市人民政府辦公室關于印發《十堰城區廉租住房實物配租管理實施辦法》的通知

十政辦發〔2010〕215號


各縣市區人民政府，市政府各部門：
　　《十堰城區廉租住房實物配租管理實施辦法》已經市政府審議通過，現予發布，自2010年11月1日起施行。


　　 二○一○年十一月一日


十堰城區廉租住房實物配租管理實施辦法


　　第一條 為進一步規范我市城區廉租住房實物配租工作，根據國家建設部等九部委《廉租住房保障辦法》（國家建設部第162號令），結合我市低保住房困難家庭實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于城區面向低保住房困難家庭實施的廉租住房實物配租。

　　第三條 廉租住房的實物配租工作在市政府的統一領導下進行。市房管局負責廉租住房實物配租房源的分配、配租對象的公示和審核等工作；市監察局負責配租對象的抽查和舉報查處及配租過程的監督工作；市民政局負責配租對象收入標準的認定工作；市物價局負責廉租住房租金標準的核定工作；各區房管局負責配租對象的資格審查、入戶調查核實、配租對象的評分、配租對象的確定、投訴事件的核實以及配租過程的協調服務等工作；街道辦事處和社區居委會負責配租對象的入戶調查和動態管理工作；市廉租住房管理部門負責廉租住房的后期管理工作。

　　第四條 申請實物配租的家庭應同時具備以下條件：
　　（一）城區低保家庭；
　　（二）無住房或現住房人均居住面積低于10平方米（含本數）的。

　　第五條 申請人申請實物配租應提供以下證明資料：
　　（一）《十堰城區廉租住房實物配租申請表》；
　　（二）《城市低保證》、家庭收入證明；
　　（三）戶口簿、家庭成員身份證；
　　（四）現住房證明或無房證明；
　　申請人有法定撫養、扶養或贍養關系的人員參與申請的，應提供相關證明文件。

　　第六條 申請人的配租資格按以下程序進行審核：
　　（一）申請人在各區房管局領取《十堰城區廉租住房實物配租申請表》，如實填寫申請表上的相關內容，并到社區、街辦、區民政部門加蓋公章。加蓋公章的部門應對審查事項進行認真審核，必要時應進行入戶調查核實。
　　（二）申請人將申請表與相關證明文件資料報送區房管局，區房管局對資料進行審核，并組織社區居委會等相關人員進行入戶調查。
　　（三）經調查審核符合條件的，區房管局在申請人所在社區進行公示，公示時間不少于15天。公示后有異議的，區房管局再進行核實，并將核實情況反饋給提出異議的舉報人。經公示與再次核實后無異議的，將資料報市房管局。
　　（四）市房管局審核資料并加蓋公章，對資料有疑問的，由區房管局通知申請人補充完善相關資料。
　　（五）經市房管局審核符合要求的，由市房管局在《十堰日報》上進行公示，公示時間為15天。公示無異議或者有異議查無實據的，作為廉租住房配租對象，并確定申請人的配租戶型標準。

　　第七條 廉租住房配租程序：
　　（一）市房管局根據擬配租房源數量和每個區符合條件的申請人數，按比例將房源數量和房號下達給各區房管局，作為區房管局確定配租人數的依據。
　　（二）區房管局對所有符合條件的配租對象，按照本辦法第八條的評分標準進行打分，并將評分結果及相應的資格順序號在申請人所在社區進行公示，公示時間為7天。申請人對評分結果有異議的，由區房管局進行核實并重新確定申請人的得分情況和資格順序號。
　　（三）區房管局根據申請人的配租資格順序號確定配租人數，配租人數與房源數量一致。符合配租條件但其資格順序號的排序靠后、沒有配租到住房的申請人，將作為輪候對象等待新房源。
　　（四）申請人按照資格順序號的排序依次選擇房號，所選戶型標準與其配租戶型標準一致。
　　（五）各區房管局將配租對象的配租房號及戶型標準上報市房管局，經市房管局批準后實施。
　　（六）申請人在入住前應與市廉租住房管理部門簽訂《十堰城區廉租住房租賃合同》，辦理相關入住手續。

