中共教育部黨組關于印發《教育部直屬機關黨風廉政建設責任制考核評價標準（試行）》的通知

教黨[2012]28號


部內各司局、各直屬單位黨組織：

　　現將《教育部直屬機關黨風廉政建設責任制考核評價標準（試行）》印發給你們。請各單位結合實際，認真做好黨風廉政建設各項工作，確保黨風廉政建設責任制落到實處。

　　附件：教育部直屬機關黨風廉政建設責任制考核評價標準（試行）

中共教育部黨組

2012年8月22日

　　附件

教育部直屬機關黨風廉政建設責任制考核評價標準

（試行）

　　為進一步明確直屬機關各單位領導班子和領導成員黨風廉政建設責任，確保黨風廉政建設責任制落到實處，根據《教育部關于執行黨風廉政建設責任制的實施辦法》，制定本考核評價標準。

　　考評內容：組織領導、宣傳教育、制度建設、廉潔自律、查辦案件、滿意度測評，共6類。

　　考評分值：滿分為100分。考評時對未按照要求完成的項目進行扣分，每類分值扣完為止。另外設置加分項目，加分上限為5分。

　　考評等級：分為四個等級，總得分90分以上為優秀，80-90分為良好，70-80分為合格，70分以下為不合格。

　　一、組織領導（15分）

　　1. 領導班子每年至少專題研究一次黨風廉政建設工作。未落實的，扣2分。

　　2. 認真研究制定本單位黨風廉政建設年度工作計劃，并將黨風廉政建設任務逐一分解，明確責任。未落實的，扣2分。

　　3. 及時傳達學習上級部門關于黨風廉政建設重要會議、文件、規定等，并研究相關貫徹落實意見或措施。未落實的，每次扣1分。

　　4. 單位主要負責人對黨風廉政建設責任制和反腐倡廉建設堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。未做到的，扣2分。

　　5. 班子成員每半年聽取一次分管單位或部門黨風廉政建設情況匯報。未落實的，正職扣2分，副職扣1分。

　　6. 加強對本單位和所屬單位黨風廉政建設的監督檢查。年中未督促檢查的，扣1分；年底未開展自查自評的，扣1分。

　　二、宣傳教育（20分）

　　1. 堅持領導班子每年集中學習反腐倡廉理論1次以上。未落實的，扣2分。

　　2. 積極組織參加部直屬機關組織開展的廉政教育活動和廉政文化活動。未參加的，每次扣2分。

　　3. 貫徹落實中共教育部黨組《關于黨員領導干部函詢的暫行辦法》、《關于建立健全領導干部談話制度的暫行辦法》。對應進行廉政談話、提醒談話、誡勉談話的對象未進行談話的，每人（次）扣1分。

　　4. 單位主要負責人或紀委書記（分管紀檢工作的局級領導）每年至少講一次集體廉政課。未落實的，扣2分。

　　三、制度建設（25分）

　　1. 健全完善重要事項（“三重一大”事項）集體決策制度，明確事項具體內容和民主決策程序、方式。事項具體內容或決策程序、方式不明確的，分別扣2分。

　　2. 認真貫徹實施干部選拔任用工作四項監督制度，健全干部選拔任用監督機制。未如實記錄選拔任用干部筆試、面試、民主測評、推薦提名、考察、討論決定等情況的，扣2分。

　　3. 嚴格執行國家有關財務管理制度規定，建立本單位財務管理內控機制，嚴禁以各種方式設立“小金庫”。未建立財務管理內控機制的，扣5分。

　　4. 嚴格遵守國家基本建設法律法規以及基本建設程序，認真抓好教育重大工程項目的立項、招標、驗收各環節的工作。本單位在建設項目過程中發生嚴重問題或者造成重大損失的，扣5分。

　　5. 深入推進廉政風險防控機制建設。未積極參加直屬機關紀委組織開展的廉政風險排查的，扣3分；針對找出的廉政風險點，未制定風險防控措施的，扣3分；防控措施未在本單位范圍內公開公示、接受監督的，扣3分。

