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杭州西溪國家濕地公園保護管理條例

2011-10-17
杭州西溪國家濕地公園保護管理條例

(2011年6月30日杭州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過2011年9月30日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn))


杭州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第54號


2011年6月30日杭州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議審議通過的《杭州西溪國家濕地公園保護管理條例》,已經(jīng)2011年9月30日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2011年12月1日起施行。



2011年10月17日



浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《杭州西溪國家濕地公園保護管理條例》的決定

(2011年9月30日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過)


根據(jù)《中華人民共和國立法法》第六十三條第二款規(guī)定,浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議對杭州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過的《杭州西溪國家濕地公園保護管理條例》進行了審議,現(xiàn)決定予以批準(zhǔn),由杭州市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。

第一章總則

第一條 為了加強杭州西溪國家濕地公園的保護和管理,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條 在杭州西溪國家濕地公園及其外圍保護地帶、周邊景觀控制區(qū)內(nèi)從事相關(guān)活動的單位和個人,均應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定。

第三條 杭州西溪國家濕地公園(以下簡稱濕地公園)是經(jīng)國務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立,以永續(xù)保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地生態(tài)資源和人文歷史風(fēng)貌資源為目的,可供開展?jié)竦乇Wo、恢復(fù)、宣傳、教育、科研、監(jiān)測、生態(tài)旅游等活動,集城市濕地、農(nóng)耕濕地、文化濕地于一體的國家級濕地公園。

第四條 濕地公園及其外圍保護地帶、周邊景觀控制區(qū)以經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的《杭州西溪國家濕地公園總體規(guī)劃》劃定的范圍為準(zhǔn),并由杭州市人民政府(以下簡稱市人民政府)依法向社會公示,標(biāo)界立碑。

第五條 濕地公園的保護和管理,應(yīng)當(dāng)遵循“保護優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的原則。

濕地公園內(nèi)列入國際重要濕地名錄的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照《濕地公約》的要求,嚴(yán)格進行保護。

第六條 市人民政府及西湖區(qū)人民政府、余杭區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對濕地公園保護和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將濕地公園保護和管理納入到市和區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并提供必要的政策支持。

第七條 市人民政府依據(jù)本條例設(shè)立杭州西溪國家濕地公園管理委員會(以下簡稱管委會),依法行使下列職權(quán):

(一)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督濕地公園保護和管理的有關(guān)工作;

(二)根據(jù)濕地公園永續(xù)保護與合理利用的需要,參與濕地公園相關(guān)規(guī)劃的編制和修改工作;

(三)其他依法應(yīng)當(dāng)由管委會行使的職權(quán)。

第八條 管委會設(shè)立濕地公園管理機構(gòu)(以下簡稱管理機構(gòu))具體負(fù)責(zé)濕地公園的保護和管理工作,依法行使下列職權(quán):

(一)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定濕地公園的各項管理制度,并報管委會批準(zhǔn)后執(zhí)行;

(二)依照本條例及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對濕地資源實施保護、管理和合理利用;

(三)行使市人民政府依法授予或市有關(guān)行政主管部門依法委托的職權(quán);

(四)行使西湖區(qū)、余杭區(qū)人民政府及其相關(guān)行政主管部門依法委托的職權(quán)。

管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本條例以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法開展保護和管理工作。

第九條 市人民政府有關(guān)部門及西湖區(qū)人民政府有關(guān)部門、余杭區(qū)人民政府有關(guān)部門或其派駐濕地公園的派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好濕地公園的保護和管理工作。

第十條 濕地公園的外圍保護地帶和周邊景觀控制區(qū)由市人民政府有關(guān)部門會同所在地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理。

管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與外圍保護地帶和周邊景觀控制區(qū)的保護、規(guī)劃和建設(shè)管理工作。

第十一條 濕地公園保護所需要的資金應(yīng)當(dāng)列入杭州市人民政府和有關(guān)區(qū)人民政府財政專項預(yù)算。

鼓勵境內(nèi)外單位、個人和其他組織捐贈資金支持濕地公園的保護。

第十二條 任何單位和個人都有保護濕地公園自然生態(tài)環(huán)境、人文歷史風(fēng)貌和濕地公園設(shè)施的義務(wù),并有權(quán)舉報、制止破壞行為。

