關(guān)于印發(fā)《懷化市存量房交易稅收征收管理辦法(試行)》的通知


懷政辦發(fā)〔2012〕25號(hào)



各縣(市、區(qū))人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：

　　《懷化市存量房交易稅收征收管理辦法(試行)》已經(jīng)2012年7月23日市人民政府第61次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



　　二○一二年八月十五日



　　懷化市存量房交易稅收征收管理辦法(試行)

　　第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范存量房交易稅收征管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》(財(cái)稅〔2011〕61號(hào))等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于懷化市行政區(qū)域內(nèi)存量房交易環(huán)節(jié)的稅收征管。

　　第三條　發(fā)生存量房交易負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)申報(bào)繳納契稅、營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、印花稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加等稅費(fèi)。申報(bào)納稅按以下程序進(jìn)行：

　　(一)向主管地稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳或房地產(chǎn)交易辦證場(chǎng)所的辦稅窗口申報(bào)納稅;

　　(二)由主管地稅機(jī)關(guān)運(yùn)用房地產(chǎn)批量估價(jià)技術(shù)軟件評(píng)估存量房交易評(píng)估價(jià)值;

　　(三)按照主管地稅機(jī)關(guān)確認(rèn)的計(jì)稅價(jià)格繳納稅款。

　　第四條 發(fā)生存量房交易的單位和個(gè)人，應(yīng)在辦理產(chǎn)權(quán)變更登記前，向主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納相關(guān)稅款。交易雙方應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)申報(bào)存量房交易價(jià)格，依法足額繳納相關(guān)稅款。

　　第五條　地稅部門按財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的要求，應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)，建立存量房交易申報(bào)價(jià)格比對(duì)系統(tǒng)。比對(duì)系統(tǒng)采用國(guó)際上通用的評(píng)估方法，借助房地產(chǎn)批量估價(jià)技術(shù)軟件建立的估價(jià)模型，將待評(píng)估房地產(chǎn)就地理位置、建筑結(jié)構(gòu)、朝向、樓層、層高、側(cè)端、交易時(shí)點(diǎn)等主要因素修正得出存量房交易評(píng)估價(jià)值。

　　第六條 納稅人申報(bào)的交易價(jià)格高于存量房交易評(píng)估價(jià)值時(shí)，按納稅人申報(bào)的交易價(jià)格征稅;納稅人申報(bào)的交易價(jià)格明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的，按存量房交易評(píng)估價(jià)值下浮20%征稅。

　　以下情況可視為有正當(dāng)理由，可以采信納稅人申報(bào)的價(jià)格作為計(jì)稅價(jià)格。

　　(一)由法院裁定、判決和仲裁機(jī)構(gòu)裁決的存量房權(quán)屬轉(zhuǎn)移價(jià)格;

　　(二)通過(guò)具有合法資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)依法公開(kāi)拍賣的存量房權(quán)屬轉(zhuǎn)移價(jià)格;

　　(三)有其他正當(dāng)理由的情形。

　　第七條　納稅人對(duì)核定的計(jì)稅價(jià)格和應(yīng)納稅額有異議的，可依法向房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請(qǐng)，并提供證據(jù)資料;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)核查后出具復(fù)核結(jié)果，按復(fù)核結(jié)果確定的計(jì)稅價(jià)格和應(yīng)納稅額征稅。納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)核后征收稅款仍有異議的，在依照稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的金額繳納稅款或者提供相應(yīng)的納稅擔(dān)保后，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可依法提起行政訴訟。

　　第八條　納稅人發(fā)生存量房交易行為，未按規(guī)定繳納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法追繳應(yīng)納稅款、滯納金，并依法給予行政處罰。納稅人采取欺騙、隱瞞等手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)，逃避繳納稅款構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第九條　地稅部門應(yīng)當(dāng)做好存量房交易過(guò)程中的稅(費(fèi))款征收、爭(zhēng)議處理、減免稅管理和稅收政策宣傳、納稅輔導(dǎo)等工作。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)做好存量房交易稅收管理的相關(guān)協(xié)調(diào)等工作，配合地稅部門實(shí)施稅收征管。房產(chǎn)、國(guó)土資源等部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“先稅后證”政策規(guī)定，在辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記時(shí)，當(dāng)事人未能提供銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票和相關(guān)完稅憑證的，依法不得辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

　　第十一條　本辦法自公布之日起30日后施行。