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市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《遵義市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》(試行)、《遵義市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)異常信息處理規(guī)定》(試行)的通知
市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《遵義市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》(試行)、《遵義市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)異常信息處理規(guī)定》(試行)的通知
2011-05-04
市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《遵義市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》(試行)、《遵義市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)異常信息處理規(guī)定》(試行)的通知
各縣、自治縣、區(qū)(市)人民政府,新蒲新區(qū)管委會,市直有關(guān)工作部門:
《遵義市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》(試行)、《遵義市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)異常信息處理規(guī)定》(試行)已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(此件由各縣、區(qū)(市)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè))
二〇一一年五月四日
遵義市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
(試 行)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用管理工作,確保煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)安全、可靠、正常運(yùn)行,有效預(yù)防和避免煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求(AQ6201-2006)》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范( AQ1029-2007)》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng),是指具有模擬量、開關(guān)量、累計(jì)量采集、傳輸、存儲、處理、顯示、打印、聲光報(bào)警、控制等功能,用于監(jiān)測甲烷濃度、一氧化碳濃度、風(fēng)速、風(fēng)壓、溫度、煙霧、饋電狀態(tài)、風(fēng)門狀態(tài)、風(fēng)筒狀態(tài)、局部通風(fēng)機(jī)開停、主通風(fēng)機(jī)開停,并對甲烷濃度超限等異常信息實(shí)現(xiàn)聲光報(bào)警、斷電和甲烷風(fēng)電閉鎖控制,由主機(jī)、傳輸接口、分站、傳感器、斷電控制器、聲光報(bào)警器、電源箱、避雷器等設(shè)備組成的礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和具有數(shù)據(jù)傳輸、接收、顯示、報(bào)警、儲存功能的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控終端的總稱。
第三條 對涉及煤礦開拓、掘進(jìn)、采煤、頂板管理、運(yùn)輸、排水、提升、供電、通信、洗煤、外運(yùn)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行和檢驗(yàn)參照本辦法執(zhí)行。全市煤礦企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)必須報(bào)市級以上煤礦安全監(jiān)管部門備案。
第四條 本辦法適用于全市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作。本辦法所稱的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作是指市、縣兩級安監(jiān)局依法對全市煤礦和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)(單位)在煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行與服務(wù)方面遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督管理,并對在安全監(jiān)控系統(tǒng)管理中違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行處理的行政執(zhí)法活動。
第二章 組織管理
第五條 市、縣兩級安監(jiān)局對煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施監(jiān)督管理,并對市、縣兩級煤礦安全監(jiān)控中心的工作進(jìn)行綜合考評。
