九江市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣（市）公共資源交易市場(chǎng)管理暫行辦法的通知



各縣（市、區(qū)）人民政府，廬山管理局，九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、云居山－柘林湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)，市直及駐市有關(guān)單位：

《縣（市）公共資源交易市場(chǎng)管理暫行辦法》已經(jīng)2011年4月6日市政府第51次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。




二〇一一年六月十四日


縣（市）公共資源交易市場(chǎng)管理暫行辦法


第一章 總 則


第一條 為健全和完善縣（市）公共資源交易市場(chǎng)的管理機(jī)制，規(guī)范公共資源交易活動(dòng)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公眾利益和當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》，國(guó)土資源部關(guān)于《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》與《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理辦法（試行）》《中共江西省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作的決定》《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》《江西省森林資源轉(zhuǎn)讓條例》及《縣（市）政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)公共資源交易，是指公共資源管理部門(mén)自身經(jīng)營(yíng)或控制的公共資源必須在政府交易平臺(tái)上，通過(guò)公開(kāi)交易方式進(jìn)行市場(chǎng)化配置，最終實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的過(guò)程。

第三條 本辦法適用于縣（市）本級(jí)擁有、控制或者掌握公共資源的行政事業(yè)（國(guó)有企業(yè)、集體）單位以及政府授權(quán)進(jìn)行公共資源管理的部門(mén)的公共資源交易行為。

第四條 公共資源交易應(yīng)遵循公開(kāi)程序、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正交易、誠(chéng)實(shí)信用和廉潔高效的原則。

第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置

第五條 縣（市）公共資源交易管理委員會(huì)為縣（市）公共資源交易管理的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全縣（市）公共資源配置出現(xiàn)的重大問(wèn)題的調(diào)研和協(xié)調(diào)。

縣（市）公共資源交易管理委員會(huì)辦公室為縣（市）公共資源交易管理委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，與縣（市）行政服務(wù)中心合署辦公，主要承擔(dān)縣（市）公共資源交易管理委員會(huì)的日常工作，研究擬定公共資源入場(chǎng)集中交易的相關(guān)制度、辦法，對(duì)相關(guān)職能部門(mén)及縣（市）公共資源交易中心履行職能、職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)調(diào)建設(shè)和管理各類(lèi)評(píng)委專(zhuān)家?guī)欤�指�?dǎo)和協(xié)調(diào)交易市場(chǎng)管理活動(dòng)。

第六條 為做好公共資源交易市場(chǎng)的管理工作，有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)密切配合，各司其職，相互合作。縣（市）發(fā)改委、財(cái)政、國(guó)資、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、國(guó)土、交通、公路、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、監(jiān)察等行政監(jiān)督部門(mén)（單位）應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）依據(jù)各自的職責(zé)，執(zhí)行國(guó)家及省、市、縣（市）公共資源交易行業(yè)性管理規(guī)則；

（二）根據(jù)國(guó)家、省、市、縣（市）有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)招投標(biāo)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。在進(jìn)行相關(guān)公共資源交易活動(dòng)時(shí)，應(yīng)派員進(jìn)駐交易現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督；

（三）建立公共資源交易項(xiàng)目投資評(píng)審制度，對(duì)財(cái)政性投資項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)前預(yù)算和工程結(jié)算及重大工程變更評(píng)審。

（四）對(duì)公共資源交易活動(dòng)中發(fā)生的違法、違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。

第七條 縣（市）公共資源交易中心是本行政區(qū)內(nèi)公共資源交易活動(dòng)的唯一集中交易場(chǎng)所。原有的部門(mén)交易場(chǎng)所必須停止一切交易活動(dòng)，原有交易項(xiàng)目全部進(jìn)入縣（市）公共資源交易中心交易。交易中心內(nèi)設(shè)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)部、土地交易部、政府采購(gòu)部、產(chǎn)權(quán)（含林業(yè)）交易部和綜合信息部。具體履行以下職能：

（一）為各類(lèi)公共資源交易活動(dòng)提供設(shè)施齊全、服務(wù)規(guī)范的場(chǎng)所；

（二）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度制定公共資源交易中心各項(xiàng)內(nèi)部管理制度；

（三）對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的項(xiàng)目實(shí)行交易登記制度，簽發(fā)交易成交證明書(shū)，中標(biāo)方（競(jìng)得人）須憑交易成交證明書(shū)到相關(guān)部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。協(xié)同相關(guān)部門(mén)，做好進(jìn)場(chǎng)交易各方、中介機(jī)構(gòu)的報(bào)名及資格核驗(yàn)選定工作，根據(jù)招標(biāo)文件，統(tǒng)籌安排交易時(shí)間、場(chǎng)地，并按規(guī)定收取各類(lèi)綜合服務(wù)費(fèi)；

