承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)承德市建筑施工現(xiàn)場管理暫行辦法的通知

承市政辦字〔2010〕150號


各縣、自治縣、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：

經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《承德市建筑施工現(xiàn)場管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二Ｏ一Ｏ年七月三十日

承德市建筑施工現(xiàn)場管理暫行辦法

為提高建筑施工現(xiàn)場管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、精細(xì)化水平，創(chuàng)建整潔、有序、美觀的城市環(huán)境，特制定如下管理辦法。

第一章 施工現(xiàn)場的管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第一條 施工現(xiàn)場設(shè)置圍墻、圍擋

（一）城市各類施工現(xiàn)場必須沿工地四周連續(xù)設(shè)置封閉圍墻、固定圍擋，其外觀要與環(huán)境相協(xié)調(diào)，并設(shè)有照明設(shè)施。

（二）主干道兩側(cè)、臨街建筑施工工地圍墻圍擋不低于2.5米，一般路段高度不低于2米，市政工程施工現(xiàn)場高度不低于1.8米。

（三）圍墻、圍擋材質(zhì)要選用堅固、穩(wěn)定的砌筑材料、金屬鋼板等硬質(zhì)定型材料。采用砌筑材料的，要按建筑施工標(biāo)準(zhǔn)要求的方法組砌；采用金屬鋼板為圍擋材質(zhì)的，圍擋內(nèi)側(cè)必須采用金屬構(gòu)架固定，防止鋼板變形。嚴(yán)禁使用彩條布、安全網(wǎng)、石棉瓦等易變形材料作為圍擋材料

（四）圍墻外側(cè)環(huán)境要整潔，不得堆放材料、機(jī)具、垃圾雜物；靠近圍墻處的臨時工棚屋頂及堆放物品高度不得超過圍墻頂部。嚴(yán)禁在圍擋內(nèi)側(cè)堆放泥土、砂石等物料。

（五）加強(qiáng)對圍墻、圍擋的日常管理和維護(hù)，及時粉刷清除污跡，無亂張貼、亂涂畫等現(xiàn)象，保持整潔、完好、美觀。

（六）2米以上的工程立面要使用符合規(guī)定的圍網(wǎng)封閉，并保持完好、整潔。

（七）供熱、供水、燃?xì)獾仁姓�工程施工現(xiàn)場和正在拆除、已拆除完畢尚未開工建設(shè)的待建場地，應(yīng)按照上述要求采用定型化金屬鋼板設(shè)置圍擋。

（八）城區(qū)各主次干路兩側(cè)建筑施工現(xiàn)場圍墻圍擋除滿足上述要求外，還必須采取綠化、美化、亮化措施，與沿線景觀保持協(xié)調(diào)一致；具備條件的，要體現(xiàn)歷史文化元素和符號。

第二條 場地硬化

（一）施工周期超過1年或建筑面積超過8000平方米的工程項目，施工現(xiàn)場主要通道和出口處必須采用混凝土進(jìn)行硬化處理，保證道路平整、堅實。道路兩側(cè)設(shè)排水設(shè)施。

（二）現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)及鋼筋作業(yè)區(qū)、木工作業(yè)區(qū)、混凝土加工場地、砂石料堆放區(qū)，必須采用不低于水泥砂漿強(qiáng)度等級的硬化措施，設(shè)排水網(wǎng)絡(luò)。

第三條 物料堆放

施工現(xiàn)場所有物料必須按照施工總平面布置圖劃定的區(qū)域按規(guī)格、型號集中分類整齊堆放在施工現(xiàn)場以內(nèi)，材料堆放場地要平整、堅實，不得在現(xiàn)場外堆放建筑材料。

第四條 運(yùn)輸車輛

（一）施工現(xiàn)場應(yīng)建立車輛保潔制度，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛帶泥、帶土上路行駛。

（二）施工現(xiàn)場出口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施及相應(yīng)的泥漿沉淀和排水設(shè)施，宜采用管網(wǎng)降排，沖洗后的污水經(jīng)排水設(shè)施排入沉淀池，沉淀后排入場外管網(wǎng)。

（三）沖洗辦法應(yīng)因地制宜。采用水槽清洗輪胎的施工現(xiàn)場要及時更換凈水和清理槽底泥漿，保證清洗效果；采用水槍沖洗輪胎的，要做到?jīng)_洗干凈，不留死角。沖洗完畢由清潔負(fù)責(zé)人員檢查后方可駛出施工現(xiàn)場。

（四）尚未開工建設(shè)但已進(jìn)入拆除、土方開挖運(yùn)輸階段的場地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)對場地進(jìn)行臨時圍擋封閉，設(shè)置車輛出入口，在出入口處按上述要求對車輛進(jìn)行清潔。