鼓勵單位和個人為濕地公園保護工作提供志愿服務(wù)。

對在濕地公園保護中做出重要貢獻的單位和個人,由市人民政府給予表彰。

第十三條 建立濕地公園保護和管理的監(jiān)督檢查制度。

市人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織對濕地公園保護和管理工作的檢查,并向市人民代表大會常務(wù)委員會報告。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況并提供資料,不得隱瞞或拒絕。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第十四條《杭州西溪國家濕地公園總體規(guī)劃》(以下簡稱濕地公園總體規(guī)劃)是濕地公園保護、建設(shè)、管理和利用的依據(jù),任何單位和個人均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。

第十五條 濕地公園總體規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,報市人民代表大會常務(wù)委員會備案。

濕地公園總體規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后不得擅自調(diào)整或變更,確因保護和管理工作的需要而對濕地公園總體規(guī)劃進行調(diào)整或變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機關(guān)同意后,按照原審批程序報批。

第十六條 濕地公園外圍保護地帶和周邊景觀控制區(qū)所在地的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與濕地公園總體規(guī)劃相銜接。

管委會應(yīng)當(dāng)參與濕地公園外圍保護地帶和周邊景觀控制區(qū)所在地的控制性詳細(xì)規(guī)劃以及涉及濕地公園的各項專業(yè)規(guī)劃的編制工作。

第十七條 濕地公園內(nèi)的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守濕地公園總體規(guī)劃,按照國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等方面的法定程序報批后進行,其選址、布局、高度、體量、造型、風(fēng)格和色調(diào)等,應(yīng)當(dāng)與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。其中,建設(shè)項目占地面積或建筑面積超過三千平方米的,市人民政府應(yīng)當(dāng)提請市人民代表大會常務(wù)委員會審議決定。

禁止在濕地公園內(nèi)新建、改建、擴建與濕地公園保護無關(guān)的建(構(gòu))筑物。

第十八條 濕地公園外圍保護地帶和周邊景觀控制區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的高度、體量等,應(yīng)當(dāng)符合本條例的規(guī)定以及濕地公園的各項規(guī)劃,與濕地公園景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。對已有的破壞景觀的建設(shè)項目和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)逐步依法改正。

第十九條 管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護行政主管部門,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,加強濕地公園內(nèi)建設(shè)項目對環(huán)境影響的監(jiān)管。

確需在濕地公園內(nèi)進行建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行環(huán)境影響評價。

第二十條 在濕地公園內(nèi)從事下列建設(shè)活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機構(gòu)同意后,依法辦理有關(guān)手續(xù):

(一)設(shè)置游船碼頭、觀景臺等旅游、休閑設(shè)施;

(二)恢復(fù)或新增石刻、碑碣;

(三)設(shè)置雕塑或塑造塑像;

(四)建設(shè)圍墻、護欄、橋梁、鐵塔等構(gòu)筑物及工棚等臨時建筑物;

(五)設(shè)置廣告、宣傳牌(欄)、指示標(biāo)牌等戶外設(shè)施;

(六)其他建設(shè)活動。

第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)在濕地公園內(nèi)從事建設(shè)活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護濕地風(fēng)景資源和自然生態(tài)環(huán)境。建設(shè)活動結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時清理場地,恢復(fù)原貌。

第二十二條 濕地公園以及外圍保護地帶、周邊景觀控制區(qū)內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定進行處置。

第三章保護

第二十三條 濕地公園內(nèi)的水體、野生動物、植物植被、地形地貌等生態(tài)環(huán)境,均屬濕地公園的生態(tài)資源,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加保護。

管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地公園生態(tài)容量和生態(tài)平衡的需要,對濕地公園的重要區(qū)域?qū)嵭卸ㄆ诜忾]輪休,并可以劃定一定的范圍,禁止或限制人員進入。

第二十四條 濕地公園內(nèi)河、塘、池、潭等水體的水流、水源,應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)原狀。除進行整修或利用外,不得擅自占用、圍圈、填埋、堵截、遮掩水體、水面等。確需對水體、水面進行整修或利用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機構(gòu)同意。

市人民政府和有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對濕地公園外圍保護地帶城市污水排放的管理,外圍保護地帶內(nèi)所有單位和居民的生產(chǎn)、生活污水,應(yīng)當(dāng)限期納入城市污水排放系統(tǒng)。

禁止將城市污水直接或者利用滲坑、滲井等方式間接排入濕地公園。

第二十五條 禁止引進任何可能造成濕地公園生態(tài)環(huán)境破壞的外來物種。

管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立外來物種信息系統(tǒng),并建立和及時更新最危險的入侵物種名錄,防止其擴散。

管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強濕地公園物種種源的培育研究和可持續(xù)利用工作。