（四）建立公共資源交易網(wǎng)站，發(fā)布公共資源交易公告、公示；收集、存貯和發(fā)布公共資源交易涉及的各類(lèi)信息；

（五）對(duì)進(jìn)入中心的公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，維護(hù)正常的交易秩序，發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為后及時(shí)向行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告，并協(xié)助查處；

（六）及時(shí)向縣（市）公共資源交易管委會(huì)辦公室報(bào)送交易事項(xiàng)，為實(shí)施監(jiān)督管理提供條件，同時(shí)接受有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督；

（七）協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公共資源交易站開(kāi)展工作。

（八）承擔(dān)縣（市）政府賦予的其他職能。

第三章 交易范圍

第八條 在縣（市）級(jí)范圍內(nèi)，下列依法進(jìn)行的公共資源交易活動(dòng)，必須進(jìn)入縣（市）公共資源交易中心進(jìn)行公開(kāi)交易：

（一）必須招標(biāo)的新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目（含房屋、水利、交通、公路、橋梁、市政、園林、信息、水業(yè)、裝飾裝修、消防、人防、供水、供電、管線(xiàn)鋪設(shè)、技改等）包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備和材料的采購(gòu)等，依法分包的建設(shè)項(xiàng)目和所屬的各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。其中10萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，可在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）（鎮(zhèn)）交易站進(jìn)行公開(kāi)交易；10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，直接發(fā)包的，必須向縣（市）公共資源交易中心進(jìn)行告知備案，采取簡(jiǎn)易程序交易的，必須在縣（市）公共資源交易中心進(jìn)行交易；50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上的項(xiàng)目，必須在縣（市）公共資源交易中心進(jìn)行公開(kāi)交易。

（二）使用財(cái)政性資金的政府采購(gòu)項(xiàng)目；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)和采礦權(quán)的招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓?zhuān)�包括司法裁定用于債�?wù)清償?shù)刃枰�以拍賣(mài)或掛牌方式處置的土地使用權(quán)；

（四）國(guó)有（集體）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?br>
（五）機(jī)電設(shè)備采購(gòu)、進(jìn)口和涉及有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置、公權(quán)罰沒(méi)資產(chǎn)招標(biāo)、拍賣(mài)等交易活動(dòng)；

（六）其他需要政府重點(diǎn)監(jiān)管的公共權(quán)益與服務(wù)。包括市政設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)、特種行業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)益與服務(wù)的交易項(xiàng)目；

（七）需政府重點(diǎn)監(jiān)管的各類(lèi)房屋拆遷工程的拆遷項(xiàng)目和規(guī)劃、土地及工程的咨詢(xún)、代理評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的招標(biāo)；

（八）國(guó)有、集體的森林、林木所有權(quán)或者使用權(quán)和林地的使用權(quán)的出讓項(xiàng)目；

（九）其他社會(huì)公共資源交易事項(xiàng)。

第九條 依法必須進(jìn)行的公共資源交易活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)限制，任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)本系統(tǒng)以外的法人、自然人或者其他組織參加交易，不得以任何方式非法干涉交易活動(dòng)。

任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)場(chǎng)交易的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避進(jìn)場(chǎng)交易。

第四章 交易管理

第十條 按照“政府引導(dǎo)市場(chǎng)、市場(chǎng)公開(kāi)交易、交易規(guī)范運(yùn)作、運(yùn)作統(tǒng)一監(jiān)管”的要求，建立公正開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、服務(wù)到位、監(jiān)管有力的公共資源交易市場(chǎng)。實(shí)行“七個(gè)統(tǒng)一”的運(yùn)行模式，以實(shí)現(xiàn)整合資源、方便群眾、降低成本、便于監(jiān)督的目的。

（一）統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易。與公共資源交易相關(guān)的交易活動(dòng)統(tǒng)一在公共資源交易中心進(jìn)行。各類(lèi)公共資源交易行為統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)，相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)并行使各自職能；公共資源交易公告、中標(biāo)公示等信息統(tǒng)一在指定媒體和公共資源交易中心同時(shí)發(fā)布；建立并管理評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)欤�進(jìn)入公共資源交易中心的招標(biāo)項(xiàng)目統(tǒng)一從省、市或縣三級(jí)專(zhuān)家?guī)熘谐槿≡u(píng)標(biāo)專(zhuān)家。

（二）統(tǒng)一工作流程。規(guī)范從交易申請(qǐng)、信息發(fā)布、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽定的工作流程。

