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證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則

2012-10-18
               中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)公告

                  〔2012〕29號(hào)

  

    現(xiàn)公布《證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》,自公布之日起施行。



                                  中國(guó)證監(jiān)會(huì)

                                 2012年10月18日 


            證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》、《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《證券公司客戶(hù)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第87號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),制定本細(xì)則。
第二條 證券公司在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),適用本細(xì)則。
法律、行政法規(guī)和和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)證監(jiān)會(huì))對(duì)證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,遵循公平、公正原則;誠(chéng)實(shí)守信,審慎盡責(zé);堅(jiān)持公平交易,避免利益沖突,禁止利益輸送,保護(hù)客戶(hù)合法權(quán)益。
第四條 證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制制度,規(guī)范業(yè)務(wù)活動(dòng),防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。
第五條 證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)為特定客戶(hù)提供服務(wù),設(shè)立集合資產(chǎn)管理計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)集合計(jì)劃或計(jì)劃),并擔(dān)任計(jì)劃管理人。
特定客戶(hù)應(yīng)當(dāng)是證券公司自身的客戶(hù),或者是代理推廣機(jī)構(gòu)的客戶(hù),并且參與資金最低限額符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定。
第六條 集合計(jì)劃資產(chǎn)獨(dú)立于證券公司和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)的自有資產(chǎn)。證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)不得將集合計(jì)劃資產(chǎn)歸入其自有資產(chǎn)。
證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)破產(chǎn)或者清算時(shí),集合計(jì)劃資產(chǎn)不屬于其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或者清算財(cái)產(chǎn)。
第七條 證券公司及其推廣機(jī)構(gòu)不得將集合計(jì)劃銷(xiāo)售結(jié)算資金歸入其自有資產(chǎn)。證券公司及其推廣機(jī)構(gòu)破產(chǎn)或者清算時(shí),集合計(jì)劃銷(xiāo)售結(jié)算資金不屬于其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或者清算財(cái)產(chǎn)。任何單位和個(gè)人不得以任何形式挪用集合計(jì)劃銷(xiāo)售結(jié)算資金。
集合計(jì)劃銷(xiāo)售結(jié)算資金是指由證券公司及其推廣機(jī)構(gòu)歸集的,在客戶(hù)結(jié)算賬戶(hù)、集合計(jì)劃份額登記機(jī)構(gòu)指定的專(zhuān)用賬戶(hù)和集合計(jì)劃資產(chǎn)托管賬戶(hù)之間劃轉(zhuǎn)的份額參與、退出、現(xiàn)金分紅等資金。
第八條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)依據(jù)法律、行政法規(guī)、《管理辦法》和本細(xì)則的規(guī)定,監(jiān)督管理證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第九條 證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)法律、行政法規(guī)、《管理辦法》、本細(xì)則及相關(guān)規(guī)則,對(duì)證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行自律管理和行業(yè)指導(dǎo)。