市煤礦安全監(jiān)控中心隸屬于市安監(jiān)局,配置監(jiān)控技術(shù)人員、監(jiān)管執(zhí)法人員和監(jiān)控值守人員。縣(區(qū)、市)煤礦安全監(jiān)控中心隸屬于縣(區(qū)、市)安監(jiān)局,配置監(jiān)控技術(shù)人員、監(jiān)管執(zhí)法人員和監(jiān)控值守人員。市、縣兩級煤礦安全監(jiān)控中心負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)日常運(yùn)行和管理,履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行情況的監(jiān)督管理。依照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,將安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運(yùn)行、管理到位作為煤礦能否復(fù)工復(fù)產(chǎn)的前置條件之一。
(二)負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)控煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況,對出現(xiàn)異常信息煤礦下達(dá)監(jiān)管指令。
(三)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)每日異常信息的匯總、分析和報(bào)告。
(四)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控中心工作人員和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)(單位)工作人員的培訓(xùn)考核指導(dǎo)工作。
(五)對煤礦企業(yè)的安全監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)及校驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安裝維護(hù)單位等服務(wù)單位工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)和考評。
(六)組織開展轄區(qū)內(nèi)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督檢查工作。
(七)調(diào)研、起草煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作的有關(guān)政策和規(guī)章制度。
(八)推進(jìn)煤礦安全監(jiān)控信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(九)負(fù)責(zé)本級煤礦安全監(jiān)管部門交辦的其它工作。
第六條 煤礦企業(yè)的安全監(jiān)控機(jī)構(gòu)履行下列工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)異常信息的上報(bào)和處理。
(二)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)信息的匯總、分析和報(bào)告。
(三)負(fù)責(zé)煤礦日常安全生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)的上報(bào)。
(四)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安裝、調(diào)試、維護(hù)和管理工作。
(五)負(fù)責(zé)各類監(jiān)控賬卡、圖表及牌板的繪制和更新工作,對安全監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)資料進(jìn)行歸檔和保存。
(六)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控崗位工作人員的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)工作。
(七)負(fù)責(zé)制定本礦安全監(jiān)控系統(tǒng)各類規(guī)章制度。
(八)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
第七條 市、縣兩級安監(jiān)局和煤礦集團(tuán)公司要設(shè)置完善的安全監(jiān)控管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備安全監(jiān)控主要負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人員、技術(shù)人員、值班人員和網(wǎng)絡(luò)管理人員。
第八條 煤礦企業(yè)要設(shè)置獨(dú)立的安全監(jiān)控系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu),成立專業(yè)維護(hù)隊(duì)伍,隸屬于煤礦企業(yè)的總調(diào)度室或安全管理部門。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作的第一責(zé)任人。
煤礦企業(yè)的安全監(jiān)控系統(tǒng)管理部門必須配備足夠數(shù)量的管理人員、值班人員、網(wǎng)絡(luò)管理人員和井下專業(yè)維護(hù)人員,30萬噸/年以上礦井不得少于12人(含系統(tǒng)維護(hù)人員至少5名),30萬噸/年以下礦井不得少于8人(含系統(tǒng)維護(hù)人員至少3名),并持證上崗。