（三）統(tǒng)一管辦分離。行政監(jiān)督職能和市場(chǎng)服務(wù)職能分離，行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)交易中心分開(kāi)設(shè)立。行政監(jiān)督部門(mén)或其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)交易執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理，不直接參與具體操作。縣（市）公共資源交易管理委員會(huì)辦公室要對(duì)公共資源交易各環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)督，制定包括工作紀(jì)律、投訴處理、交易程序、內(nèi)部審批流程等規(guī)章制度，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)做好溝通聯(lián)絡(luò)工作。公共資源交易中心嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)則和程序，不得從事影響交易公正的任何活動(dòng)。

（四）統(tǒng)一嚴(yán)守規(guī)則。凡與公共資源交易活動(dòng)相關(guān)的機(jī)構(gòu)、崗位、程序，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定設(shè)置；與公共資源交易活動(dòng)相關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員（包括行政監(jiān)督部門(mén)、公共資源交易中心、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)人和其他利益關(guān)系人）均需嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；與公共資源交易活動(dòng)相關(guān)的招標(biāo)申請(qǐng)、信息發(fā)布、投標(biāo)報(bào)名、資格認(rèn)定以及開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽約等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)則和程序。

（五）統(tǒng)一收費(fèi)管理。加強(qiáng)收費(fèi)管理、嚴(yán)格收支兩條線(xiàn)。縣（市）公共資源交易中心對(duì)各類(lèi)交易項(xiàng)目必須按相關(guān)規(guī)定收取交易綜合服務(wù)費(fèi)，嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)。

（六）統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)報(bào)表。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)匯總分析工作，制定規(guī)范的統(tǒng)計(jì)報(bào)表格式文本，及時(shí)向上級(jí)和本縣（市）領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)匯總上報(bào)各類(lèi)數(shù)據(jù)，并加強(qiáng)研究和分析，及時(shí)向縣（市）委、政府提出加強(qiáng)和改進(jìn)公共資源交易的意見(jiàn)和建議。

（七）統(tǒng)一投訴監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，縣（市）公共資源交易管理委員會(huì)辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)受理并協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)各類(lèi)投訴的受理和調(diào)查工作。行政監(jiān)督部門(mén)按照國(guó)家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行行業(yè)管理和監(jiān)督職能；行政監(jiān)察部門(mén)依法對(duì)公共資源交易活動(dòng)開(kāi)展行政監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)違法行為，維護(hù)公共資源交易過(guò)程的合法性和結(jié)果的公正性。

第十一條 所有應(yīng)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的報(bào)名受理、資格審查、交易文件發(fā)布、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、掛牌、拍賣(mài)、競(jìng)價(jià)等交易活動(dòng)必須在縣（市）公共資源交易中心進(jìn)行。

第十二條 報(bào)名參與公共資源交易的競(jìng)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

第十三條 公共資源交易項(xiàng)目中標(biāo)后，中標(biāo)結(jié)果應(yīng)在縣（市）公共資源交易中心網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于三個(gè)工作日。

第十四條 《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出之日起三十日內(nèi)，交易雙方應(yīng)簽訂合同。招標(biāo)單位應(yīng)在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)將合同復(fù)印件送至公共資源交易中心歸檔。

第十五條 公共資源交易中心應(yīng)協(xié)助各行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)公共資源交易活動(dòng)中的投標(biāo)人（競(jìng)買(mǎi)人、受讓人）、投標(biāo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、中介組織、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家等相關(guān)單位和人員建立從業(yè)信譽(yù)檔案及信用評(píng)價(jià)制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十六條 交易項(xiàng)目需要組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的，必須在有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督下從公共資源交易中心管理的專(zhuān)家?guī)熘谢蚴　⑹屑?jí)專(zhuān)家?guī)熘鞋F(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取。縣（市）公共資源交易中心要建立電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，完善電子評(píng)標(biāo)辦法；明確電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的技術(shù)責(zé)任、現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律和使用管理辦法；建立各類(lèi)交易項(xiàng)目的電子檔案。

第十七條 加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的進(jìn)場(chǎng)管理和監(jiān)督。中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)必須在縣（市）公共資源交易中心辦理準(zhǔn)入手續(xù)。業(yè)主單位選擇的中介機(jī)構(gòu)，必須憑縣（市）公共資源交易中心出具的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)入通知單才能委托該中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)、收取相關(guān)傭金和代理費(fèi)用。中介機(jī)構(gòu)在服務(wù)中，必須遵守公共資源交易的各項(xiàng)管理制度，不得利用其身份之便，從事?lián)p害雙方權(quán)益的活動(dòng)，不得索要財(cái)物，不得謀取非法收入和進(jìn)行其它違法活動(dòng)。

第十八條 公共資源交易市場(chǎng)的監(jiān)督采取場(chǎng)內(nèi)監(jiān)督、職能監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合的方式，形成互為制約、監(jiān)督有力的監(jiān)督機(jī)制。

