)管總局辦公廳

2012年10月15日



落實安全科技“四個一批”項目職責(zé)分工方案

為深入貫徹落實《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新工作的決定》（安監(jiān)總科技〔2012〕119號）精神，確保安全科技“四個一批”項目取得實效，按照國家安全監(jiān)管總局安全科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議要求，對落實安全科技“四個一批”項目的職責(zé)進行了分工。具體分工如下：

一、國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司工作職責(zé)

（一）負責(zé)綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌研究推動措施和辦法，并積極配合相關(guān)司局做好推動工作。

（二）負責(zé)綜合復(fù)核《安全生產(chǎn)科研攻關(guān)課題任務(wù)書》、《安全科技成果轉(zhuǎn)化實施方案》、《安全生產(chǎn)先進技術(shù)推廣實施方案》和《安全生產(chǎn)技術(shù)示范工程實施方案》，報國家安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)審核后按程序報送科技部。

（三）統(tǒng)一組織攻關(guān)課題中期評估和驗收。組織專家對攻關(guān)課題完成情況進行審查，并形成材料報科技部。

（四）負責(zé)項目跟蹤和進展情況材料匯總，并定期通報。及時研究解決項目實施過程中的重大問題，并及時報告國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（五）統(tǒng)一組織并適時發(fā)布新的攻關(guān)課題、可轉(zhuǎn)化的科技成果、推廣的先進適用技術(shù)和技術(shù)示范工程項目。

二、項目主管單位（詳見附件1）工作職責(zé)

（一）負責(zé)組織所主管項目承擔(dān)單位編制《安全生產(chǎn)科研攻關(guān)課題任務(wù)書》、《安全科技成果轉(zhuǎn)化實施方案》、《安全生產(chǎn)先進技術(shù)推廣實施方案》和《安全生產(chǎn)技術(shù)示范工程實施方案》（格式見附件），并進行初審。督促并落實項目承擔(dān)單位相關(guān)配套條件，明確項目承擔(dān)（實施）單位及人員責(zé)任。

（二）在項目執(zhí)行中期，組織專家對項目的執(zhí)行情況、組織管理、預(yù)期前景等進行評估監(jiān)督，形成中期評估報告，并督促項目承擔(dān)單位按照中期評估報告中專家提出的意見進行改進和完善。

（三）每年年底對項目承擔(dān)單位上報的執(zhí)行情況報告進行考核，并將考核結(jié)果抄送規(guī)劃科技司。

（四）組織專家進行項目的初步驗收，形成驗收報告。

（五）負責(zé)統(tǒng)計匯總、落實安全科技“四個一批”項目驗收后的成果轉(zhuǎn)化、推廣、投入產(chǎn)出效果指標，形成工作報告，并抄送規(guī)劃科技司。

附件：

1.第一批安全科技“四個一批”項目主管單位表
2.安全生產(chǎn)科研攻關(guān)課題任務(wù)書（格式）
3.安全科技成果轉(zhuǎn)化實施方案（格式）
4.安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)推廣實施方案（格式）
5.安全生產(chǎn)技術(shù)示范工程實施方案（格式）
http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2012/1016/181396/content_181396.htm