　　第八條 廉租住房配租對象的評分標準（最高得分為100分）：
　　（一）住房困難程度評分標準（以房屋產權面積為準，最高得分30分）
　　1、無房戶計30分；
　　2、現人均住房面積在5平方米以下的計20分；
　　3、現人均住房面積在5平方米以上8平方米以下的計15分；
　　4、現人均住房面積8平方米以上10平方米以下的計10分；
　　上述所稱“以下”含本數，“以上”不含本數。
　　（二）按家庭人均月收入評分（最高得分30分）
　　1、人均月收入低于城鎮最低生活保障標準、享受城鎮低保時間在一年以上的家庭計20分；
　　2、家庭生活特別困難，且人均月收入低于城鎮最低生活保障標準50％的，另加10分。
　　（三）按戶口在十堰城區年限評分（最高得分25分）
　　申請家庭戶主或配偶的戶口（以公安部門登記為準）在十堰城區超過30年的計25分；超過20年不足30年的計20分，超過10年不足20年的計15分，不足10年的計10分。
　　上述所稱“超過”含本數，“不足”不含本數。
　　（四）按家庭成員組成結構評分（最高得分6分）
　　申請家庭成員為一代的計2分，每增加一代人加2分。
　　計算家庭成員結構時，必須是申請人的直系親屬或具有法定贍養、撫養關系的人員，且戶口在十堰市城區，并與申請人實際居住在一起。
　　（五）有特殊貢獻家庭的計分標準（最高得分5分）
　　家庭成員為烈士遺屬或因革命戰爭、衛國戰爭導致1－6級傷殘的，每戶計5分。
　　家庭成員中有曾經獲得市級（含市級）以上勞動模范稱號的，或有軍隊離退休人員、現役軍人、轉業復員軍人的，或有因公導致1－6級傷殘的，每戶計2分。
　　申請家庭中符合上述多項條件的，按照最高分計算，不重復計分。
　　（六）屬于鰥、寡、孤，且年齡在60歲以上的，每戶計4分。

　　第九條 資格順序號的確定：
　　申請人的資格順序號依據第八條的評分結果，按照得分高低進行確定。當申請人的得分相同時，則按照申請人是否具備以下三項條件進行比較，具備以下條件之一或者更多的，其資格順序號的排序提前：
　　（一）少數民族家庭。
　　（二）嚴格遵守計劃生育政策。
　　（三）家庭成員中有以下三類殘疾人的：雙目失明、智力障礙、四肢殘疾的（需提供家庭成員的《殘疾證》）。
　　當申請人的得分相同，通過以上方式仍不能確定其資格順序號的排序時，則采取抽簽的方式確定。

　　第十條 廉租住房戶型分配原則：
　　家庭成員為兩人（屬于夫妻關系或其中一人為其子女、且年齡在10周歲以下的）或兩人以下的，配租35平方米左右的一室戶型；家庭成員為兩人，其中一人為異性子女、且年齡超過10周歲的，可配租50平方米左右的兩室戶型；三人以上（含三人）的家庭配租50平方米左右的兩室戶型。

　　第十一條 申請人具備配租資格、按照資格順序號的排序能夠選擇房號而不接受實物配租的，市房管局可取消其實物配租資格，并在5日內書面通知該申請人，且一年內不再接受該申請人的實物配租申請。該套住房由其它申請人按資格順序號依次替補。

　　第十二條 享受廉租住房實物配租的家庭，其收入連續1年以上超過本市低保家庭收入標準；或在承租廉租住房期間，又購買或通過其它方式獲得產權住房，且家庭人均住房面積超過10平方米的。由市房管局取消其廉租住房實物配租資格，收回其承租的廉租住房。
　　承租人有下列情形之一的，應當按租賃合同約定退回其承租的廉租住房：
　　（一）擅自改變房屋用途的。
　　（二）將承租的廉租住房轉借、轉租的，或拖欠租金累計達6個月以上的。
　　（三）承租人連續6個月以上未在廉租住房居住的。
　　（四）利用廉租住房進行違法活動的。
　　（五）改變承租的廉租住房房屋結構或有其它損壞房屋行為的。
　　（六）有其它違反廉租住房租賃合同行為的。

　　第十三條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙取廉租住房保障待遇的個人，由市房管局責令其退出承租的廉租住房，并按市場租金標準補交租金。對出具虛假證明的單位，由市房管局提請其主管部門或監察機關追究單位負責人的責任。

　　第十四條 市房管局作出取消廉租住房實物配租資格決定后，應當在5日內書面通知當事人，并說明理由。享受實物配租的家庭應在接到通知之日起3個月內退回承租的廉租住房。承租人拒不退回的，由市房管局依法申請人民法院強制執行。

　　第十五條 各部門工作人員在廉租住房實物配租工作中利用職務上的便利，收受他人財物或其它好處的；未依法履行監督管理職責的；或者有其它違規行為的，給予當事人行政處分，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第十六條 本辦法由十堰市房管局負責解釋。

　　第十七條 本辦法自2010年11月1日起施行，有效期為5年。