濟(jì)南市大氣污染防治條例
(2000年6月1日濟(jì)南市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過
2000年6月30日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)
2012年7月13日濟(jì)南市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議修訂通過
2012年9月27日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 大氣污染綜合防治
第三章 大氣污染專項(xiàng)防治
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為防治大氣污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,控制和削減主要大氣污染物的排放總量,保護(hù)和改善大氣環(huán)境。
第四條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治的監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、城市管理行政執(zhí)法、工商管理、交通運(yùn)輸、市政公用、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、 城市園林、畜牧獸醫(yī)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好大氣污染防治工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化工作,提高森林覆蓋率、城鄉(xiāng)綠化覆蓋率,采取措施做好防塵防沙工作,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持防治大氣污染的科學(xué)研究,鼓勵(lì)單位和個(gè)人使用燃?xì)狻⑻柲堋⒄託獾惹鍧嵞茉矗刂泼禾肯M(fèi)總量,逐步提高清潔能源在一次性消費(fèi)能源中的比重。
鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人以投資、捐資等方式參與大氣污染防治。
第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)大氣環(huán)境的宣傳教育,提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),對在大氣污染防治工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告,有權(quán)對行使監(jiān)督管理權(quán)的部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第二章 大氣污染綜合防治
第八條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,編制本市大氣污染防治規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
縣(市)人民政府可以按照全市大氣污染防治規(guī)劃的要求,制定本轄區(qū)大氣污染防治規(guī)劃。
第九條 新建、擴(kuò)建、改建向大氣排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。其中,需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第十條 建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和試生產(chǎn)過程中,應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審批意見。
建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的,建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查。
第十一條 風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位附近地區(qū)及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)污染大氣環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。已建成的,應(yīng)當(dāng)限期治理或者關(guān)閉停產(chǎn)。
第十二條 向大氣排放污染物,不得超過國家、省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。
第十三條 本市對主要大氣污染物排放實(shí)行總量控制制度。
市人民政府根據(jù)省人民政府下達(dá)的控制指標(biāo),制定主要大氣污染物排放總量控制計(jì)劃,將控制指標(biāo)分解到縣(市、區(qū))人民政府、市人民政府有關(guān)部門和重點(diǎn)排污單位,并監(jiān)督實(shí)施。
排放大氣污染物超過主要大氣污染物總量控制指標(biāo)的縣(市、區(qū)),環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增主要大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)將主要大氣污染物排放量控制在該建設(shè)項(xiàng)目所在地的主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)內(nèi)。
第十四條 本市依法對主要大氣污染物排放實(shí)施許可制度。
第十五條 向大氣排放污染物的單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門如實(shí)申報(bào)、登記擁有的污染防治設(shè)施、類型和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放方式及去向,并提供防治大氣污染的有關(guān)技術(shù)資料。
需要改變前款規(guī)定的申報(bào)、登記內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)提前三十日變更申報(bào)、登記手續(xù)。
第十六條 向大氣排放污染物的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)依法繳納排污費(fèi)。
第十七條 向大氣排放污染物的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)按照國家、省技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置大氣污染物排放口。其中,設(shè)置應(yīng)急排放口的,在非緊急情況下不得使用。
第十八條 大氣污染物防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用,拆除、閑置或者因檢修暫停使用大氣污染物防治設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十九條 大氣污染物處理設(shè)施出現(xiàn)故障暫時(shí)停止使用的,應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)或者停止排放污染物,并在故障發(fā)生后的二十四小時(shí)內(nèi)書面向有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。處理設(shè)施恢復(fù)使用之前確實(shí)需要排放污染物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),并采取措施減少污染物排放。
第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用能源和原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放。
第二十一條 向大氣排放污染物的企業(yè),可以自愿申請通過環(huán)境管理體系認(rèn)證,提高清潔生產(chǎn)水平。
第二十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用。
第三章 大氣污染專項(xiàng)防治
第二十三條 市、縣(市)人民政府可以依法在本轄區(qū)內(nèi)劃定并公布禁止使用高污染燃料的區(qū)域。劃定區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)在市、縣(市)人民政府公布的規(guī)定期限內(nèi)停止使用高污染燃料。
對停止使用高污染燃料改用清潔能源的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)惠,具體辦法由市人民政府制定。
第二十四條 燃煤電廠(含熱電廠、企業(yè)自備電站)或其他燃煤單位排放煙塵、二氧化硫、氮氧化物等超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝或者低氮燃燒等污染防治設(shè)施。