附件1

第一批安全科技“四個一批”項目主管單位表

一、一批安全生產(chǎn)科研攻關(guān)課題
序號 項目名稱 主管單位 牽頭單位 完成時限
（一）煤礦領(lǐng)域（共7項）
1 礦井煤與瓦斯突出防治關(guān)鍵技術(shù)研究 煤礦安監(jiān)局技裝司 中國煤科集團重慶研究院 2014年12月31日
2 煤礦水害隱患探查與防治關(guān)鍵技術(shù)研究 煤礦安監(jiān)局技裝司 中國煤科集團西安研究院 2014年12月31日
3 煤礦采空區(qū)隱蔽火源井下探測技術(shù)研究 煤礦安監(jiān)局技裝司 煤炭科學(xué)研究總院沈陽研究院 2014年12月31日
4 礦井頂板與地壓災(zāi)害防治技術(shù)研究 煤礦安監(jiān)局技裝司 中國礦業(yè)大學(xué) 2014年12月31日
5 中小煤礦機械化開采關(guān)鍵技術(shù)研究 煤礦安監(jiān)局技裝司 天地科技股份有限公司 2014年12月31日
6 西南（貴州）地區(qū)中小煤礦防突技術(shù)體系研究 煤礦安監(jiān)局技裝司 貴州省礦山安全科學(xué)研究院 2014年12月31日
7 礦山新型勞動保護裝備研發(fā) 煤礦安監(jiān)局技裝司 中鋼集團武漢安全環(huán)保研究院、上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所等 2014年12月31日
（二）非煤礦山領(lǐng)域（共5項）
8 金屬礦山采空區(qū)探測及處理技術(shù)研究 監(jiān)管一司 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中南大學(xué)、北京礦冶研究總院 2013年12月31日
9 深井開采巖爆與突出動力災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研究 監(jiān)管一司 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、長沙礦山研究院 2014年12月31日
10 金屬礦山深井開采熱害控制及巖移范圍圈定方法研究 監(jiān)管一司 中國恩菲工程技術(shù)公司、中南大學(xué)、長沙礦山研究院 2014年12月31日
11 超大型金屬地下礦山運輸、提升、充填安全技術(shù)及關(guān)鍵裝備研究 監(jiān)管一司 北京礦冶研究總院、中冶京誠（秦皇島）工程技術(shù)公司、北京科技大學(xué)、河北聯(lián)合大學(xué) 2014年12月31日
12 南海深水油氣鉆井風(fēng)險管理及應(yīng)急關(guān)鍵技術(shù)研究 監(jiān)管一司 中海油研究總院、中國石油大學(xué)（華東） 2014年12月31日
（三）危險化學(xué)品及煙花爆竹領(lǐng)域（共3項）
13 油罐區(qū)重大事故防范關(guān)鍵技術(shù)研究 監(jiān)管三司 中石化青島安全工程研究院 2014年12月31日
14 化學(xué)品快速采樣定性分析及特性檢定技術(shù)研究 監(jiān)管三司 上海化工研究院 2013年12月31日
15 化工園區(qū)事故預(yù)警與現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)及裝備開發(fā) 監(jiān)管三司 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 2014年12月31日
（四）冶金等工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域（共1項）
16 冶金企業(yè)煤氣危險區(qū)域監(jiān)測監(jiān)控與應(yīng)急處置關(guān)鍵技術(shù)研究 監(jiān)管四司 中鋼集團武漢安全環(huán)保研究院
2015年12月31日
（五）職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域（共2項）
17 高毒作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)現(xiàn)場快速檢測技術(shù)體系研究 職業(yè)健康司 北京市勞動保護科學(xué)研究所 2013年12月31日
18 典型塵毒危害監(jiān)控治理技術(shù)裝備研究 職業(yè)健康司 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 2014年12月31日
（六）應(yīng)急救援領(lǐng)域（共4項）
19 煤礦井下逃生及緊急避險技術(shù)與裝備研制 煤礦安監(jiān)局技裝司 中國煤科集團 2012年12月31日
20 煤礦快速救援關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā) 煤礦安監(jiān)局技裝司 中國煤科集團、北方交通重工集團等 2015年6月30日
21 重大礦山事故鉆孔救援關(guān)鍵技術(shù)及配套裝備應(yīng)用研究 應(yīng)急指揮中心 國家安全監(jiān)管總局礦山救援指揮中心 2014年12月31日
22 便攜式煤礦救援探測機器人研究 應(yīng)急指揮中心 中國煤科集團重慶研究院 2013年12月31日