第十九條 招標(biāo)人(出讓人、轉(zhuǎn)讓人、采購(gòu)人等)或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、揭牌、拍賣(mài)時(shí)必須向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)交易情況書(shū)面報(bào)告，同時(shí)抄告縣（市）公共資源交易中心。

第二十條 對(duì)于應(yīng)通過(guò)縣（市）公共資源交易中心進(jìn)行交易的公共資源項(xiàng)目，未提交縣（市）公共資源交易中心出具的交易成交證明書(shū)的，相關(guān)部門(mén)不予辦理相關(guān)手續(xù)，縣（市）財(cái)政部門(mén)不予支付項(xiàng)目資金。

第五章 責(zé)任追究

第二十一條 公共資源項(xiàng)目在進(jìn)場(chǎng)交易過(guò)程中，公共資源管理部門(mén)有下列行為之一的，行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)依法終止其公共資源交易活動(dòng)，并按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）公共資源項(xiàng)目未按本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)入縣公共資源交易中心進(jìn)行公開(kāi)交易的；

（二）超越權(quán)限、擅自處置公共資源項(xiàng)目的；

（三）與競(jìng)標(biāo)人串通，低價(jià)處置公共資源，造成國(guó)有、集體資產(chǎn)流失的；

（四）信息披露不真實(shí)、故意隱瞞公共資源瑕疵及其它問(wèn)題，使競(jìng)標(biāo)人不能履行中標(biāo)合同行為的；

（五）擅自改變中標(biāo)結(jié)果，并簽訂虛假合同的；

（六）無(wú)正當(dāng)理由拒不簽訂合同的。

第二十二條 公共資源項(xiàng)目在進(jìn)場(chǎng)交易過(guò)程中，競(jìng)標(biāo)人有下列行為之一的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，取消其一至三年內(nèi)參與本縣（市）公共資源公開(kāi)交易活動(dòng)的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）圍標(biāo)、串標(biāo)的；

（二）采取欺詐、隱瞞等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的；

（三）惡意壓低評(píng)估價(jià)格，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；

（四）通過(guò)行賄或其他不正當(dāng)手段非法謀取中標(biāo)的；

（五）簽訂虛假合同的；

（六）無(wú)正當(dāng)理由拒不簽訂合同的。

第二十三條 競(jìng)標(biāo)人有第二十三條違法行為之一影響中標(biāo)結(jié)果或者可能影響中標(biāo)結(jié)果的，按下列情況分別處理：

（一）未確定中標(biāo)人的，立即終止項(xiàng)目的市場(chǎng)交易活動(dòng)；

（二）中標(biāo)人已經(jīng)確定但合同尚未簽訂或者已簽訂合同但尚未履行的，撤銷(xiāo)《成交證明書(shū)》、《中標(biāo)通知書(shū)》或者合同，從其他合格的競(jìng)標(biāo)人中按排名先后另行確定中標(biāo)人；

（三）合同已經(jīng)履行、給公共資源管理部門(mén)或者其他競(jìng)標(biāo)人造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定取消其三年內(nèi)參與本縣（市）公共資源市場(chǎng)交易活動(dòng)的資格：

（一）在公共資源市場(chǎng)交易過(guò)程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的；

（二）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出借、轉(zhuǎn)讓或者涂改資質(zhì)證書(shū)的；

（三）泄露應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)的；

（四）拒絕有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的。

第二十五條 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)委有下列情況之一的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定取消其評(píng)委資格，報(bào)省相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)吊銷(xiāo)其評(píng)委資格證書(shū)，并予以公布；情節(jié)嚴(yán)重者由相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的依法追究法律責(zé)任：

（一）有濫用職權(quán)、玩忽職守、泄露秘密、受賄索賄、徇私舞弊及其他違紀(jì)違法行為；

（二）年度內(nèi)所評(píng)標(biāo)計(jì)分被視為無(wú)效評(píng)分達(dá)二次者；

（三）被邀請(qǐng)為評(píng)委，無(wú)正當(dāng)理由拒不參加評(píng)標(biāo)的；

（四）個(gè)人評(píng)標(biāo)意見(jiàn)嚴(yán)重偏離評(píng)標(biāo)原則，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)結(jié)果不合理的。

第二十六條 縣（市）公共資源交易中心工作人員在公共資源市場(chǎng)化配置活動(dòng)中弄虛作假、玩忽職守或者以權(quán)謀私，造成國(guó)有資產(chǎn)流失或損害交易雙方合法權(quán)益的，由縣（市）監(jiān)察局依法追究有關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十七條 各縣（市）可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十八條 由各縣（市）根據(jù)本辦法結(jié)合屬地公共資源交易市場(chǎng)實(shí)際，制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公共資源交易管理辦法。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。