雞西市人民政府令


第 1 號







《黑龍江興凱湖國家級自然保護區生態環境保護規定》業經2011年9月27日市政府13屆46次常務會議討論通過，現予公布，自2011年12月1日起施行。











市 長 朱德義



二○一一年十一月十日







黑龍江興凱湖國家級自然保護區生態環境保護規定





第一條 為加強黑龍江興凱湖國家級自然保護區（簡稱保護區，下同）生態環境保護，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國自然保護區管理條例》、《黑龍江省濕地保護條例》和《黑龍江興凱湖國家級自然保護區管理條例》，制定本規定。



第二條 黑龍江興凱湖國家級自然保護區管理局（簡稱保護區管理局，下同）是保護區的管理機構，負責保護區生態環境管理工作。



第三條 保護區生態環境管理，適用本規定。



第四條 嚴格保護興凱湖湖崗，禁止在湖崗及其周邊采挖沙石、撿拾燒柴、采集野菜和林副產品；禁止在樹木上綁掛物品；禁止丟棄、傾倒垃圾、污水。加強湖崗地質遺跡保護和地質災害治理，采取認養和捐贈等方式保護湖崗上的珍稀動植物。



第五條 為防止興凱湖水體環境污染，應當避免有害物質進入湖區：



（一）保護區內的賓館和飯店應當安裝污水處理設施；



（二）保護區內及其周邊村屯、居民區的生產、生活垃圾應當集中收集，運出湖區，不得存放或者進入保護區水體；



（三）保護區內及其周邊的農田禁止使用高毒、高殘留農藥，應當采用測土配方施肥技術，逐步推廣綠色生態農業，控制農業面源污染；



（四）對流入興凱湖的河流和排干實施河（段）行政首長負責制，縣（市）、區長是本轄區河（段）第一責任人，對污染治理和河流水質負總責；



（五）強化跨界控制斷面水質指標監測和目標考核，對在規定期限內水質未達標的縣（市）、區，實行區域限批；



（六）穆棱河流域所有工業、企業應當對污水進行無害化處理，實現達標排放。固體垃圾集中收集，做無害化處理，不得進入河流和排干。



第六條 保護區內禁止非法獵捕、毒殺和買賣野生動物；禁止破壞鳥巢獸穴、撿拾鳥卵和捕捉幼鳥、幼獸；禁止破壞和污染鳥獸遷徙、繁衍和生存環境。任何單位和個人發現受傷、病弱、迷途、饑餓、受困和死亡的國家和省地方重點保護的野生動物，應當及時報告保護區管理局采取有效措施進行救護。



第七條 合理有序開發保護區葦草資源。經批準在保護區內從事割葦草等野生植物利用活動，應當按照批準的區域、時間、數量和強度進行。



第八條 保護區內的違章建筑，由有關單位或者個人負責清理和拆除。



第九條 在保護區非法砍伐林木的單位和個人，由保護區管理局沒收違法所得，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施；對保護區造成破壞的，處以300元以上1萬元以下罰款。



第十條 保護區禁止非法開墾濕地，對已開墾的濕地進行清查，逐步退耕還濕。對擅自開墾濕地的，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，并處以5-10元/平方米罰款。



濕地范圍內禁止從事下列活動：



（一）排放濕地水資源；



（二）挖溝、筑壩、開墾濕地；



（三）破壞魚類等水生生物洄游通道和野生動物的重要繁殖區及棲息地；



（四）擅自采砂、取土、放牧、燒荒、砍伐林木、采集國家或者省重點保護的野生植物；



（五）非法獵捕保護的野生動物、撿拾鳥卵或者采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物；



（六）向濕地自然保護區內排放污水或者有毒有害氣體；



（七）向濕地及周邊水域投放可能危害水體、水生生物的化學物品；



（八）向濕地及其周邊一公里范圍內傾倒固體廢棄物；



（九）其他破壞濕地的行為。



第十一條 加強保護區漁政管理。按照省政府規定的禁漁期、捕撈漁具網目及捕撈方式，對興凱湖捕撈水域進行漁政管理，大湖漁業作業船只限定在28馬力以下。保護區東北泡子核心區和龍王廟核心區全面禁漁，任何單位不得發放捕撈許可證，違者追究單位主要領導和主管人員責任。對擅自進入東北泡子核心區和龍王廟核心區區域從事捕撈活動的，依法沒收網具、捕獲物和違法所得；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。



第十二條 本規定如與上級規定相抵觸，按照上級規定執行。



第十三條 本規定自2011年12月1日起施行。