二、一批可轉(zhuǎn)化的安全科技成果
序號 成果名稱 主管單位 研發(fā)單位
（一）煤礦領(lǐng)域（共6項）
1 瓦斯煤塵爆炸自動抑爆裝置 煤礦安監(jiān)局技裝司 中國煤科集團重慶研究院、山西晉城蘭花漢斯公司
2 瓦斯鉆孔抽采鉆進裝備 煤礦安監(jiān)局技裝司 中國煤科集團西安研究院、中國煤科集團重慶研究院
3 氣體濃度檢測傳感器 煤礦安監(jiān)局技裝司 中國煤科集團重慶研究院、煤炭科學(xué)研究總院沈陽研究院、武漢理工大學(xué)、山東省科學(xué)院等
4 礦井地質(zhì)構(gòu)造精細探測裝備 煤礦安監(jiān)局技裝司 中國煤科集團西安研究院、中國煤科集團重慶研究院等
5 煤礦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng) 煤礦安監(jiān)局技裝司 中國煤科集團等
6 礦用人員定位管理系統(tǒng) 煤礦安監(jiān)局技裝司 中國煤科集團等
（二）非煤礦山領(lǐng)域（共2項）
7 尾礦庫風(fēng)險分級與在線監(jiān)測、預(yù)警裝置 監(jiān)管一司 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院等
8 礦井災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警信息系統(tǒng) 監(jiān)管一司 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院等
（三）危險化學(xué)品及煙花爆竹領(lǐng)域（共2項）
9 重大危險源監(jiān)控關(guān)鍵技術(shù)裝備 監(jiān)管三司 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院等
10 煙花爆竹自動化生產(chǎn)裝備 監(jiān)管三司 醴陵天馬花炮機械有限公司、瀏陽市東信煙花集團有限公司、瀏陽工業(yè)園瀏河機械廠等
（四）冶金等工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域（共1項）
11 煤氣防泄漏自動保護排水器 監(jiān)管四司 秦皇島萊特流體設(shè)備制造有限公司
（五）職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域（共1項）
12 粉塵呼吸防護裝備 職業(yè)健康司 北京市勞動保護科學(xué)研究所等
（六）應(yīng)急救援領(lǐng)域（共1項）
13 礦用救災(zāi)指揮系統(tǒng) 煤礦安監(jiān)局技裝司 煤炭科學(xué)研究總院沈陽研究院、中國煤科集團重慶研究院等
14 小型移動應(yīng)急指揮系統(tǒng) 應(yīng)急指揮中心 清華大學(xué)、北京辰安偉業(yè)科技有限公司等
15 煤礦隱患預(yù)警與應(yīng)急救援信息系統(tǒng) 應(yīng)急指揮中心 國家安全監(jiān)管總局通信信息中心、中國礦業(yè)大學(xué)（北京）、北京昊華能源股份有限公司等

三、一批推廣的安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)
序號 技術(shù)名稱 主管單位 研發(fā)單位
（一）煤礦領(lǐng)域（共7項）
1 煤層瓦斯含量參數(shù)快速測定技術(shù) 煤礦安監(jiān)局技裝司 中國煤科集團重慶研究院、煤炭科學(xué)研究總院沈陽研究院等
2 煤與瓦斯突出危險性預(yù)測技術(shù) 煤礦安監(jiān)局技裝司 中國煤科集團重慶研究院、煤炭科學(xué)研究總院沈陽研究院、河南理工大學(xué)等
3 煤礦瓦斯高效抽采及煤層增透技術(shù) 煤礦安監(jiān)局技裝司 晉城煤業(yè)集團、淮南礦業(yè)集團、淮北礦業(yè)集團、松藻煤電公司、鄭州光力科技股份有限公司、中國煤科集團等
4 礦井水害快速治理技術(shù) 煤礦安監(jiān)局技裝司 天地科技股份有限公司
5 煤礦頂板安全綜合監(jiān)測預(yù)警技術(shù) 煤礦安監(jiān)局技裝司 天地科技股份有限公司等
6 礦井安全提升綜合保障技術(shù) 煤礦安監(jiān)局技裝司 中國礦業(yè)大學(xué)、徐州市工大三森科技有限公司
7 礦井通風(fēng)安全保障技術(shù) 煤礦安監(jiān)局技裝司 煤炭科學(xué)研究總院沈陽研究院、煤炭科學(xué)研究總院、煤礦瓦斯治理國家工程研究中心等
（二）非煤礦山領(lǐng)域（共2項）
8 尾礦庫細粒尾砂模袋法筑壩技術(shù) 監(jiān)管一司 北京礦冶研究總院
9 高含硫氣田勘探開發(fā)安全關(guān)鍵技術(shù) 監(jiān)管一司 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國石油大學(xué)、西南石油大學(xué)等
（三）危險化學(xué)及煙花爆竹品領(lǐng)域（共2項）
10 危險化學(xué)品生產(chǎn)安全保障關(guān)鍵技術(shù) 監(jiān)管三司 北京化工大學(xué)
11 光氣、二氧化碳、氯氣等危化品快速監(jiān)測預(yù)警技術(shù) 監(jiān)管三司 重慶大學(xué)
（四）冶金等工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域（共1項）
12 高爐爐缸爐底侵蝕診斷與結(jié)構(gòu)安全評估技術(shù) 監(jiān)管四司 東北大學(xué)
（五）職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域（共1項）
13 粉塵濃度超限噴霧降塵技術(shù) 煤礦安監(jiān)局技裝司 中國煤科集團重慶研究院等
（六）應(yīng)急救援領(lǐng)域（共1項）
14 煤礦井下逃生及緊急避險技術(shù) 煤礦安監(jiān)局技裝司 中國煤科集團、北京科技大學(xué)等