第九條 安全監(jiān)控系統(tǒng)值守人員、井下專業(yè)維護(hù)人員按煤礦特種作業(yè)人員管理。
第三章 設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收
第十條 煤礦企業(yè)必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范的規(guī)定安裝煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)。
新建、改(擴(kuò))建、改造等礦井的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
第十一條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)單位應(yīng)在各級安監(jiān)局進(jìn)行資質(zhì)備案。
第十二條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案由煤礦安全監(jiān)察部門組織專家和相關(guān)人員進(jìn)行評審。評審未通過的,各級安監(jiān)部門不得同意煤礦進(jìn)行監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)施工。
第十三條 設(shè)計(jì)選用的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)必須具備“四證一標(biāo)志”(工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格證、計(jì)量器具生產(chǎn)許可證、防爆合格證和MA標(biāo)志)。
第十四條 所有煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須符合《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十五條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)機(jī)房和監(jiān)控室設(shè)計(jì)和施工應(yīng)符合《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》( GB50174-2008)B級機(jī)房和《電子信息系統(tǒng)機(jī)房施工及驗(yàn)收規(guī)范》( GB50462-2008)的要求。
安全監(jiān)控系統(tǒng)中斷將造成較大經(jīng)濟(jì)損失或造成公共場所秩序混亂的機(jī)房稱為B級機(jī)房,其安全監(jiān)控系統(tǒng)機(jī)房和監(jiān)控室應(yīng)符合以下要求:
(一)機(jī)房的使用面積應(yīng)根據(jù)電子設(shè)備的數(shù)量、外形尺寸和布置方式確定,并應(yīng)預(yù)留以后業(yè)務(wù)發(fā)展需要的使用面積。機(jī)房的使用面積按下式確定:
1.當(dāng)電子信息設(shè)備已確定規(guī)格時(shí),可按下式計(jì)算:
A=K∑S
式中:A-機(jī)房使用面積(m2)。
K-系數(shù),可取5-7。
S-電子信息設(shè)備的水平投影面積(m2)。
2.當(dāng)電子信息設(shè)備尚未確定規(guī)格時(shí),可按下式計(jì)算:
A=FN
式中:F-單臺設(shè)備占用面積,可取3.5-5.5(m2/臺)。
N-主機(jī)房內(nèi)所有設(shè)備(機(jī)柜)的總臺數(shù)。
(二)設(shè)備搬運(yùn)通道與設(shè)備間的距離應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.用于搬運(yùn)設(shè)備的通道凈寬不應(yīng)小于1.5m。
2.面對面布置的機(jī)柜或機(jī)架正面之間距離不應(yīng)小于1.2m。
3.背對背布置的機(jī)柜或機(jī)架背面之間的距離不應(yīng)小于 1m。
4.當(dāng)需要在機(jī)柜側(cè)面維修測試時(shí),機(jī)柜與機(jī)柜、機(jī)柜與墻之間的距離不應(yīng)小于1m。
(三)監(jiān)控室面積不小于50m2。
(四)機(jī)房不宜設(shè)置外窗,當(dāng)機(jī)房設(shè)有外窗時(shí),應(yīng)采用雙層固定窗,并應(yīng)有良好氣密性。
(五)機(jī)房應(yīng)配備空調(diào)設(shè)施和新風(fēng)系統(tǒng),配備空調(diào)設(shè)施,溫度保持為18~28℃,相對濕度為47%-70%。
(六)機(jī)房弱電布線須使用配線架、理線器、線纜標(biāo)識等,強(qiáng)電須使用配電柜或配電箱,強(qiáng)弱電線(纜)平面間距須在30cm以上。
(七)機(jī)房和監(jiān)控室的地板或地面應(yīng)有靜電泄放措施和接地裝置。
(八)機(jī)房和監(jiān)控室應(yīng)有可靠的接地和防雷保護(hù)措施。
(九)機(jī)房和監(jiān)控室應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)和潔凈氣體滅火系統(tǒng)。
(十)機(jī)房和監(jiān)控室應(yīng)設(shè)置安全防范系統(tǒng)。
(十一)機(jī)房和監(jiān)控室應(yīng)采取防鼠害和防蟲害措施。
第十六條 根據(jù)《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》( AQ1029-2007)要求,安全監(jiān)控系統(tǒng)機(jī)房設(shè)備的選用及布置應(yīng)符合以下要求:
