伊春市人民政府關(guān)于修訂《伊春市現(xiàn)役軍人隨軍家屬就業(yè)安置暫行規(guī)定》的通知

伊政發(fā)〔2011〕64號(hào)




各縣（市）、區(qū)人民政府（林業(yè)局），省屬、中屬在伊行政機(jī)構(gòu)，各企事業(yè)單位，市政府各委、辦、局：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將修訂后的《伊春市現(xiàn)役軍人隨軍家屬就業(yè)安置暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。







二○一一年八月十日





伊春市現(xiàn)役軍人隨軍家屬就業(yè)安置暫行規(guī)定



第一條 為進(jìn)一步做好隨軍家屬就業(yè)安置工作，維護(hù)部隊(duì)穩(wěn)定，支持國防建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院、中央軍委和省委、省政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱現(xiàn)役軍人隨軍家屬（以下簡稱隨軍家屬），是指經(jīng)部隊(duì)師（旅）級(jí)以上政治機(jī)關(guān)按規(guī)定批準(zhǔn)（含隨調(diào)）的駐軍（警）現(xiàn)役軍官配偶。家屬隨軍未隨隊(duì)、戶籍仍在原籍的，不享受我市隨軍家屬有關(guān)待遇。

第三條 各地、各單位、各部門應(yīng)高度重視隨軍家屬就業(yè)安置工作，并將其納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入地方人力資源和社會(huì)保障管理工作總體規(guī)劃，納入實(shí)施再就業(yè)工作，并監(jiān)督檢查有關(guān)法律和政策落實(shí)。

第四條 隨軍家屬就業(yè)安置工作實(shí)行屬地化管理，以各級(jí)政府為主導(dǎo)，與市場就業(yè)相結(jié)合。凡在本市的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和各類經(jīng)濟(jì)組織都有按照國家、省、市有關(guān)法律政策接收安置隨軍家屬的義務(wù)和責(zé)任。有用工需求的單位，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先安置隨軍家屬就業(yè)，政府投資形成的公益性崗位也要優(yōu)先錄用隨軍家屬。

第五條 隨軍家屬就業(yè)安置工作，要堅(jiān)持行政調(diào)配和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則。各有關(guān)部門采取行政調(diào)配安置，通過自主擇業(yè)和雙向選擇等市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)就業(yè)，鼓勵(lì)隨軍家屬自謀職業(yè)等多種途徑，妥善解決隨軍家屬就業(yè)問題。人力資源和社會(huì)保障部門要切實(shí)為隨軍家屬做好就業(yè)服務(wù)工作，為隨軍家屬搭建雙向選擇的平臺(tái)，免費(fèi)提供職業(yè)介紹和培訓(xùn)，指導(dǎo)和推薦就業(yè)，通過舉辦專場招聘會(huì)等形式，為隨軍家屬提供就業(yè)崗位。

第六條 各部門要按照下列職能分工，各司其職，密切配合，共同做好隨軍家屬就業(yè)安置工作。

（一）人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對隨調(diào)時(shí)為國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編在冊在職人員實(shí)行行政調(diào)配安置和雙向選擇；為隨軍時(shí)在企業(yè)工作或無工作單位人員提供職業(yè)和培訓(xùn)，指導(dǎo)和推薦就業(yè)。

（二）財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（三）稅務(wù)部門負(fù)責(zé)隨軍家屬就業(yè)有關(guān)稅收減免工作。

（四）雙擁辦和軍分區(qū)系統(tǒng)政治機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)隨軍家屬就業(yè)組織和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

（五）駐軍團(tuán)以上單位政治機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)在每年6月中旬將上年度隨軍家屬名冊和相關(guān)材料報(bào)送雙擁辦、人力資源和社會(huì)保障部門審核。

第七條 隨軍家屬符合下列條件之一的，各級(jí)政府每年8月份下達(dá)指令性安置計(jì)劃，按專業(yè)對口（相近）、原單位性質(zhì)對等安置原則，由人力資源和社會(huì)保障部門實(shí)行行政調(diào)配安置、優(yōu)先推薦就業(yè)。

（一）隨調(diào)前為國家機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位的在編在冊在職人員。

（二）符合安置條件的現(xiàn)役軍官配偶特別是團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶。

（三）榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上授予榮譽(yù)稱號(hào)，為部隊(duì)作出突出貢獻(xiàn)的現(xiàn)役軍官配偶。

（四）被省政府或大軍區(qū)以上授予榮譽(yù)稱號(hào)，對社會(huì)有較大貢獻(xiàn)的隨軍家屬。

以上對象原則上可享受一次調(diào)配安置或優(yōu)先推薦就業(yè)；不接受行政調(diào)配安置、推薦就業(yè)的，視為其自動(dòng)放棄工作。

第八條 下列軍人家屬不予安置就業(yè)