第二十六條 禁止在濕地公園內(nèi)捕捉陸生野生動物。嚴(yán)格控制在濕地公園內(nèi)捕撈水生動物,確需捕撈的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機構(gòu)同意,在指定的范圍、地點限量捕撈。

有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強濕地公園外圍保護地帶野生動物的保護。除在規(guī)定的區(qū)域和時間外,禁止在濕地公園外圍保護地帶垂釣或者以其他方式捕撈魚、蝦等水生動物。

第二十七條 未經(jīng)管理機構(gòu)同意,禁止在濕地公園內(nèi)放生動物。

第二十八條 嚴(yán)格控制在濕地公園內(nèi)采集植物資源。確需在濕地公園內(nèi)采集植物物種、標(biāo)本、藥材、植物繁殖材料和其他林副產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機構(gòu)同意后,在指定的范圍、地點限量采集。

第二十九條 管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強濕地公園的植樹綠化和病蟲害防治工作,保護好植被和動(植)物物種的生長、棲息條件。

市林業(yè)、綠化等行政主管部門和有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強濕地公園外圍保護地帶的植樹綠化和病蟲害防治工作,保護好植被和動(植)物物種的生長、棲息條件。

濕地公園外圍保護地帶和周邊景觀控制區(qū)的綠化應(yīng)當(dāng)與濕地公園景觀相協(xié)調(diào)。

第三十條 管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對濕地公園內(nèi)的古樹名木進行登記造冊,并予以妥善保護。

禁止擅自砍伐、移植、損毀濕地公園內(nèi)的樹木。確需砍伐或移植樹木的,有關(guān)行政主管部門在審批時,應(yīng)當(dāng)征求管理機構(gòu)的意見。

第三十一條 濕地公園內(nèi)的桑基魚塘、柿基魚塘、竹基魚塘等地形地貌應(yīng)當(dāng)予以保護。

除濕地公園道路建設(shè)、設(shè)施維護外,不得在濕地公園內(nèi)從事砌石、填土、挖掘、硬化土地、傾倒廢土等改變地形地貌的行為。確需實施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機構(gòu)同意。

第三十二條 在濕地公園及其外圍保護地帶、周邊景觀控制區(qū)內(nèi),禁止建設(shè)污染環(huán)境的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)置廢棄物傾倒或填埋場地。現(xiàn)有的污染源,應(yīng)當(dāng)達到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條 管理機構(gòu)和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強濕地公園的生態(tài)監(jiān)測,對濕地公園的水環(huán)境、濕地生態(tài)特征、濕地植被演替、濕地保護類群的動態(tài)變化及時進行調(diào)查和監(jiān)測,評價其生境適宜性變化及其后果,并有針對性地制定保護和修復(fù)措施,實行動態(tài)管理。

第三十四條 濕地公園內(nèi)的宗教寺廟、歷史遺址、特色建筑、石雕石刻等人文歷史風(fēng)貌及其所處的環(huán)境,均屬濕地公園的人文歷史風(fēng)貌資源,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加保護。

第三十五條 禁止改變濕地公園內(nèi)的人文歷史風(fēng)貌,禁止增設(shè)與其無關(guān)的設(shè)施。人文歷史風(fēng)貌需要修繕的,應(yīng)當(dāng)遵循“修舊如舊”的原則。

凡列入濕地公園保護范圍內(nèi)的各種建(構(gòu))筑物、遺跡(址)等,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行保護義務(wù),不得對其損毀、擅自遷移和拆除。

第三十六條 管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持具有西溪傳統(tǒng)特色的農(nóng)耕漁事的發(fā)展。

在開展農(nóng)耕漁事活動時,應(yīng)當(dāng)使用高效、低毒的藥劑,采取自然生態(tài)的綜合防治措施,以減少對水體、土壤和空氣的污染。

第三十七條 管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定濕地公園生態(tài)資源和人文歷史風(fēng)貌資源保護的應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生危害濕地公園生態(tài)資源和人文歷史風(fēng)貌資源的事件時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時采取措施。

第三十八條 濕地公園內(nèi)禁止下列行為:

(一)攀折、刻劃、釘拴、搖晃竹木,損壞綠地草坪,擅自采摘花草、竹筍、果實等;

(二)在景物上涂寫、刻劃、張貼等;

(三)損壞游覽、服務(wù)等公共設(shè)施和其他設(shè)施;

(四)野炊、超過規(guī)定范圍燒香點燭等;

(五)未經(jīng)管理機構(gòu)批準(zhǔn)擅自進行種植和養(yǎng)殖的;

(六)游泳、洗澡、洗滌污物、清洗機動車輛和船舶的;