第二章 備案程序

第十條 證券公司發(fā)起設(shè)立集合資產(chǎn)管理計(jì)劃后5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將發(fā)起設(shè)立情況報(bào)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案,同時(shí)抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu),并提交下列材料:
(一)備案報(bào)告;
(二)集合資產(chǎn)管理計(jì)劃說(shuō)明書(shū)、合同文本、風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū);
(三)資產(chǎn)托管協(xié)議;
(四)合規(guī)總監(jiān)的合規(guī)審查意見(jiàn);
(五)已有集合計(jì)劃運(yùn)作及資產(chǎn)管理人員配備情況的說(shuō)明;
(六)關(guān)于后續(xù)投資運(yùn)作合法合規(guī)的承諾;
(七)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求提交的其他材料。
計(jì)劃說(shuō)明書(shū)是集合資產(chǎn)管理合同的組成部分,與集合資產(chǎn)管理合同具有同等法律效力。
第十一條 證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,與客戶(hù)、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)簽訂集合資產(chǎn)管理合同,約定客戶(hù)、證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)。
集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)包括中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)制定的合同必備條款。
第十二條 集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)包括風(fēng)險(xiǎn)揭示條款,詳細(xì)說(shuō)明下列風(fēng)險(xiǎn)的含義、特征和可能引起的后果:
(一)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);
(二)管理風(fēng)險(xiǎn);
(三)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn);
(四)證券公司因停業(yè)、解散、撤銷(xiāo)、破產(chǎn),或者被中國(guó)證監(jiān)會(huì)撤銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可等原因不能履行職責(zé)的風(fēng)險(xiǎn);
(五)其他風(fēng)險(xiǎn)。
證券公司應(yīng)當(dāng)制作風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū),充分揭示上述風(fēng)險(xiǎn)的含義、特征、可能引起的后果。風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性,表述應(yīng)當(dāng)清晰、明確、易懂,符合中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)格式。證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū)交客戶(hù)簽字確認(rèn)。客戶(hù)簽署風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū),即表明已經(jīng)理解并愿意自行承擔(dān)參與集合計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)。
第十三條 中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)依照法律、行政法規(guī)、《管理辦法》、本細(xì)則和其他相關(guān)規(guī)定,對(duì)證券公司設(shè)立集合計(jì)劃的備案材料進(jìn)行審閱;必要時(shí),對(duì)集合計(jì)劃的設(shè)立情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