（一）不符合隨軍條件或未經(jīng)批準(zhǔn)的。

（二）已達(dá)到退休年齡的。

（三）檔案原始材料不全、虛假的。

（四）已調(diào)入本市工作的。

第九條 根據(jù)市場調(diào)節(jié)就業(yè)政策，逐步推進(jìn)隨軍家屬通過人力資源市場雙向選擇就業(yè)。人力資源和社會(huì)保障部門要根據(jù)當(dāng)年隨軍家屬的年齡、文化水平、技能特長、擇業(yè)意向等情況建立專門檔案，建立隨軍家屬就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行分類指導(dǎo)，做好跟蹤服務(wù)。鼓勵(lì)各級(jí)人才中介、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)定期組織隨軍家屬就業(yè)專場招聘洽談會(huì)，也可到駐軍單位設(shè)小型就業(yè)招聘專場，拓寬隨軍家屬就業(yè)渠道。

第十條 接收安置隨軍家屬就業(yè)的單位（不含財(cái)政撥款單位），要保障好隨軍家屬的勞動(dòng)權(quán)益。應(yīng)與隨軍家屬簽訂兩年以上勞動(dòng)（聘用）合同，并按規(guī)定為所招隨軍家屬繳納勞動(dòng)、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)用（個(gè)人應(yīng)繳納部分由隨軍家屬本人負(fù)擔(dān)）。

第十一條 對為安置隨軍家屬就業(yè)新辦的企業(yè)，隨軍家屬人數(shù)占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%以上（含60%）的，可自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。

第十二條 鼓勵(lì)支持隨軍家屬自謀職業(yè)。隨軍家屬從事雇工7人（含7人）以下的個(gè)體經(jīng)營，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個(gè)人所得稅；從事雇工8人（含8人）以上的個(gè)體經(jīng)營，無論其領(lǐng)取的營業(yè)執(zhí)照是否注明為個(gè)體工商戶，均按照新開辦企業(yè)的規(guī)定享受有關(guān)營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

第十三條 采取貨幣化補(bǔ)助形式解決隨軍家屬工作。符合安置條件但未就業(yè)的隨軍家屬，按照屬地化管理原則，從人力資源和社會(huì)保障部門、雙擁部門聯(lián)合審定后下月起，由所屬地政府為符合享受貨幣補(bǔ)助的隨軍家屬每月發(fā)放我市最低工資，直至就業(yè)當(dāng)月止。

第十四條 未安排工作的隨軍家屬，可由本人提出申請，按照身份不同，憑軍官所在部隊(duì)開具的隨軍家屬審批報(bào)告表，經(jīng)雙擁部門、人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)，到所在地公安部門辦理落戶手續(xù)。教育部門應(yīng)及時(shí)安排其子女入學(xué)。

第十五條 人力資源和社會(huì)保障部門要把隨軍家屬職業(yè)培訓(xùn)納入社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃。初次就業(yè)的隨軍家屬，應(yīng)參加當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，所需經(jīng)費(fèi)原則上由個(gè)人和用工單位共同負(fù)擔(dān)，政府給予必要的支持；對登記失業(yè)的隨軍家屬可參加人力資源和社會(huì)保障部門組織的再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，由人力資源和社會(huì)保障部門頒發(fā)《職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書》。對就業(yè)困難或持有農(nóng)村戶口的隨軍家屬通過初次技能鑒定取得職業(yè)資格證書的，可向職業(yè)技能鑒定所在的人力資源和社會(huì)保障部門申請一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

第十六條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要貫徹落實(shí)《中國人民解放軍軍人配偶隨軍未就業(yè)期間社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》（國辦發(fā)〔2003〕102號(hào)）精神，積極配合軍隊(duì)政治和后勤機(jī)關(guān)，及時(shí)按規(guī)定辦理未就業(yè)隨軍家屬社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶資金的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。

第十七條 對檔案托管在各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門所屬人才服務(wù)、公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的隨軍家屬，人力資源和社會(huì)保障部門憑部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)證明，減免各項(xiàng)管理費(fèi)用。

第十八條 對在隨軍家屬就業(yè)和社會(huì)保障工作方面做出顯著成績的單位和個(gè)人，由政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對未做好隨軍家屬就業(yè)和社會(huì)保障工作的轄區(qū)，取消推薦評(píng)比雙擁模范縣（市、區(qū)）資格。對拒不完成行政調(diào)配安置任務(wù)的單位，由各級(jí)雙擁辦負(fù)責(zé)督查。

第十九條 各部隊(duì)要主動(dòng)配合地方政府和用人單位做好隨軍家屬就業(yè)和社會(huì)保障工作，教育引導(dǎo)隨軍家屬轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)軍人配偶自謀職業(yè)、進(jìn)社區(qū)或到非國有企業(yè)就業(yè)。

第二十條 本規(guī)定自2011年10月1日起施行。《伊春市人民政府關(guān)于印發(fā)〈伊春市現(xiàn)役軍人隨軍家屬就業(yè)安置暫行規(guī)定〉的通知》（伊政發(fā)〔2010〕89號(hào)）同時(shí)廢止。