第五條 土方清運(yùn)

（一）運(yùn)輸土方的車輛必須到交通管理部門辦理通行證，到環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理建筑垃圾處置證，經(jīng)核準(zhǔn)后，按照指定時間、路線和地點運(yùn)輸、傾倒。嚴(yán)禁三軸以上車輛進(jìn)入市區(qū)建筑施工現(xiàn)場運(yùn)輸土方。

（二）運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁超容積裝載（即運(yùn)載土方高度不得高出車箱上沿），車箱上沿全周長用苫布苫蓋嚴(yán)密，防止運(yùn)輸過程中沿路散落，污染路面。

（三）已開工建設(shè)的施工現(xiàn)場，場內(nèi)土方和建筑垃圾未運(yùn)走前要苫蓋嚴(yán)密，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。

第六條 現(xiàn)場環(huán)保

（一）禁止在施工現(xiàn)場內(nèi)攪拌混凝土，易飛揚(yáng)的建筑材料必須密閉存放或采取覆蓋措施，采取噴水降塵措施抑制拆除時揚(yáng)塵污染。

（二）施工現(xiàn)場必須設(shè)置排水溝及沉淀池，施工污水經(jīng)沉淀后方可排入污水管網(wǎng)。

（三）施工單位要建立環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理和檢查制度，對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等方面的培訓(xùn)教育。

第七條 作業(yè)時間

施工現(xiàn)場嚴(yán)格按照國家規(guī)定的早6時至晚22時施工。因特殊工藝必須在規(guī)定時間外施工的工程項目，必須按要求到建設(shè)和環(huán)保部門辦理審批備案手續(xù)。

第二章 加強(qiáng)對施工過程中的監(jiān)管

第八條 嚴(yán)把施工許可現(xiàn)場踏勘環(huán)節(jié)

凡建設(shè)單位、施工單位未按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場圍擋設(shè)置和地面硬化處理的施工現(xiàn)場，建設(shè)主管部門不予出具踏勘證明，不予辦理施工許可手續(xù)，并依法對責(zé)任單位進(jìn)行處理。

第九條 嚴(yán)把車輛清潔關(guān)

（一）凡未采取車輛清潔措施的現(xiàn)場，由建設(shè)主管部門對建設(shè)單位、施工單位、土石方運(yùn)輸承包責(zé)任人進(jìn)行處理。

（二）運(yùn)輸車輛帶泥土上路或沿街傾灑的，交通管理部門要予以查扣，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑垃圾管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三章 施工現(xiàn)場管理的職責(zé)分工

第十條 成立檢查監(jiān)督治理小組。成員單位包括市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市環(huán)保局、市交警支隊、雙橋區(qū)政府、雙灤區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會。

治理小組職責(zé)：研究、修訂、完善施工現(xiàn)場管理的有關(guān)制度、規(guī)定、辦法；定期召開會議，組織對建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，分析形勢、排查問題、研究制定應(yīng)對措施；協(xié)調(diào)各成員單位解決施工現(xiàn)場出現(xiàn)的突出矛盾、問題；組織實施臨時性突發(fā)事件的應(yīng)急處理；協(xié)調(diào)督導(dǎo)各成員單位履職盡責(zé)、做好分管工作。

各縣、自治縣和營子區(qū)政府也要成立相應(yīng)組織，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。

第十一條 嚴(yán)格落實監(jiān)督管理職責(zé)

（一）建設(shè)管理部門從施工開始到施工完畢全過程負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場圍擋設(shè)置及場內(nèi)路面硬化、物料堆放、車輛沖洗設(shè)施、場地內(nèi)土方、建筑垃圾苫蓋等工作的落實。

（二） 城市管理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)已完工項目裝修階段占用小區(qū)道路和行人公用道路堆放物料執(zhí)法和管理工作。

（三） 環(huán)境保護(hù)管理部門負(fù)責(zé)施工揚(yáng)塵、噪音污染防治工作和夜間超時施工監(jiān)管治理工作。

（四）交通管理部門負(fù)責(zé)辦理市區(qū)土方運(yùn)輸車輛通行證，對無證運(yùn)輸、超容積運(yùn)輸及超型號運(yùn)輸車輛進(jìn)行治理處罰。

（五)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場、拆除施工現(xiàn)場、土方清運(yùn)施工現(xiàn)場周邊道路清潔維護(hù)、運(yùn)輸過程中的建筑垃圾苫蓋、遺撒的監(jiān)督、管理工作。

（六）各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，工作不主動，互相推諉、扯皮乃至不作為的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

第四章 附則

第十二條 本辦法適用于城市中心區(qū)和全市各建制鎮(zhèn)建成區(qū)建筑施工現(xiàn)場管理。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起生效。

第十四條 本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。