(一)煤礦監(jiān)控系統(tǒng)主機(jī)或顯示終端應(yīng)設(shè)置在礦調(diào)度室內(nèi),若設(shè)立獨(dú)立監(jiān)控機(jī)房,必須與礦井調(diào)度室有通訊專線聯(lián)接。
(二)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)為煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)架設(shè)供電專線,并采用雙回路供電,配備不小于2小時(shí)在線式不間斷電源,不間斷電源應(yīng)避免陽光直射。
(三)中心站應(yīng)使用錄音電話及傳真機(jī)。
(四)系統(tǒng)必須具有雙機(jī)切換功能。系統(tǒng)主機(jī)必須雙機(jī)或多機(jī)備份,主、備機(jī)應(yīng)選用工業(yè)控制計(jì)算機(jī),內(nèi)存容量不低于1GB,硬盤不小于500GB; 工作主機(jī)發(fā)生故障時(shí),備份主機(jī)應(yīng)在5 分鐘內(nèi)投入工作。
(五)聯(lián)網(wǎng)主機(jī)應(yīng)裝備防火墻等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備。
(六)中心站設(shè)備應(yīng)有可靠的接地裝置和防雷裝置。
(七)系統(tǒng)應(yīng)裝備殺毒軟件及軟、硬件防火墻等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備,及時(shí)更新病毒庫和客戶端防病毒軟件,并定期備份監(jiān)測數(shù)據(jù)庫信息。
第十七條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)經(jīng)批復(fù)后,方可由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工(安裝)。
第十八條 施工單位應(yīng)在市安監(jiān)局進(jìn)行資質(zhì)備案,并接受市、縣兩級安監(jiān)局的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十九條 施工單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織施工,不得擅自變更設(shè)計(jì)內(nèi)容。
第二十條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,一律不得投入使用,煤礦企業(yè)不得擅自更換監(jiān)控系統(tǒng)型號,任何單位和個(gè)人不得擅自變更煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺的設(shè)置和參數(shù)。
第四章 安裝、使用和維護(hù)
第二十一條 煤礦應(yīng)依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范( AQ1029-2007)》及其它行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求正確安裝和使用各類監(jiān)控設(shè)備,及時(shí)對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),定期對系統(tǒng)各項(xiàng)功能進(jìn)行測試,嚴(yán)格執(zhí)行帳卡和圖表的相關(guān)管理規(guī)定,確保安全監(jiān)控系統(tǒng)“裝備管理到位、數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確、斷電靈敏可靠”。
第二十二條 煤礦企業(yè)的安全監(jiān)控系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全監(jiān)控設(shè)備的安裝、調(diào)試、運(yùn)行和維護(hù)工作。安裝安全監(jiān)控設(shè)備前,監(jiān)控系統(tǒng)管理部門應(yīng)將安裝申請單送調(diào)度室,由礦調(diào)度室分送通風(fēng)和機(jī)電部門。機(jī)電部門必須根據(jù)斷電范圍要求,提供斷電條件,并接通井下電源及控制線,在連接時(shí)必須有安全監(jiān)測人員在場監(jiān)護(hù)。
第二十三條 煤礦企業(yè)必須每10天對安全監(jiān)控系統(tǒng)的甲烷傳感器進(jìn)行調(diào)校一次;每隔10天必須對甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風(fēng)電閉鎖功能進(jìn)行測試一次。
不具備井下現(xiàn)場甲烷傳感器調(diào)校和斷電測試條件的企業(yè),應(yīng)當(dāng)與區(qū)域技術(shù)維護(hù)機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,委托其承擔(dān)相應(yīng)的工作,并接受市、縣兩級煤礦安全監(jiān)控中心的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。
煤礦應(yīng)于測試前一日填制“安全監(jiān)控系統(tǒng)閉鎖功能測試計(jì)劃卡”上報(bào)市、縣兩級煤礦安全監(jiān)控中心;如因特殊情況更換甲烷傳感器后所進(jìn)行的閉鎖功能測試,應(yīng)提前告知市、縣兩級煤礦安全監(jiān)控中心;市、縣兩級煤礦安全監(jiān)控中心每季度對煤礦閉鎖控制功能進(jìn)行抽檢。
