關于印發安慶市退役士兵職業教育和技能培訓實施細則（試行）的通知


各縣（市）、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

根據《國務院、中央軍委關于加強退役士兵職業教育和技能培訓工作的通知》（國發〔2010〕42號）、《安徽省人民政府、安徽省軍區關于加強退役士兵職業教育和技能培訓工作的實施意見》（皖政〔2011〕36號）和《安徽省退役士兵職業教育和技能培訓資金管理暫行辦法》（財社〔2011〕1137號）等有關文件規定，結合我市實際，制定《安慶市退役士兵職業教育和技能培訓實施細則（試行）》，經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。





安慶市人民政府辦公室

二〇一一年十二月九日





安慶市退役士兵職業教育和技能培訓實施細則（試行）



第一章 總 則

第一條 為深化退役士兵安置改革，提高退役士兵文化知識水平和職業技能素質，促進退役士兵通過市場化方式實現就業，根據《國務院、中央軍委關于加強退役士兵職業教育和技能培訓工作的通知》（國發[2010]42號）、《安徽省人民政府、安徽省軍區關于加強退役士兵職業教育和技能培訓工作的實施意見》（皖政[2011]36號）和《安徽省退役士兵職業教育和技能培訓資金管理暫行辦法》（財社[2011]1137號）等有關文件規定，結合我市實際，制定本細則。

第二條 本細則所稱退役士兵是指符合國家政策由我市負責接收的自主就業退役士兵。

第三條 建立由民政部門牽頭，財政、人社和教育等部門參加的工作機制，統籌協調，密切配合，共同做好退役士兵職業教育和技能培訓工作。

第四條 退役士兵在退出現役1年內，可自愿報名、自主選擇專業（工種）及教育培訓方式，免費參加一次由政府組織的職業教育和技能培訓。

第五條 承訓學校和培訓機構（以下簡稱承訓單位）由市民政、財政、人社、教育部門共同確定。全日制成人高等學歷教育和普通高等學歷教育按國家有關規定執行。

第二章 培訓方式

第六條 退役士兵參加短期職業技能培訓不少于3個月（具體期限由承訓單位按培訓職業、工種和職業技術等級確定），經考核合格，發給培訓證書；經鑒定合格，發給初級技能職業資格證書。

第七條 退役士兵按照初、高中文化程度，接受中等職業教育，初中生學制一般為2年，高中生學制為1年。學完規定課程經考試合格，發給相應的畢業證書；經鑒定合格，發給相應的職業資格證書。

第八條 退役士兵參加全日制成人高等學歷教育或普通高等學歷教育，統一按照全省高考統招體系的規定執行。

第三章 入學管理

第九條 退役士兵參加職業教育和技能培訓報名點設在市、縣（市）的退役士兵安置機構。各承訓單位應指定專人，配合做好招生報名、統計登記工作。

第十條 退役義務兵、復員士官應于退役次年1月31日前、轉業士官應于退役當年5月31日前，向接收地退役士兵安置機構自愿申請參加職業教育或技能培訓。報名時提供身份證、義務兵（士官）退出現役證、戶口簿、學歷證書原件和復印件，兩寸近期免冠照片3張，填寫《安慶市退役士兵參加職業教育（技能培訓）申請表》（一式三份）。

退役士兵因部隊建設需要，或因患重大疾病等特殊情況不能按時報名的，可向接收地安置機構提交延遲培訓的書面申請，經批準后可延遲辦理報名手續。延遲報名時間不得超過退役之日起1年。

第十一條 市、縣（市）安置機構應在截止報名的10個工作日內完成申請人的參訓資格審定、登記工作，匯總上報市復退軍人安置辦公室。不具備參訓資格的，要向申請人說明理由。

市復退軍人安置辦公室根據報名情況，按培訓方式、培訓專業（工種）分類制作表冊，轉交承訓單位。

承訓單位應于每年3月1日、6月20日前向參訓退役士兵發放入學通知書，辦理入學手續。

第十二條 市、縣（市）退役士兵安置機構應將退役士兵報名、入學人數等及時提供給當地財政、人社和教育部門。

第四章 教學管理

第十三條 退役士兵學員原則上與其他學員混合編班，同學習、同實訓、同生活。承訓單位應為退役士兵學員建立學籍檔案，購買在校期間的人身意外傷害保險。并在畢業（結業）離校時及時辦理檔案移交手續。