四、一批安全生產(chǎn)技術(shù)示范工程
序號 示范名稱 主管單位 實施單位
（一）煤礦領(lǐng)域（共7項）
1 礦井煤與瓦斯突出防治關(guān)鍵技術(shù)示范工程 煤礦安監(jiān)局技裝司 河南煤化集團、中平能化集團、重慶能投集團
2 地面鉆孔抽采采動影響煤層及采空區(qū)瓦斯治理技術(shù)示范工程 煤礦安監(jiān)局技裝司 淮南礦區(qū)、淮北礦區(qū)、神華寧煤集團
3 煤礦高瓦斯礦井零超限瓦斯治理技術(shù)示范工程 煤礦安監(jiān)局技裝司 天地王坡煤業(yè)有限公司、陜西煤業(yè)化工集團
4 煤礦采空區(qū)高精度綜合勘探及三維建模技術(shù)示范工程 煤礦安監(jiān)局技裝司 中國中煤能源集團有限公司
5 煤礦水害隱患探查與防治示范工程 煤礦安監(jiān)局技裝司 陜西煤業(yè)化工集團、冀中能源集團
6 礦井頂板與地壓災(zāi)害防治示范工程 煤礦安監(jiān)局技裝司 開灤(集團)有限責(zé)任公司
7 礦井安全生產(chǎn)監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程 煤礦安監(jiān)局技裝司 神華集團、中煤能源集團、國家安全監(jiān)管總局通信信息中心
（二）非煤礦山領(lǐng)域（共4項）
8 采空區(qū)圍巖變形支護結(jié)構(gòu)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警示范工程 監(jiān)管一司 中國五礦集團邯邢礦業(yè)有限公司
9 金屬礦山井下安全避險系統(tǒng)建設(shè)示范工程 監(jiān)管一司 湖北三鑫金銅股份公司
10 尾礦庫安全預(yù)警系統(tǒng)示范工程 監(jiān)管一司 江西銅業(yè)集團公司
11 地下金屬礦山數(shù)字化建設(shè)示范工程 監(jiān)管一司 首鋼礦業(yè)公司、北京首云礦業(yè)公司
（三）危險化學(xué)品及煙花爆竹領(lǐng)域（共2項）
12 大型油罐區(qū)實時監(jiān)測預(yù)警示范工程 監(jiān)管三司 中國石化黃島油庫
13 煙花爆竹機械化生產(chǎn)示范工程 監(jiān)管三司 湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院
（四）冶金等工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域（共1項）
14 隱患排查治理信息化系統(tǒng)示范工程 監(jiān)管四司 國家安全監(jiān)管總局通信信息中心、清華紫光公司等
（五）職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域（共1項）
15 礦井綜合防塵系統(tǒng)技術(shù)工藝及其裝備示范 煤礦安監(jiān)局技裝司 大屯煤電（集團）有限責(zé)任公司
（六）應(yīng)急救援領(lǐng)域（共1項）
16 國家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺示范工程 應(yīng)急指揮中心 應(yīng)急指揮中心、黑龍江省安全監(jiān)管局
（七）信息化領(lǐng)域（共2項）
17 安全生產(chǎn)標準化信息管理系統(tǒng)示范工程 規(guī)劃科技司 國家安全監(jiān)管總局通信信息中心
18 安全培訓(xùn)遠程教育平臺及管理系統(tǒng)示范工程 人事司 國家安全監(jiān)管總局培訓(xùn)中心、燕山石化教育培訓(xùn)中心



附件2

安全生產(chǎn)科研攻關(guān)課題任務(wù)書
（格式）




課 題 名 稱：
課題牽頭單位：
課題參與單位：

課題起止日期： 年 月 日 至 年 月 日
編 制 日 期： 年 月 日







安全生產(chǎn)科研攻關(guān)課題信息表

課題承
擔(dān)單位 名 稱
通訊地址 郵 編
課題參
與單位 序號 單位名稱



課題
負責(zé)人 姓 名 性 別
學(xué) 歷 出生日期
職 稱 電子郵箱
辦公電話 移動電話
工作單位
經(jīng)費
預(yù)算 萬元，其中： 國家撥款 萬元
自籌 萬元