第二十四條 與安全監(jiān)控設(shè)備關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備,電源線及控制線在拆除或改線,可能影響到監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的上傳時(shí),應(yīng)與市、縣安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)控中心共同處理。煤礦企業(yè)檢修與安全監(jiān)控設(shè)備相關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備,需要安全監(jiān)控設(shè)備停止運(yùn)行時(shí),須經(jīng)調(diào)度室同意,由調(diào)度室提前報(bào)告市、縣兩級監(jiān)控中心,并制定安全措施后方可進(jìn)行,嚴(yán)禁擅自停用監(jiān)控設(shè)備。
第二十五條 高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井中的安全監(jiān)控系統(tǒng)閉鎖功能不得使用異地?cái)嚯。?dāng)安全監(jiān)控系統(tǒng)顯示井下某一區(qū)域瓦斯超限并有可能波及其他區(qū)域時(shí),礦井有關(guān)人員應(yīng)按瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案手動遙控切斷瓦斯可能波及區(qū)域的電源。
第二十六條 安全監(jiān)控設(shè)備的供電電源必須取自被控開關(guān)的電源側(cè),嚴(yán)禁接在被控開關(guān)的負(fù)荷側(cè),嚴(yán)禁與采用“三專”供電的局部通風(fēng)機(jī)共用電纜、變壓器和開關(guān)。
第二十七條 傳感器經(jīng)過調(diào)校檢測誤差仍超過規(guī)定值時(shí),必須立即更換;低濃度甲烷傳感器經(jīng)大于4%的甲烷沖擊后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào);蚋鼡Q;安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時(shí),必須及時(shí)處理,在更換和故障處理期間必須采用人工監(jiān)測等安全措施,并填寫故障記錄,同時(shí)在安全監(jiān)控設(shè)備使用月報(bào)表中注明更換監(jiān)控設(shè)備新舊型號。
第二十八條 煤礦企業(yè)應(yīng)繪制安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖,并將安全監(jiān)控布置數(shù)字圖、通風(fēng)系統(tǒng)數(shù)字圖和瓦斯抽采(放)系統(tǒng)數(shù)字圖在監(jiān)控主機(jī)中實(shí)時(shí)顯示和上傳,同時(shí)根據(jù)采掘工作的變化及時(shí)修改。要求如下:
(一)安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖繪制:
安全監(jiān)控布置圖應(yīng)標(biāo)明傳感器、聲光報(bào)警器、斷電控制器、分站、電源、中心站等設(shè)備的位置、接線、斷電范圍、報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值、傳輸電纜、供電電纜等;斷電控制圖應(yīng)標(biāo)明甲烷傳感器、饋電傳感器和分站的位置、斷電范圍、被控開關(guān)的名稱和編號、被控開關(guān)的斷電接點(diǎn)和編號等。
(二)通風(fēng)系統(tǒng)數(shù)字圖顯示包括如下內(nèi)容:
1.能夠說明通風(fēng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備配置的數(shù)字圖,如:通風(fēng)設(shè)施、風(fēng)流流向、作業(yè)點(diǎn)位置等。
2.實(shí)時(shí)顯示主要通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)、風(fēng)門等通風(fēng)設(shè)施的運(yùn)行情況,且具有風(fēng)流流向動畫顯示功能。
3.在相應(yīng)位置實(shí)時(shí)數(shù)字顯示甲烷濃度、風(fēng)速(或風(fēng)量)、風(fēng)壓、一氧化碳濃度、溫度等。
(三)安全監(jiān)控系統(tǒng)布置數(shù)字圖顯示包括如下內(nèi)容:
1.傳感器、分站、電源箱、斷電控制器、傳輸接口和電纜等設(shè)備的設(shè)備名稱、相對位置和運(yùn)行狀態(tài)等。
2.若系統(tǒng)龐大一屏容納不了,可漫游、分頁或總圖加局部放大。
3.在具有說明巷道、設(shè)備布置等背景圖上,將實(shí)時(shí)監(jiān)測到的傳感器狀態(tài),用相應(yīng)的圖樣在相應(yīng)的位置顯示,同時(shí)用紅色標(biāo)注報(bào)警、斷電、饋電異常及故障等,正常時(shí)為藍(lán)色。
4.點(diǎn)擊圖標(biāo)可以彈出相關(guān)信息的選擇菜單,供進(jìn)一步查詢。
(四)瓦斯抽采(放)系統(tǒng)數(shù)字圖顯示包括如下內(nèi)容:
1.能夠說明瓦斯抽放系統(tǒng)管路和設(shè)備配置的數(shù)字圖形,如:管線、抽放設(shè)備等。
2.根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測到的開關(guān)量狀態(tài),實(shí)時(shí)顯示相關(guān)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),如:抽放泵、閥門等。
3.在相關(guān)位置實(shí)時(shí)數(shù)字顯示甲烷濃度、溫度、壓力、流量等。