第三章 業(yè)務(wù)規(guī)則

第十四條 集合計(jì)劃募集的資金應(yīng)當(dāng)用于投資中國(guó)境內(nèi)依法發(fā)行的股票、債券、證券投資基金、央行票據(jù)、短期融資券、資產(chǎn)支持證券、中期票據(jù)、股指期貨等金融衍生品、保證收益及保本浮動(dòng)收益商業(yè)銀行理財(cái)計(jì)劃以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他投資品種。
集合計(jì)劃可以參與融資融券交易,也可以將其持有的證券作為融券標(biāo)的證券出借給證券金融公司。
證券公司可以依法設(shè)立集合計(jì)劃在境內(nèi)募集資金,投資于中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的境外金融產(chǎn)品。
第十五條 限額特定資產(chǎn)管理計(jì)劃募集的資金,可以投資于第十四條規(guī)定的投資品種,商品期貨等證券期貨交易所交易的投資品種,利率遠(yuǎn)期、利率互換等銀行間市場(chǎng)交易的投資品種,證券公司專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃、商業(yè)銀行理財(cái)計(jì)劃、集合資金信托計(jì)劃等金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)或備案發(fā)行的金融產(chǎn)品以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他投資品種。
前款所稱(chēng)的限額特定資產(chǎn)管理計(jì)劃是指符合下列條件的集合資產(chǎn)管理計(jì)劃:
(一)募集資金規(guī)模在50億元以下;
(二)單個(gè)客戶(hù)參與金額不低于100萬(wàn)元;
(二)客戶(hù)人數(shù)在200人以下,但單筆委托金額在300萬(wàn)元以上的客戶(hù)數(shù)量不受限制。
第十六條 證券公司應(yīng)當(dāng)指定投資主辦人,負(fù)責(zé)集合計(jì)劃的投資管理事宜。
投資主辦人發(fā)生變更的,證券公司應(yīng)當(dāng)提前或者在合理時(shí)間內(nèi)按照集合資產(chǎn)管理合同約定的方式披露,并向住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)及中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告。
第十七條 證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)則,了解客戶(hù)身份、財(cái)產(chǎn)與收入狀況、證券投資經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)承受能力和投資偏好等,并以書(shū)面和電子方式予以詳細(xì)記載、妥善保存。代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其保存的客戶(hù)信息和資料向證券公司提供。
客戶(hù)應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露或者提供相關(guān)信息和資料,并在集合資產(chǎn)管理合同中承諾信息和資料的真實(shí)性。
第十八條 證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照集合資產(chǎn)管理合同和推廣代理協(xié)議的約定推廣集合計(jì)劃,向客戶(hù)如實(shí)披露證券公司的業(yè)務(wù)資格,全面、準(zhǔn)確地介紹集合計(jì)劃的產(chǎn)品特點(diǎn)、投資方向、風(fēng)險(xiǎn)收益特征,講解有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則、計(jì)劃說(shuō)明書(shū)和集合資產(chǎn)管理合同內(nèi)容以及客戶(hù)投資集合計(jì)劃的操作方法,并充分揭示投資風(fēng)險(xiǎn)。
第十九條 集合計(jì)劃推廣期間,證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃說(shuō)明書(shū)、集合資產(chǎn)管理合同文本和推廣材料置備于營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
計(jì)劃說(shuō)明書(shū)、集合資產(chǎn)管理合同文本應(yīng)當(dāng)與向中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案的文本內(nèi)容一致。推廣材料應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明、易懂。
第二十條 證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)了解的客戶(hù)情況,推薦與客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)承受能力相匹配的集合計(jì)劃,引導(dǎo)客戶(hù)審慎作出投資決定。
第二十一條 禁止通過(guò)電視、報(bào)刊、廣播及其他公共媒體推廣集合計(jì)劃。禁止通過(guò)簽訂保本保底補(bǔ)充協(xié)議等方式,或者采用虛假宣傳、夸大預(yù)期收益和商業(yè)賄賂等不正當(dāng)手段推廣集合計(jì)劃。
第二十二條 客戶(hù)應(yīng)當(dāng)以真實(shí)身份參與集合計(jì)劃,委托資金的來(lái)源、用途應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定,客戶(hù)應(yīng)當(dāng)在集合資產(chǎn)管理合同中對(duì)此作出明確承諾。客戶(hù)未作承諾,或者證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)明知客戶(hù)身份不真實(shí)、委托資金來(lái)源或者用途不合法的,證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)不得接受其參與集合計(jì)劃。
自然人不得用籌集的他人資金參與集合計(jì)劃。法人或者依法成立的其他組織用籌集的資金參與集合計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)向證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)提供合法籌集資金的證明文件;未提供證明文件的,證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)不得接受其參與集合計(jì)劃。
證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)客戶(hù)委托資金涉嫌洗錢(qián)的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)反洗錢(qián)法》和相關(guān)規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)。
第二十三條 證券公司以自有資金參與集合計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,并按照《公司法》和公司章程的規(guī)定,獲得公司股東會(huì)、董事會(huì)或者其他授權(quán)程序的批準(zhǔn)。
證券公司自有資金參與單個(gè)集合計(jì)劃的份額,不得超過(guò)該計(jì)劃總份額的20%。因集合計(jì)劃規(guī)模變動(dòng)等客觀因素導(dǎo)致自有資金參與集合計(jì)劃被動(dòng)超限的,證券公司應(yīng)當(dāng)在合同中明確約定處理原則,依法及時(shí)調(diào)整。
證券公司以自有資金參與集合計(jì)劃的,在計(jì)算凈資本時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)承擔(dān)的責(zé)任相應(yīng)扣減公司投入的資金。扣減后的凈資本等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo),應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定。