第二十五條 石油煉制、合成氨生產(chǎn)、有色金屬冶煉、鋼鐵冶煉、炭素生產(chǎn)、煤制氣和煤焦化行業(yè)生產(chǎn)過程中排放含有硫化物或氮氧化物氣體的,應(yīng)當(dāng)配備脫硫、脫硝、低氮燃燒裝置或者采取其他降低硫化物和氮氧化物排放的措施。
第二十六條 工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用,不具備回收利用條件而向大氣排放的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防治污染處理。
第二十七條 禁止建設(shè)火電、鋼鐵、煉油、煉焦、煉硫、煉汞、煉鉛鋅、制革、染料、造紙、漂染、電鍍、農(nóng)藥以及生產(chǎn)石棉制品、防水卷材、塑料加工等土(小)生產(chǎn)企業(yè)。已經(jīng)建成的,由所在地縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令關(guān)閉。
第二十八條 禁止建設(shè)燃用重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)燃料的鍋爐。
第二十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展城市集中供熱。有條件的區(qū)域,優(yōu)先利用工業(yè)余熱、天然氣分布式能源等熱源。
在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),不得新建燃煤供熱鍋爐;已經(jīng)建成的,由市、縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令限期停止使用,可以參加集中供熱或者改用清潔能源。
在城市集中供熱管網(wǎng)未覆蓋的范圍內(nèi),不得新建容量小于20噸/時(shí)的燃煤供熱鍋爐。
第三十條 本市中心城區(qū)內(nèi),不得新建燃煤茶水爐、炊事灶和容量小于10噸/時(shí)的燃煤鍋爐。已建成的,由所在區(qū)人民政府限期淘汰。
第三十一條 對符合本條例規(guī)定,新建、更新鍋爐、窯爐、茶水爐、炊事灶的,其審批權(quán)限由市人民政府制定。
第三十二條 單位和個(gè)人使用的鍋爐、窯爐、茶水爐、炊事灶,排放的煙氣黑度不得超過林格曼一級(jí)。
本市中心城區(qū)內(nèi),單位和個(gè)人使用鍋爐、窯爐排放的污染物不得超過國家規(guī)定的一類區(qū)對應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn),其他區(qū)域不得超過二類區(qū)對應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共汽車、軌道交通等公共交通事業(yè),提倡乘坐公共交通運(yùn)輸工具、使用非機(jī)動(dòng)車或者步行。
鼓勵(lì)具有黃色環(huán)保合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車提前報(bào)廢,具體辦法由市人民政府制定。
第三十四條 本市中心城區(qū)內(nèi),禁止新建擴(kuò)建水泥廠、粉磨站及混凝土攪拌站;已建成但達(dá)不到國家、省大氣污染防治要求的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理;逾期未完成治理任務(wù)的,報(bào)同級(jí)人民政府責(zé)令搬遷或者拆除。
第三十五條 本市中心城區(qū)內(nèi)及主要交通干線兩側(cè)二公里可視范圍內(nèi),不得新建石灰窯、石子廠、磚瓦廠。已建成的,由有審批權(quán)的人民政府責(zé)令限期關(guān)停。
第三十六條 除依法批準(zhǔn)的集中處置場所外,禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾、秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
第三十七條 在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和居民居住地區(qū)及其周圍,不得從事生產(chǎn)橡膠制品、制骨膠、制骨粉或者從事屠宰、畜禽養(yǎng)殖、生物發(fā)酵等產(chǎn)生有毒有害或者惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第三十八條 城市餐飲服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施,實(shí)現(xiàn)油煙達(dá)標(biāo)排放,防止對附近居民的正常生活造成干擾。
禁止在下列場所新建從事產(chǎn)生油煙、惡臭或者其他異味的餐飲服務(wù)項(xiàng)目:
(一)不含商業(yè)裙樓的住宅樓;
(二)未設(shè)立專用煙道的商住綜合樓;
(三)商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層;
(四)與居民住宅樓等環(huán)境敏感目標(biāo)水平間距小于九米的場所。
本條例實(shí)施前,在前款規(guī)定的場所內(nèi)建成的餐飲服務(wù)項(xiàng)目,其經(jīng)營許可到期后,環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、消防等管理部門不再核發(fā)相關(guān)證照,工商行政管理部門不予辦理登記。
市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對露天燒烤產(chǎn)生油煙、廢氣等污染大氣環(huán)境的治理。
第三十九條 儲(chǔ)油庫、加油站和油罐車等揮發(fā)油氣的設(shè)施、場所,應(yīng)當(dāng)安裝油氣回收裝置,并符合國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 監(jiān)督管理
第四十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)管理部門以及下級(jí)人民政府履行大氣污染防治職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。
第四十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度,及時(shí)查處違反大氣污染防治法律法規(guī)的行為。
受到行政處罰嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的單位及其負(fù)責(zé)人名單,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門向社會(huì)公布。
第四十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)受理機(jī)制,自接到投訴舉報(bào)之日起在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)處理。
第四十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制大氣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
可能發(fā)生大氣突發(fā)環(huán)境事件的單位應(yīng)當(dāng)編制應(yīng)急預(yù)案,報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
第四十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量和污染源監(jiān)測網(wǎng),開展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和大氣污染源監(jiān)測。
市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境空氣質(zhì)量日報(bào)和預(yù)報(bào)工作。
第四十五條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市環(huán)境容量、主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素確定安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的單位名錄,并向社會(huì)公布。
名錄確定的單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)要求安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,并與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)正常傳輸。