(七)其他破壞濕地公園生態(tài)資源和人文歷史風(fēng)貌資源的行為。

第四章利用

第三十九條 利用濕地資源必須符合濕地公園總體規(guī)劃,維護濕地資源的可持續(xù)利用。

第四十條 管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮濕地公園在科普宣傳、保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面的作用,開展多種形式宣傳活動。

對于依托濕地公園開展的宣傳活動,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持,提供便利條件。

第四十一條 管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門積極組織開展?jié)竦刭Y源保護和利用的研究,建立和完善濕地保護及利用技術(shù)推廣體系,推動濕地保護和利用工作的開展。

第四十二條 利用濕地公園的生態(tài)資源,不得改變濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能,不得超出資源的再生能力或者給野生植物物種造成永久性損害,不得破壞野生動物的棲息環(huán)境。

第四十三條 利用濕地公園的人文歷史風(fēng)貌資源應(yīng)當(dāng)以參觀、游覽和科學(xué)考察等為主,限制將其用作商業(yè)活動。

第四十四條 在濕地公園內(nèi)進行科學(xué)調(diào)查、研究觀測、科普教育等教學(xué)科研活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

第五章管理

第四十五條 進入濕地公園的人員,應(yīng)當(dāng)服從管理機構(gòu)的管理,自覺遵守濕地公園的各項規(guī)定,愛護各項公共設(shè)施,保護濕地資源。

第四十六條 管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定火災(zāi)、溺水、極端天氣等應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置各種必要的安全設(shè)施。發(fā)生安全事故時,管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時采取救援措施。

第四十七條 管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地確定濕地公園的環(huán)境容量、游覽接待容量、年可游天數(shù)和游覽線路,根據(jù)保護的實際需要,可以對濕地公園部分地段的游覽線路實行限制。

禁止開設(shè)與濕地公園保護目的不一致的旅游項目。

進入濕地公園參觀、旅游的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守游覽管理制度,按照指定路線參觀、游覽。

第四十八條 嚴(yán)格控制濕地公園內(nèi)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的數(shù)量。商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的設(shè)置由管理機構(gòu)組織有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,并與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。

管理機構(gòu)可以根據(jù)保護濕地公園生態(tài)資源、人文歷史風(fēng)貌以及公共安全、環(huán)境衛(wèi)生的需要,對濕地公園內(nèi)的經(jīng)營性活動作出限制性規(guī)定。

第四十九條 在濕地公園內(nèi)從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,其經(jīng)營場所和經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)符合濕地公園商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點布局的規(guī)定。工商行政主管部門在核發(fā)營業(yè)執(zhí)照時,應(yīng)當(dāng)征求管理機構(gòu)的意見。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照核定的經(jīng)營場所和經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。禁止擅自搭棚、設(shè)攤、設(shè)點、擴大經(jīng)營面積等行為。禁止在經(jīng)營場所外攬客、兜售商品等行為。

第五十條 管理機構(gòu)應(yīng)加強濕地公園內(nèi)交通安全的管理。公安、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和配合。

任何車輛和船舶未經(jīng)管理機構(gòu)同意不得進入濕地公園。經(jīng)同意進入的車輛和船舶,應(yīng)當(dāng)保持車體和船體清潔,按規(guī)定路線行駛和停放,不得影響他人游覽和安全。

第五十一條 除治安、海事、搶險、工程等工作船外,經(jīng)同意進入濕地公園的機動船應(yīng)當(dāng)采用電力等無污染的動力。

濕地公園內(nèi)水上運輸經(jīng)營、船舶和船員的管理以及水上交通安全監(jiān)督,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 限制在濕地公園內(nèi)舉辦群眾性活動。舉辦大型群眾性活動,依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政主管部門辦理行政許可手續(xù)的,有關(guān)行政主管部門在審批時,應(yīng)當(dāng)征求管理機構(gòu)的意見;舉辦其他群眾性活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

第五十三條 管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強濕地公園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理,配置符合要求的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備,建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時清運各種經(jīng)營活動所產(chǎn)生的垃圾,做好經(jīng)營范圍內(nèi)的清掃和保潔工作,實施垃圾分類處理。

第五十四條 濕地公園內(nèi)建(構(gòu))筑物的外觀應(yīng)當(dāng)保持與景觀相協(xié)調(diào)。

建(構(gòu))筑物的外墻、屋頂、平臺、陽臺、窗欄等處不得設(shè)置、堆放、吊掛破壞景觀、有礙觀瞻的物品。

第六章法律責(zé)任

第五十五條 對違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十六條 本條例規(guī)定的行政處罰,由管理機構(gòu)負(fù)責(zé)實施;法律、法規(guī)規(guī)定由其他部門實施的,從其規(guī)定。