第二十四條 集合計(jì)劃存續(xù)期間,證券公司自有資金參與集合計(jì)劃的持有期限不得少于6個(gè)月。參與、退出時(shí),應(yīng)當(dāng)提前5日告知客戶(hù)和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)。
為應(yīng)對(duì)集合計(jì)劃巨額贖回,解決流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),在不存在利益沖突并遵守合同約定的前提下,證券公司以自有資金參與或退出集合計(jì)劃可不受前款規(guī)定限制,但需事后及時(shí)告知客戶(hù)和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu),并向住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)及中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告。
第二十五條 集合計(jì)劃推廣期間,證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi),將客戶(hù)參與資金存入集合計(jì)劃份額登記機(jī)構(gòu)指定的專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)。集合計(jì)劃設(shè)立完成、開(kāi)始投資運(yùn)營(yíng)之前,不得動(dòng)用客戶(hù)參與資金。
第二十六條 證券公司應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃說(shuō)明書(shū)約定期限內(nèi),完成集合計(jì)劃的推廣和設(shè)立。
第二十七條 集合計(jì)劃推廣結(jié)束后,證券公司應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)集合計(jì)劃募集的資金進(jìn)行驗(yàn)資,出具驗(yàn)資報(bào)告。
第二十八條 集合計(jì)劃成立應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)推廣過(guò)程符合法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定;
(二)限額特定資產(chǎn)管理計(jì)劃募集金額不低于3000萬(wàn)元人民幣,其他集合計(jì)劃募集金額不低于1億元人民幣;
(三)客戶(hù)不少于2人;
(四)符合集合資產(chǎn)管理合同及計(jì)劃說(shuō)明書(shū)的約定;
(五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第二十九條 證券公司應(yīng)當(dāng)將集合計(jì)劃資產(chǎn)交由負(fù)責(zé)客戶(hù)交易結(jié)算資金存管的指定商業(yè)銀行、中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的證券公司等其他資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)托管。
資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和集合資產(chǎn)管理合同的約定,履行安全保管集合計(jì)劃資產(chǎn)、辦理資金收付事項(xiàng)、監(jiān)督證券公司投資行為等職責(zé)。
第三十條 資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為每個(gè)集合計(jì)劃開(kāi)立專(zhuān)門(mén)的資金賬戶(hù),在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)開(kāi)立專(zhuān)門(mén)的證券賬戶(hù),以及其他相關(guān)賬戶(hù)。
資金賬戶(hù)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)是“集合資產(chǎn)管理計(jì)劃名稱(chēng)”,證券賬戶(hù)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)是“證券公司名稱(chēng)-資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)名稱(chēng)-集合資產(chǎn)管理計(jì)劃名稱(chēng)”。
第三十一條 證券公司可以自身或者委托證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)擔(dān)任集合計(jì)劃的份額登記機(jī)構(gòu),并約定份額登記相關(guān)事項(xiàng)。
證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)協(xié)議,辦理參與、轉(zhuǎn)換、退出集合計(jì)劃的份額登記、資金結(jié)算等事宜。
第三十二條 集合計(jì)劃在證券交易所的證券交易,應(yīng)當(dāng)通過(guò)專(zhuān)用交易單元進(jìn)行。集合計(jì)劃賬戶(hù)、專(zhuān)用交易單元應(yīng)當(dāng)報(bào)證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)以及證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)及中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案。
第三十三條 集合計(jì)劃資產(chǎn)估值等會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由證券公司辦理,資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)復(fù)核。
證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每日將集合計(jì)劃的交易、清算、交收等數(shù)據(jù),同時(shí)發(fā)送證券公司和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)。
第三十四條 集合計(jì)劃的規(guī)模、投資范圍、投資比例,應(yīng)當(dāng)符合《管理辦法》及本細(xì)則的規(guī)定,以及集合資產(chǎn)管理合同、計(jì)劃說(shuō)明書(shū)的約定。
第三十五條 單個(gè)集合計(jì)劃持有一家公司發(fā)行的證券,不得超過(guò)集合計(jì)劃資產(chǎn)凈值的10%;集合計(jì)劃投資于指數(shù)基金的除外。
證券公司將其管理的集合計(jì)劃資產(chǎn)投資于一家公司發(fā)行的證券,不得超過(guò)該證券發(fā)行總量的10%。
完全按照有關(guān)指數(shù)的構(gòu)成比例進(jìn)行證券投資的集合計(jì)劃及限額特定資產(chǎn)管理計(jì)劃不受前兩款限制。
集合計(jì)劃申購(gòu)新股,可以不設(shè)申購(gòu)上限,但是申報(bào)的金額不得超過(guò)集合計(jì)劃的現(xiàn)金總額,申報(bào)的數(shù)量不得超過(guò)擬發(fā)行股票公司本次發(fā)行股票的總量。
第三十六條 集合計(jì)劃參與證券回購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn),單只集合計(jì)劃參與證券回購(gòu)融入資金余額不得超過(guò)該計(jì)劃資產(chǎn)凈值的40%,中國(guó)證監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。
第三十七條 集合計(jì)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)流動(dòng)性作出安排,在開(kāi)放期保持適當(dāng)比例的現(xiàn)金、到期日在一年以?xún)?nèi)的政府債券或者其他高流動(dòng)性短期金融工具。
第三十八條 集合計(jì)劃存續(xù)期間,證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)的客戶(hù)之間可以通過(guò)證券交易所等中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的交易平臺(tái)轉(zhuǎn)讓集合計(jì)劃份額。受讓方首次參與集合計(jì)劃,應(yīng)先與證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)簽定集合資產(chǎn)管理合同。