第四十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)管理部門加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)大氣污染防治管理信息共享,有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十七條 有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行大氣污染防治職責(zé),對污染大氣環(huán)境的行為實(shí)施監(jiān)督管理。
經(jīng)濟(jì)和信息化管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對清潔生產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)約能源等工作中大氣污染防治的監(jiān)督檢查。
規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政公用、交通、城市園林等管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對各類建設(shè)、房屋征收等活動(dòng)中大氣污染防治的監(jiān)督檢查。
國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)、破損山體治理等工作中大氣污染防治的監(jiān)督檢查。
城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)施工、渣土運(yùn)輸、道路保潔、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染等大氣污染防治的監(jiān)督檢查。
第四十八條 在大氣受到嚴(yán)重污染,危害人體健康和安全的緊急情況下,市或者縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐用窆妫扇?qiáng)制性應(yīng)急措施,包括責(zé)令有關(guān)排污單位停止排放污染物,封閉部分道路,疏散受到或者可能受到污染危害的人員。
單位發(fā)生大氣突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行先期處置,防止污染擴(kuò)大,同時(shí)通報(bào)可能受到大氣污染危害的單位和居民,并向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。
第五章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門予以處罰:
(一)未落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審批意見,對環(huán)境造成不良影響的,責(zé)令改正,處以三萬元以上十萬元以下罰款;
(二)向大氣排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的,責(zé)令限期治理,并處一萬元以上十萬元以下罰款;逾期未完成治理的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉;
(三)拒報(bào)、瞞報(bào)或者謊報(bào)有關(guān)大氣污染物排放申報(bào)事項(xiàng),未按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確傳輸?shù)模?zé)令限期改正,給予警告或者處以一萬元以上五萬元以下罰款;
(四)建設(shè)燃用重油、渣油、直接燃用生物質(zhì)燃料的鍋爐或者在市、縣(市)人民政府規(guī)定的期限屆滿后繼續(xù)燃用高污染燃料的,責(zé)令拆除或者沒收燃用高污染燃料的設(shè)施;
(五)在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)新建燃煤供熱鍋爐或者中心城區(qū)內(nèi)新建燃煤茶水爐、炊事灶和小于10噸/時(shí)燃煤鍋爐的,責(zé)令停止違法行為或者限期改正,可以處三萬元以上五萬元以下罰款;
(六)排放含有硫化物和氮氧化物氣體的石油煉制、合成氨生產(chǎn)、有色金屬冶煉、鋼鐵冶煉、炭素生產(chǎn)、煤氣和煤焦化的企業(yè),未配備脫硫、脫硝或者低氮燃燒裝置或者采取其他降低硫化物和氮氧化物排放的措施的,責(zé)令限期建設(shè)配套設(shè)施,可以處五萬元以上十萬元以下罰款;
(七)在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和居民居住區(qū)及其周圍,從事生產(chǎn)橡膠制品、制骨膠、制骨粉或者從事屠宰、畜禽養(yǎng)殖、生物發(fā)酵等產(chǎn)生有毒有害或者惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處一萬元以上五萬元以下罰款;
(八)擅自拆除、閑置、暫停使用大氣污染防治設(shè)施,或者處理設(shè)施出現(xiàn)故障未經(jīng)批準(zhǔn)排放污染物的,責(zé)令限期改正,處以一萬元以上五萬元以下罰款;
(九)儲(chǔ)油庫、加油站和油罐車等揮發(fā)油氣的設(shè)施、場所未按照國家和省有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置的,責(zé)令停止使用,限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下罰款;
(十)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,責(zé)令停止違法行為,處二萬元以下罰款;焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,責(zé)令停止違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處二百元以下罰款;
(十一) 未依照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放通道的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。在非緊急情況下使用大氣污染物應(yīng)急排放通道排放大氣污染物的,責(zé)令限期改正,處以三萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以報(bào)請有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停產(chǎn)整頓;
(十二)大氣突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,未按照規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攮h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告或者未及時(shí)啟動(dòng)大氣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,采取有關(guān)應(yīng)急措施的,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十條 違反本條例規(guī)定,城市餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未采取有效污染防治措施,致使排放的油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的, 由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處五萬元以下罰款。
第五十一條 違反本條例規(guī)定造成大氣污染危害的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)排除危害,并對直接遭受損失的單位或者個(gè)人賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他依照本條例行使監(jiān)督管理權(quán)的部門及其工作人員,有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)后不予查處的;
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附則
第五十三條 本條例所稱本市中心城區(qū)是指,東至東巨野河,西至南大沙河以東(歸德鎮(zhèn)界),南至南部雙尖山、興隆山一帶山體及濟(jì)萊高速公路,北至黃河及濟(jì)青高速公路的區(qū)域。
本市中心城區(qū)范圍以外的區(qū)域需要按照中心城區(qū)內(nèi)大氣污染防治規(guī)定管理的,由市、縣(市)人民政府決定。
第五十四條 機(jī)動(dòng)車排氣污染防治依照《山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》和《濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》執(zhí)行,揚(yáng)塵污染防治按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 本條例自2012年11月1日起施行。
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