違反本條例的行為發(fā)生在濕地公園外圍保護地帶的,由所在地的有關(guān)行政主管部門依法進行處罰。

第五十七條 違反本條例第二十一條規(guī)定,建設(shè)單位從事建設(shè)活動未采取有效保護措施的,責(zé)令限期改正,導(dǎo)致濕地風(fēng)景資源和自然生態(tài)環(huán)境破壞的,處五千元以上五萬元以下的罰款;建設(shè)單位在建設(shè)活動結(jié)束后,未及時清理場地的,責(zé)令限期改正,并可處一千元以上一萬元以下的罰款。

第五十八條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定擅自占用、圍圈、填埋、堵截、遮掩水體、水面的,責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,并處一千元以上一萬元以下的罰款;不能恢復(fù)原狀的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十九條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,引進可能造成濕地公園生態(tài)環(huán)境破壞的外來物種的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處一千元以上一萬元以下的罰款;已經(jīng)造成濕地公園生態(tài)環(huán)境破壞的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,未經(jīng)同意擅自在濕地公園捕撈水生動物或者未按規(guī)定捕撈水生動物的,責(zé)令停止違法行為,并可處五百元以上二千元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,還可沒收捕撈工具。

違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,在濕地公園外圍保護地帶未按規(guī)定垂釣或者以其他方式捕撈魚、蝦等水生動物的,責(zé)令停止違法行為,并可處二百元以上二千元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,還可沒收捕撈工具。

第六十一條 違反本條例第二十七條規(guī)定,未經(jīng)同意擅自在濕地公園放生動物的,處五百元以上一千元以下的罰款。

第六十二條 違反本條例第二十八條規(guī)定,未經(jīng)同意擅自或者超出指定范圍、地點采集植物的物種、標(biāo)本、藥材、植物繁殖材料和其他林副產(chǎn)品的,責(zé)令停止違法行為,沒收采集物,處實際損失價值二倍以上至五倍以下的罰款并依法賠償經(jīng)濟損失。

第六十三條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定,未經(jīng)同意擅自從事砌石、填土、挖掘、硬化土地、傾倒廢土的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,并處一千元以上一萬元以下的罰款;不能恢復(fù)原狀的,處一萬元以上二十萬元以下的罰款。

第六十四條 違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,所有權(quán)人損毀或者擅自遷移、拆除非文物保護單位或文物保護點的建(構(gòu))筑物、遺跡(址)的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十五條 有本條例第三十八條所列行為之一的,按以下規(guī)定予以處罰:

(一)有第一、二、三、四、七項行為之一的,責(zé)令停止違法行為,并可處二十元以上五百元以下的罰款,造成損失的還應(yīng)當(dāng)賠償經(jīng)濟損失;

(二)有第五項行為的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,并可處五百元以上五千元以下的罰款;

(三)有第六項行為之一的,責(zé)令其停止違法行為,并可處二十元以上一千元以下的罰款。

第六十六條 違反本條例第四十九條第二款規(guī)定,擅自搭棚、設(shè)攤、設(shè)點、擴大經(jīng)營面積等的,責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,并可處二百元以上二千元以下的罰款;在規(guī)定的經(jīng)營場所外攬客、兜售商品的,責(zé)令限期改正,并可處以二十元以上二百元以下的罰款。

第六十七條 違反本條例第五十條第二款規(guī)定,車輛、船舶未經(jīng)同意擅自進入濕地公園的,責(zé)令停止違法行為,駛離濕地公園,不聽勸阻的,可處五百元以上五千元以下的罰款;車輛、船舶未保持車體和船體清潔的,或者未按指定路線行駛、未在規(guī)定地點停放的,責(zé)令改正,并可處二十元以上二百元以下的罰款。

第六十八條 違反本條例第五十二條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦群眾性活動的,責(zé)令停止違法行為,并處一千元以上一萬元以下的罰款;造成濕地公園生態(tài)環(huán)境或人文歷史風(fēng)貌破壞的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十九條 妨礙、抗拒行政機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第七十條 因管理不善、違規(guī)審批、違規(guī)建設(shè)等造成濕地公園生態(tài)環(huán)境或人文歷史風(fēng)貌破壞的,由市人民政府責(zé)令管理機構(gòu)限期整改,并依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

有關(guān)工作人員在濕地公園管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第七章附則

第七十一條 本條例自2011年12月1日起施行。






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