第三十九條 集合計(jì)劃發(fā)生的費(fèi)用,可以按照集合資產(chǎn)管理合同的約定,在計(jì)劃資產(chǎn)中列支。集合計(jì)劃成立前發(fā)生的費(fèi)用,以及存續(xù)期間發(fā)生的與推廣有關(guān)的費(fèi)用,不得在計(jì)劃資產(chǎn)中列支。
第四十條 證券公司可以設(shè)立存續(xù)期間不辦理計(jì)劃份額參與和退出的集合計(jì)劃。
根據(jù)集合計(jì)劃的類(lèi)型、特點(diǎn)和客戶(hù)需求,集合計(jì)劃需要設(shè)立開(kāi)放期的,集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶(hù)參與、退出集合計(jì)劃的時(shí)間、次數(shù)、程序及其限制等事項(xiàng)作出明確約定。
第四十一條 證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照集合資產(chǎn)管理合同約定的時(shí)間和方式,至少每周披露一次集合計(jì)劃份額凈值。
第四十二條 集合計(jì)劃存續(xù)期間,證券公司應(yīng)當(dāng)按照集合資產(chǎn)管理合同約定的時(shí)間和方式向客戶(hù)寄送對(duì)賬單,說(shuō)明客戶(hù)持有計(jì)劃份額的數(shù)量及凈值,參與、退出明細(xì),以及收益分配等情況。
第四十三條 證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束之日起15日內(nèi),按照集合資產(chǎn)管理合同約定的方式向客戶(hù)提供季度資產(chǎn)管理報(bào)告、資產(chǎn)托管報(bào)告,并報(bào)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案,同時(shí)抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年度結(jié)束之日起3個(gè)月內(nèi),按照集合資產(chǎn)管理合同約定的方式向客戶(hù)提供年度資產(chǎn)管理報(bào)告、資產(chǎn)托管報(bào)告,并報(bào)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案,同時(shí)抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
第四十四條 證券公司應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)每個(gè)集合計(jì)劃的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行年度審計(jì)。集合計(jì)劃審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每年度結(jié)束之日起3個(gè)月內(nèi),按照集合資產(chǎn)管理合同約定的方式向客戶(hù)和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)提供,并報(bào)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案,同時(shí)抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
第四十五條 集合資產(chǎn)管理合同需要變更的,證券公司應(yīng)當(dāng)按照集合資產(chǎn)管理合同約定的方式取得客戶(hù)和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)同意,保障客戶(hù)選擇退出集合計(jì)劃的權(quán)利,對(duì)相關(guān)后續(xù)事項(xiàng)作出合理安排,并報(bào)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案,同時(shí)抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
第四十六條 集合計(jì)劃展期應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)集合計(jì)劃運(yùn)營(yíng)規(guī)范,證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)未違反集合資產(chǎn)管理合同、計(jì)劃說(shuō)明書(shū)的約定;
(二)集合計(jì)劃展期沒(méi)有損害客戶(hù)利益的情形;
(三)資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)同意繼續(xù)托管展期后的集合計(jì)劃資產(chǎn);
(四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第四十七條 集合計(jì)劃展期,證券公司應(yīng)當(dāng)按照集合資產(chǎn)管理合同約定通知客戶(hù)。集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)對(duì)通知客戶(hù)的時(shí)間、方式以及客戶(hù)答復(fù)等事項(xiàng)作出明確約定。
客戶(hù)選擇不參與集合計(jì)劃展期的,證券公司應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶(hù)的退出事宜作出公平、合理的安排。
第四十八條 集合計(jì)劃存續(xù)期屆滿(mǎn),不符合本細(xì)則規(guī)定的展期條件的,不得展期。
集合計(jì)劃展期后5日內(nèi),證券公司應(yīng)當(dāng)將展期情況報(bào)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案,同時(shí)抄送住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
第四十九條 集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)按照公平、合理、公開(kāi)的原則,對(duì)巨額退出和連續(xù)巨額退出的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、退出順序、退出價(jià)格確定、退出款項(xiàng)支付、告知客戶(hù)方式,以及單個(gè)客戶(hù)大額退出的預(yù)約申請(qǐng)等事宜作出明確約定。
第五十條 有下列情形之一的,集合計(jì)劃應(yīng)當(dāng)終止:
(一)計(jì)劃存續(xù)期間,客戶(hù)少于2人;
(二)計(jì)劃存續(xù)期滿(mǎn)且不展期;
(三)計(jì)劃說(shuō)明書(shū)約定的終止情形;
(四)法律、行政法規(guī)及中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他終止情形。
第五十一條 集合計(jì)劃終止的,證券公司應(yīng)當(dāng)在發(fā)生終止情形之日起5日內(nèi)開(kāi)始清算集合計(jì)劃資產(chǎn)。清算后的剩余資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照客戶(hù)持有計(jì)劃份額占計(jì)劃總份額的比例或者集合資產(chǎn)管理合同的約定,以貨幣資金的形式全部分配給客戶(hù)。
證券公司應(yīng)當(dāng)在清算結(jié)束后15日內(nèi),將清算結(jié)果報(bào)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案,同時(shí)抄送住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
第五十二條 證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)和代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,妥善保管集合資產(chǎn)管理合同、客戶(hù)資料、交易記錄、業(yè)務(wù)檔案等文件、資料和數(shù)據(jù),任何人不得隱匿、偽造、篡改或者銷(xiāo)毀。