一、目標與任務(wù)



二、主要研究內(nèi)容



三、考核指標
1.約束性指標（對完成課題任務(wù)具有關(guān)鍵性作用，按期必須保證完成的有關(guān)指標）
2.預(yù)期性指標（在完成約束性指標的基礎(chǔ)上，雙方約定的對完成課題任務(wù)具有重要意義，確有必要的其他導(dǎo)向性的相關(guān)任務(wù)指標）






四、課題年度計劃、年度目標
（可按年度考核的計劃、目標）





（以上各項可另附紙）

五、雙方簽章

課題承擔(dān)單位（蓋章）：
課題負責(zé)人（簽字）：
年 月 日

課題主管司局（中心）（蓋章）：
負責(zé)人（簽字）：
年 月 日




安全科技成果轉(zhuǎn)化實施方案
（格式）






科技成果名稱：
項目牽頭單位：
項目參與單位：


聯(lián) 系 人：
聯(lián) 系 電 話：




科技成果轉(zhuǎn)化項目信息表

成果名稱
項
目
牽
頭
單
位
信
息 單位名稱 郵政編碼
通訊地址
項目負責(zé)人 姓 　名 職務(wù)/職稱
辦公電話 移動電話
電子信箱 傳真
項目聯(lián)系人 姓名 職務(wù)/職稱
辦公電話 移動電話
電子郵箱 傳 真
項
目
參
與
單
位





主要目標
主要任務(wù)
考核指標
（300字以內(nèi)）




一、國內(nèi)外科技成果概況



二、主要技術(shù)指標


三、目標與任務(wù)
1.轉(zhuǎn)化目標
2.主要任務(wù)


四、考核指標




五、應(yīng)用前景




六、經(jīng)濟與社會效益分析



（以上各項可另附紙）


七、雙方簽章
項目牽頭單位（蓋章）：
項目負責(zé)人（簽字）：
年 月 日


項目主管司局（中心）（蓋章）：
負責(zé)人（簽字）：
年 月 日

安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)推廣實施方案
（格式）






技 術(shù)名 稱：
項目牽頭單位：
項目參與單位：


聯(lián) 系 人：
聯(lián) 系電 話：




安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)推廣項目信息表

成果名稱
項
目
牽
頭
單
位
信
息 單位名稱 郵政編碼
通訊地址
項目負責(zé)人 姓 　名 職務(wù)/職稱
辦公電話 移動電話
電子信箱 傳真
項目聯(lián)系人 姓名 職務(wù)/職稱
辦公電話 移動電話
電子郵箱 傳 真
項
目
參
與
單
位





主要目標
主要任務(wù)
考核指標
（300字以內(nèi)）




一、國內(nèi)外技術(shù)概況



二、主要技術(shù)指標


三、主要任務(wù)
1.主要任務(wù)


四、考核指標




五、應(yīng)用范圍




六、經(jīng)濟與社會效益分析



（以上各項可另附紙）

七、雙方簽章
項目牽頭單位（蓋章）：
項目負責(zé)人（簽字）：
年 月 日


項目主管司局（中心）（蓋章）：
負責(zé)人（簽字）：
年 月 日




安全生產(chǎn)技術(shù)示范工程實施方案
（格式）






示范工程名稱：
項目實施單位：
項目參與單位：


聯(lián) 系 人：
聯(lián) 系 電 話：




安全生產(chǎn)技術(shù)示范工程項目信息表

工程名稱
工程地址
項
目
實
施
單
位
信
息 單位名稱 郵政編碼
通訊地址
項目負責(zé)人 姓 　名 職務(wù)/職稱
辦公電話 移動電話
電子信箱 傳真
項目聯(lián)系人 姓名 職務(wù)/職稱
辦公電話 移動電話
電子郵箱 傳 真
項
目
參
與
單
位




經(jīng)費
預(yù)算 萬元，其中： 國家撥款 萬元
自籌 萬元




一、工程概況



二、建設(shè)目標


三、主要任務(wù)


四、進度計劃




五、考核指標




六、建設(shè)前后對比分析



（以上各項可另附紙）

七、雙方簽章
項目牽頭單位（蓋章）：
項目負責(zé)人（簽字）：
年 月 日


項目主管司局（中心）（蓋章）：
負責(zé)人（簽字）：
年 月 日