(五)煤礦安全監(jiān)控布置數(shù)字圖、通風(fēng)系統(tǒng)數(shù)字圖和瓦斯抽采(放)系統(tǒng)數(shù)字圖應(yīng)統(tǒng)一采用CWebGIS格式進(jìn)行繪制,并與現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)平臺實(shí)現(xiàn)無縫兼容。
第二十九條 井下使用的分站、傳感器、聲光報(bào)警器、斷電控制器及電纜等由所在區(qū)域的區(qū)隊(duì)長、班組長負(fù)責(zé)使用和管理。
第三十條 監(jiān)控電纜不應(yīng)懸掛在風(fēng)管或水管上,不得遭受淋水,嚴(yán)禁懸掛任何物件。監(jiān)控電纜與壓風(fēng)管、供水管在巷道同一側(cè)敷設(shè)時(shí),必須敷設(shè)在管子上方,并保持0.3m以上的距離。在有瓦斯抽放管路的巷道內(nèi),監(jiān)控電纜必須與瓦斯抽放管路分掛在巷道兩側(cè)。
井筒和巷道內(nèi)的監(jiān)控電纜應(yīng)與電力電纜分掛在井巷的兩側(cè),如果受條件所限:在井筒內(nèi),應(yīng)敷設(shè)在距電力電纜0.3m以外的地方;在巷道內(nèi),應(yīng)敷設(shè)在電力電纜上方0.1m以上的地方。
第三十一條 井下巷道內(nèi)的監(jiān)控電纜,沿線每隔一定距離、拐彎或分支點(diǎn)以及連接不同直徑電纜的接線盒兩端、穿墻電纜的墻的兩邊都應(yīng)設(shè)置注有編號、用途、標(biāo)志牌。
第三十二條 安全監(jiān)控設(shè)備必須配備備用件,其中,監(jiān)控主機(jī)的備用數(shù)量不少于裝備數(shù)量的100%;分站、傳感器的備用數(shù)量不少于應(yīng)配備數(shù)量的20%。
第三十三條 安全監(jiān)控設(shè)備的報(bào)廢和使用壽命應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品說明書的規(guī)定。
第三十四條 礦井應(yīng)建立設(shè)備維修室、庫房、便攜式儀器發(fā)放室等工作場所。
第三十五條 煤礦在新增或變更井下采掘工作面時(shí),所安裝安全監(jiān)控設(shè)備經(jīng)測試合格后方可組織生產(chǎn)(測試時(shí)須填寫“安全監(jiān)控系統(tǒng)閉鎖功能測試卡”)。
第三十六條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)每年必須由市級煤礦安全監(jiān)管部門監(jiān)控中心進(jìn)行年檢,未經(jīng)年檢或年檢不合格的不得進(jìn)行生產(chǎn)、建設(shè)活動。
第五章 異常信息處置程序
第三十七條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)異常情況種類:
(一)瓦斯?jié)舛取⒁谎趸紳舛取囟取L(fēng)速等超限。
(二)主扇停風(fēng)。
(三)局扇停風(fēng)或風(fēng)筒風(fēng)量低于規(guī)定值。
(四)饋斷電異常。
(五)監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)中斷。
(六)監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳輸無記錄。
(七)監(jiān)控系統(tǒng)故障。
(八)其它異常情況。
第三十八條 監(jiān)控系統(tǒng)異常信息處理程序
(一)煤礦企業(yè)處理程序:
1.值班人員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限、主要通風(fēng)機(jī)停風(fēng)、局部通風(fēng)機(jī)停風(fēng)、風(fēng)筒風(fēng)量低于規(guī)定值、監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)中斷等異常信息,應(yīng)立即通知礦調(diào)度室,下達(dá)停止作業(yè)或撤出人員的命令,同時(shí)報(bào)告礦長、總工程師,并在9分鐘內(nèi)向縣級煤礦安全監(jiān)控中心書面報(bào)送“煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)異常情況報(bào)告卡”,無法書面報(bào)告的,用錄音電話報(bào)告。
值班人員發(fā)現(xiàn)饋斷電異常、一氧化碳超限、溫度超限、風(fēng)速超限、監(jiān)控系統(tǒng)故障等異常信息,應(yīng)立即通知礦調(diào)度室,同時(shí)在12分鐘內(nèi)向縣級煤礦安全監(jiān)控中心書面報(bào)送“煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)異常情況報(bào)告卡”,無法書面報(bào)告的,用錄音電話報(bào)告。
煤礦接到縣級煤礦安全監(jiān)控中心下達(dá)的“安全監(jiān)控質(zhì)詢通知書”后,應(yīng)立即填報(bào)遵義市“煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)異常情況報(bào)告卡”;煤礦接到縣級煤礦安全監(jiān)控中心下達(dá)的“安全監(jiān)控強(qiáng)制措施決定書”后,應(yīng)立即停止作業(yè)、撤出人員,并查明原因、提出處理意見、并將處理情況以“安全監(jiān)控隱患處理報(bào)告”報(bào)縣級煤礦安全監(jiān)控中心。