第四章 風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制

第五十三條 證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)建立健全投資決策、公平交易、會(huì)計(jì)核算、風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)管理等制度,制定業(yè)務(wù)操作流程和崗位手冊(cè),覆蓋集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、推廣、研究、投資、交易、清算、會(huì)計(jì)核算、信息披露、客戶(hù)服務(wù)等環(huán)節(jié)。
證券公司應(yīng)當(dāng)將前款所述管理制度報(bào)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案,同時(shí)抄送公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
第五十四條 證券公司應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)與證券自營(yíng)業(yè)務(wù)、證券承銷(xiāo)業(yè)務(wù)、證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)及其他證券業(yè)務(wù)之間的有效隔離,防范內(nèi)幕交易,避免利益沖突。
同一高級(jí)管理人員不得同時(shí)分管資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和自營(yíng)業(yè)務(wù);同一人不得兼任上述兩類(lèi)業(yè)務(wù)的部門(mén)負(fù)責(zé)人;同一投資主辦人不得同時(shí)辦理資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和自營(yíng)業(yè)務(wù)。
集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資主辦人不得兼任其他資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資主辦人。
第五十五條 證券公司應(yīng)當(dāng)完善投資決策體系,加強(qiáng)對(duì)交易執(zhí)行環(huán)節(jié)的控制,保證資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的不同客戶(hù)在投資研究、投資決策、交易執(zhí)行等各環(huán)節(jié)得到公平對(duì)待。
證券公司應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資交易行為進(jìn)行監(jiān)控、分析、評(píng)估和核查,監(jiān)督投資交易的過(guò)程和結(jié)果,保證公平交易原則的實(shí)現(xiàn)。
第五十六條 證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循公平、誠(chéng)信的原則,禁止任何形式的利益輸送。
證券公司的集合資產(chǎn)管理賬戶(hù)與證券自營(yíng)賬戶(hù)之間或者不同的證券資產(chǎn)管理賬戶(hù)之間不得發(fā)生交易,有充分證據(jù)證明已依法實(shí)現(xiàn)有效隔離的除外。
第五十七條 證券公司應(yīng)當(dāng)為集合計(jì)劃建立獨(dú)立完整的賬戶(hù)、核算、報(bào)告、審計(jì)和檔案管理制度,設(shè)定清晰的清算流程和資金劃轉(zhuǎn)路徑,公司風(fēng)控、稽核等部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)和管理實(shí)施監(jiān)控和核查。
第五十八條 證券公司合規(guī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違反法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定或者公司制度行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正處理,并向住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)及中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告。
第五十九條 證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),不得有下列行為:
(一)向客戶(hù)作出保證其資產(chǎn)本金不受損失或者保證其取得最低收益的承諾;
(二)挪用集合計(jì)劃資產(chǎn);
(三)募集資金不入賬或者其他任何形式的賬外經(jīng)營(yíng);
(四)募集資金超過(guò)計(jì)劃說(shuō)明書(shū)約定的規(guī)模;
(五)接受單一客戶(hù)參與資金低于中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的最低限額;
(六)使用集合計(jì)劃資產(chǎn)進(jìn)行不必要的交易;
(七)內(nèi)幕交易、操縱證券價(jià)格、不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易及其他違反公平交易規(guī)定的行為;
(八)法律、行政法規(guī)及中國(guó)證監(jiān)會(huì)禁止的其他行為。
第六十條 資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)辦理集合計(jì)劃資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)。
資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)集合計(jì)劃資產(chǎn)獨(dú)立核算、分賬管理,保證集合計(jì)劃資產(chǎn)與資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)自有資產(chǎn)相互獨(dú)立,集合計(jì)劃資產(chǎn)與其他客戶(hù)資產(chǎn)相互獨(dú)立,不同集合計(jì)劃資產(chǎn)相互獨(dú)立。
第六十一條 證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)、代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立必要的信息技術(shù)支持系統(tǒng),為集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制提供技術(shù)保障。