第十四條 承訓單位應加強考勤，保證到課率，并在學期結束后將學員的出勤、成績、綜合評價等情況通報民政部門。學員退學、休學、轉學的，應及時報告民政、財政和教育部門。

第十五條 承訓單位要針對退役士兵文化水平、自身特點和就業意向等情況，精心設置培訓專業和課程，認真制訂培訓計劃。要強化實踐環節，退役士兵培訓期間的實習、實訓時間，原則上不少于培訓時間的一半。

第十六條 學員在培訓期間考試（考核）成績不合格或延期參加考試（考核）的，應在承訓單位規定的日期參加補考，補考產生的一切費用由學員自理。

第五章 就業服務

第十七條 承訓單位按照“誰辦學，誰負責推薦就業”的原則，積極指導并優先推薦退役士兵學員就業。

第十八條 人社部門應免費為學員提供政策咨詢、就業信息、職業介紹和人事檔案保管轉移等服務，與承訓單位建立推薦就業的聯動機制。職業技能鑒定機構應為學員提供及時、便捷的服務。

第六章 經費保障

第十九條 退役士兵職業教育和技能培訓經費除中央、省財政補助資金外，不足部分由退役士兵接收地財政在本級就業資金中承擔。各級財政部門可根據退役士兵教育培訓工作實際，在部門預算中安排必要的工作經費，保障教育培訓工作順利實施。

第二十條 退役士兵參加短期技能培訓的，按照物價等部門核定的工種培訓費、技能鑒定費、住宿費的標準，予以全額補助。

退役士兵參加中等職業教育，學制低于2年的，按照物價等部門核定的學雜費、技能鑒定費、住宿費等，予以全額補助。學制超過2年（含2年）的，其學雜費、技能鑒定費、住宿費按照2年補助。

退役士兵參加全日制成人高等學歷教育和全日制普通高等學歷教育的，比照退役士兵參加2年中等職業教育補助標準執行。

第二十一條 承訓單位向民政部門提出資金申請，申請報告必須附有退役士兵學員花名冊。民政部門審核后提出補助資金分配方案；財政部門負責整合各渠道安排的專項補助資金，采取分階段、分比例撥付的辦法直接撥付給承訓單位。

第二十二條 退役士兵入學時，根據學員人數撥付60%的補助資金給承訓單位，培訓結束后再根據實際人數、教育培訓績效考核等情況撥付余款；對于學員培訓結束時職業資格證書和畢業（結業）證書獲取率低于90%的承訓單位，將在撥付補助余款或下年度安排資金時給予一定比例的扣減。

第二十三條 學員報到入學時，應先行墊付總學費（培訓費）的20%，由承訓單位代收并開具收款憑證。學員完成學業或培訓計劃獲得畢業（結業）證書和國家職業資格證書的，由民政、財政等部門核準后，予以返還。中途不服從管理嚴重違紀的，無正當理由退學的，其墊付學費（培訓費）不予返還，在下年度安排資金時予以相應扣減。

第二十四條 退役士兵職業教育和技能培訓資金必須�？顚Ｓ茫�不得虛報、冒領、截留、擠占、挪用。建立退役士兵職業教育和技能培訓資金追蹤問效制度，對承訓單位資金使用情況進行檢查和績效考評。

第七章 獎 懲

第二十五條 鼓勵承訓單位建立獎學金，獎勵專業理論學習、實作訓練等方面表現突出的學員。

第二十六條 學員違反校規校紀的，由承訓單位根據學生學籍管理辦法給予處分。予以留校察看、開除學籍處分的，應經市民政部門備案，并不再享受免費培訓相關政策。

第二十七條 市民政、財政、人社、教育等部門,每年對承訓單位的培訓合格率、學員的畢業(結業)證書及國家職業資格證書獲取率和推薦就業率進行績效考核,績效考評差的取消其承訓資格。

第八章 附 則

第二十八條 2010年冬季退役士兵納入本實施細則范圍。

第二十九條 已安置工作崗位的退役士兵，以及被部隊除名、開除軍籍、勞教和刑事犯罪的退役士兵不享受教育培訓政策。

第三十條 本細則由市民政局會同市財政局、人社局、教育局負責解釋。

第三十一條 本細則自發布之日起實施。