2.礦長、工程師、帶班礦長、安全管理部門負(fù)責(zé)人在接到安全監(jiān)控系統(tǒng)地面中心站(調(diào)度室)或縣級煤礦安全監(jiān)控中心有關(guān)井下作業(yè)參數(shù)與狀態(tài)異常的報(bào)告時(shí),要立即組織安全管理人員和工程技術(shù)人員進(jìn)行處理。瓦斯達(dá)到撤人濃度時(shí),必須先撤出井下作業(yè)人員,再查明原因,及時(shí)、正確處理。
3.對于安全監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳輸無記錄而礦方運(yùn)行正常時(shí),監(jiān)控系統(tǒng)值班人員發(fā)現(xiàn)異常情況,要立即采取措施進(jìn)行處理,并及時(shí)報(bào)縣級煤礦安全監(jiān)控中心。
4.煤礦企業(yè)有計(jì)劃停電時(shí)應(yīng)提前報(bào)縣級煤礦安全監(jiān)控中心;無計(jì)劃停電時(shí)應(yīng)有停電事故應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行停電、停風(fēng)、瓦斯超限撤人和排放瓦斯制度。
(二)縣級煤礦安全監(jiān)控中心處理程序:
1.發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)煤礦瓦斯超限、主要通風(fēng)機(jī)停風(fēng)、局部通風(fēng)機(jī)停風(fēng)、風(fēng)筒風(fēng)量低于規(guī)定值、監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)中斷、監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳輸無記錄等異常信息,且9分鐘內(nèi)未收到煤礦企業(yè)的安全監(jiān)控異常信息排查及處置報(bào)告,由縣級煤礦安全監(jiān)控中心值班人員向煤礦下達(dá)“安全監(jiān)控質(zhì)詢通知書”,無法書面下達(dá)的,用錄音電話下達(dá)。
發(fā)現(xiàn)饋斷電異常、一氧化碳超限、溫度超限、風(fēng)速超限、監(jiān)控系統(tǒng)故障等異常信息,12分鐘內(nèi)未收到煤礦企業(yè)的安全監(jiān)控異常信息排查及處置回復(fù),由縣級煤礦安全監(jiān)控中心值班人員向煤礦下達(dá)“安全監(jiān)控質(zhì)詢通知書”,無法書面下達(dá)的,用錄音電話下達(dá)。
2.當(dāng)瓦斯達(dá)到撤人濃度或出現(xiàn)其他可能導(dǎo)致事故發(fā)生的異常情況時(shí),由縣級煤礦安全監(jiān)控中心下達(dá)“安全監(jiān)控強(qiáng)制措施決定書”,責(zé)令煤礦企業(yè)立即停止作業(yè)、撤出井下人員,無法書面下達(dá)的,用錄音電話下達(dá)。
3.瓦斯超限時(shí),由縣級煤礦安全監(jiān)控中心按以下規(guī)定報(bào)告各級領(lǐng)導(dǎo):瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時(shí),必須將瓦斯超限信息傳遞到煤礦礦長、總工程師、縣(區(qū)、市)安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人、縣(區(qū)、市)煤炭行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人、煤礦企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、公司)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人;當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到3%以上時(shí),必須將瓦斯超限信息傳遞到分管副縣(市、區(qū))長、煤礦企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、公司)主要負(fù)責(zé)人。
4.縣級煤礦安全監(jiān)控中心對煤礦企業(yè)下達(dá)的監(jiān)控指令要同時(shí)報(bào)市級煤礦安全監(jiān)控中心備案。
(三)市級煤礦安全監(jiān)控中心處理程序:
市級煤礦安全監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)瓦斯達(dá)到撤人濃度或出現(xiàn)其他可能導(dǎo)致事故發(fā)生的異常情況時(shí),必須在9分鐘內(nèi)向縣級煤礦安全監(jiān)控中心進(jìn)行電話詢問,并進(jìn)行跟蹤督促(其他情況須在于12分鐘內(nèi)向縣級煤礦安全監(jiān)控中心進(jìn)行電話詢問,并進(jìn)行跟蹤督促),直至異常信息消除或收到縣級煤礦安全監(jiān)控中心下達(dá)的“安全監(jiān)控強(qiáng)制措施決定書”,已責(zé)令煤礦企業(yè)停止作業(yè)、撤出人員為止。
(四)安全監(jiān)控系統(tǒng)因網(wǎng)絡(luò)故障無法正常上傳的,市、縣兩級煤礦安全監(jiān)控中心技術(shù)人員應(yīng)立即與煤礦保持通信聯(lián)系、確保礦井監(jiān)控系統(tǒng)正常,并盡快查明原因、正確處置后填寫“遵義市煤礦安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)異常情況處置卡”;市、縣兩級中心站安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障,應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)報(bào)告遵義市安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo),并通知轄區(qū)內(nèi)煤礦加強(qiáng)值班防范。