　　6. 經常聽取本單位黨員和群眾的意見，領導班子成員每半年至少要與分管部門內的黨員干部普遍進行一次談心談話。未落實的，每人（次）扣1分。領導班子每半年要專題分析研究一次本單位黨員干部職工的思想狀況，查找問題，提出對策，認真整改。未落實的，每次扣2分。

　　7. 認真貫徹落實《關于加強和改進中央國家機關各部門在京直屬單位反腐倡廉建設工作的意見》，進一步建立和完善教育、監督、預防、懲治等廉政制度以及干部人事管理、專項經費管理、收入分配管理、科研項目管理、設備物資管理等制度。相關制度不健全的，每項扣2分；相關制度未落實的，每項扣2分。

　　8. 加強直屬單位下屬單位人財物等重點部門、重點崗位和重點環節的制度建設。相關制度不健全的，每項扣2分；相關制度未落實的，每項扣2分。

　　四、廉潔自律（20分）

　　1. 領導班子未按要求召開民主生活會的，每次扣2分。

　　2. 嚴格執行《中共教育部黨組關于建立健全黨員領導干部述職述廉工作制度的辦法》，認真負責地開展述廉工作。對在述廉工作中測評為較差等次，或對組織上要求作出說明的事項隱瞞、回避的，分別扣3分。

　　3. 嚴格執行《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》。按照程序規定由本單位黨組織提出問責建議而未提出的，扣2分。

　　4. 嚴格落實《教育部關于執行黨風廉政建設責任制的實施辦法》。班子成員有違反黨風廉政建設責任制規定被組織處理的，每人扣2分。

　　5. 嚴格遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于領導干部報告個人有關事項的規定》、《中共教育部黨組關于直屬機關黨員干部廉潔自律“六個不準”的規定》等規定。領導班子成員在廉潔自律方面發生違規違紀問題受到誡勉談話的，每人（次）扣2分。

　　6. 嚴格遵守各項黨紀政紀規定。單位主要負責人受到黨紀政紀處分的，扣5分；班子其他成員受到黨紀政紀處分的，每人扣3分。

　　7. 嚴格遵守各項法律法規。本單位在編干部職工如有違法行為的，每人扣1分。

　　五、查辦案件（10分）

　　1. 做好來信來訪的登記、承辦工作，做到事事有結果、件件有回音。無特殊原因未按時辦結的，每件扣1分；未將辦結情況反饋舉報人的，每件扣1分。

　　2. 每半年向直屬機關紀委報送本單位受理信訪舉報及處理違紀人員情況，遇有重要信訪件隨時報送情況。未落實的，扣2分。

　　3. 積極支持和配合紀檢部門查處本單位發生的違紀違法案件。發生違紀違法問題，不如實報告，不主動查處，導致工作被動或造成不良影響的，每件扣3分。

　　4. 認真按照上級部署要求，開展相關專項治理工作，加強監督檢查，嚴肅查處有關違紀違法案件和糾正出現的突出問題。相關工作未落實的，扣2分。

　　六、滿意度測評（10分）

　　根據本單位干部職工對領導班子貫徹落實黨風廉政建設責任制情況測評結果進行評分（測評表見附表）。

　　七、一票否決

　　1. 設立“小金庫”的，考評等次為不合格。

　　2. 領導班子成員中有違法犯罪行為受到刑事追究的，考評等次為不合格。

　　八、加分項目

　　1. 全年本單位干部職工未發生違紀違法問題且無信訪舉報或查無實據的，加1分。

　　2. 在落實責任制各項工作中有創新，被上級部門宣傳推廣的，每項加1分。

　　3. 廉政建設相關信息被上級部門采用的，每件加0.1分，不重復計分，此項以1分為上限。

　　4. 創新活動載體，教育主題鮮明，具有本單位特色，形成可感可知活動載體的，加1分。

　　根據部黨風廉政建設領導小組辦公室的要求，在各單位自查自評的基礎上，機關紀委將會同有關單位，適時組織檢查考評，將檢查情況報告部黨組，并采取適當方式公布考評結果。考評結果作為各單位領導班子總體評價和領導干部業績評定、選拔任用、實施獎懲的重要依據。