第五章 監(jiān)督管理

第六十二條 集合計(jì)劃存續(xù)期間,發(fā)生對(duì)集合計(jì)劃持續(xù)運(yùn)營(yíng)、客戶(hù)利益、資產(chǎn)凈值產(chǎn)生重大影響的事件,證券公司應(yīng)當(dāng)按照集合資產(chǎn)管理合同約定的方式及時(shí)向客戶(hù)披露,并向住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)及中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告。
第六十三條 證券公司發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)、代理推廣機(jī)構(gòu)違反法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,或者違反推廣代理協(xié)議、托管協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)報(bào)告證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)及中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)。
第六十四條 資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)、證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)現(xiàn)證券公司違反法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,或者違反有關(guān)協(xié)議、合同約定的,應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)報(bào)告證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)及中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)。
第六十五條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法履行對(duì)集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)包括集合計(jì)劃適當(dāng)銷(xiāo)售及公平交易制度執(zhí)行情況等的非現(xiàn)場(chǎng)檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查。證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)和代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第六十六條 證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)制度不健全,凈資本或其他風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)不符合規(guī)定,或者違規(guī)從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期改正,并可以采取下列監(jiān)管措施:
(一)責(zé)令增加內(nèi)部合規(guī)檢查次數(shù)并提交合規(guī)檢查報(bào)告;
(二)對(duì)公司高級(jí)管理人員、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行監(jiān)管談話,記入監(jiān)管檔案;
(三)責(zé)令處分或者更換有關(guān)責(zé)任人員,并報(bào)告結(jié)果;
(四)責(zé)令暫停證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);
(五)法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他監(jiān)管措施。
證券公司被中國(guó)證監(jiān)會(huì)暫停集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,暫停期間不得簽訂新的集合資產(chǎn)管理合同。
第六十七條 證券公司違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,被中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法撤銷(xiāo)證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)許可、責(zé)令停業(yè)整頓,或者因停業(yè)、解散、撤銷(xiāo)、破產(chǎn)等原因不能履行職責(zé)的,證券公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)監(jiān)管要求妥善處理有關(guān)事宜。集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出相應(yīng)約定。
第六十八條 證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、代理推廣機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)違反本細(xì)則規(guī)定的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)依照法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定作出行政處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第六十九條 本細(xì)則規(guī)定的日以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
第七十條 本細(xì)則自公布之日起施行。2008年5月31日中國(guó)證監(jiān)會(huì)公布的《證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則(施行)》(證監(jiān)會(huì)公告〔2008〕26號(hào))同時(shí)廢止。



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