(五)發(fā)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)控異常信息多次重復(fù)出現(xiàn)的,市、縣兩級煤礦安全監(jiān)控中心要向同級煤礦安全監(jiān)管部門報(bào)告,由市、縣兩級煤礦安全監(jiān)管部門采取措施,確保各類安全隱患和故障問題得到及時(shí)排除。
(六)縣級煤礦安全監(jiān)控中心對煤礦下達(dá)停止作業(yè)、撤出人員指令的,應(yīng)立即向縣煤礦安全監(jiān)管部門分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(七)對煤礦下達(dá)停止作業(yè)指令的,整改結(jié)束后,須經(jīng)縣級煤礦安全監(jiān)管部門驗(yàn)收合格后,并在《整改復(fù)查意見書》上簽署意見后,方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)作業(yè)。煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)管指令,未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自組織生產(chǎn)、建設(shè)。
第六章 責(zé) 任
第三十九條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,煤礦企業(yè)要制定內(nèi)部責(zé)任制,確保安全監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行。市、縣兩級安全監(jiān)管部門對煤礦企業(yè)存在下列情況的要依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰:
(一)無監(jiān)控系統(tǒng)管理部門,不能保證24小時(shí)連續(xù)值班和信息調(diào)度指揮的;
(二)安全監(jiān)控系統(tǒng)無人值班、值班人員脫崗或值班期間未認(rèn)真履行職責(zé)玩忽職守的;
(三)出現(xiàn)重大隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理,未按規(guī)定上報(bào)的;
(四)重大隱患長期重復(fù)出現(xiàn),未采取有效措施予以排除的;
(五)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)控分站、傳感器等監(jiān)控設(shè)備無“四證一標(biāo)志”或煤安標(biāo)志已過期、不能按國家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定建設(shè)安裝、檢測、校驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)的;
(六)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的或瓦斯超限、停風(fēng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)閉鎖功能不正常情況下仍強(qiáng)行組織生產(chǎn)建設(shè)作業(yè)的;
(七)系統(tǒng)未定期進(jìn)行閉鎖功能測試,傳感器未按規(guī)定定義的;
(八)人為刪除、隱匿分站和傳感器信息導(dǎo)致上傳信息不真實(shí)的;
(九)監(jiān)控主機(jī)安裝、下載游戲等與監(jiān)控?zé)o關(guān)的軟件,未做到專機(jī)專用導(dǎo)致本礦或其它煤礦上傳和運(yùn)行不正常的;
(十)故意棄用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)或井下分站,傳感器數(shù)量不能滿足監(jiān)控有效要求的;
(十一)故意破壞、損壞、改變煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施,造成安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)上傳中斷或者數(shù)據(jù)失真的。
第四十條 市、縣兩級煤礦安全監(jiān)控中心工作人員未按規(guī)定履行工作職責(zé)的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,由此造成事故的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
第四十一條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)(單位)必須認(rèn)真履行合同,對不按合同條款提供服務(wù)或提供不合格產(chǎn)品、出具虛假報(bào)告的將取消其服務(wù)資格,由此造成事故的,追究相關(guān)法律責(zé)任。
第七章 附 則
第四十二條 本辦法與國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生沖突時(shí),按國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 與本辦法配套的實(shí)施細(xì)則及管理制度由遵義市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定。
第四十四條 本辦法由遵義市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行
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