銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《銅陵市辦理政府信息公開投訴舉報暫行辦法》的通知


銅政辦〔2012〕53號


縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：

《銅陵市辦理政府信息公開投訴舉報暫行辦法》業(yè)經(jīng)2012年5月8日市政府第91次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。







銅陵市人民政府辦公室

二○一二年五月九日






銅陵市辦理政府信息公開投訴舉報暫行辦法



第一條 為進(jìn)一步做好政府信息公開工作，規(guī)范行政行為，提高行政效能，切實(shí)保障公民、法人或其他社會組織（以下簡稱投訴舉報人）的投訴舉報權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》，參照《安徽省辦理政府信息公開舉報暫行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法所稱的政府信息公開投訴舉報，是指公民、法人或其他組織采用信件、電話、互聯(lián)網(wǎng)、傳真等形式，向政府信息公開投訴舉報受理機(jī)關(guān)（以下簡稱受理機(jī)關(guān)），反映行政機(jī)關(guān)及其工作人員有不依法履行政府信息公開義務(wù)，違反國家、省、市政府信息公開規(guī)定的行為。

第三條 投訴舉報管理工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級受理、歸口辦理、依法處理、公開公正的原則。

各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理對系統(tǒng)內(nèi)下一級行政機(jī)關(guān)政府信息公開的投訴和舉報。

各級監(jiān)察部門、政府信息公開工作主管部門負(fù)責(zé)受理對本行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開的投訴和舉報。

市政府辦公室、市監(jiān)察局、市政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)受理對各縣區(qū)政府和市政府各部門、各公共企事業(yè)單位的政府信息公開投訴和舉報。

第四條 各級受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等形式向社會公布政府信息公開投訴舉報渠道及相關(guān)投訴舉報規(guī)定。

第五條 投訴舉報人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)有下列行為之一的，可向有權(quán)受理機(jī)關(guān)提出投訴和舉報：

（一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息主動公開義務(wù)和職責(zé)的；

（二）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)拒絕依申請公開政府信息或者逾期不予答復(fù)的；

（三）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)提供的政府信息不符合申請內(nèi)容或者不符合法定形式，要求該行政機(jī)關(guān)予以更正，該行政機(jī)關(guān)拒絕更正或者逾期不予答復(fù)的；

（四）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)主動公開或者依他人申請公開的政府信息侵犯其商業(yè)秘密、個人隱私，要求該行政機(jī)關(guān)予以更正，該行政機(jī)關(guān)拒絕更正或者逾期不予答復(fù)的；

（五）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確，要求該行政機(jī)關(guān)予以更正，該行政機(jī)關(guān)拒絕更正或者逾期不予答復(fù)的；

（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違反規(guī)定收取費(fèi)用，或通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)有違反政府信息公開規(guī)定其他行為的。

第六條 各級受理機(jī)關(guān)收到政府信息公開投訴舉報后，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。決定受理的投訴舉報，應(yīng)當(dāng)在收到政府信息公開舉報后的5個工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)辦。

受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在政府信息公開投訴舉報審查、轉(zhuǎn)辦完畢后5個工作日內(nèi)，向?qū)嵜�投訴舉報人作出程序性答復(fù)，并同時以書面形式向上級政府信息公開主管部門報備。

對于不屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍的，受理人員應(yīng)給予投訴舉報人必要的指引、介紹或答疑等服務(wù)。

第七條　在本行政區(qū)域內(nèi)對受理機(jī)構(gòu)有爭議的，由其共同的上一級投訴舉報受理機(jī)關(guān)決定。

第八條 各級行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開投訴舉報轉(zhuǎn)辦通知后，按下列規(guī)定辦理：

（一）對情節(jié)簡單的舉報事項(xiàng)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)辦通知之日起15個工作日內(nèi)辦理完畢。

（二）對情節(jié)復(fù)雜的投訴舉報事項(xiàng)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)辦通知之日起20個工作日內(nèi)辦理完畢。

（三）需由幾個行政機(jī)關(guān)共同辦理的投訴舉報事項(xiàng)，由受理機(jī)關(guān)指定的牽頭辦理行政機(jī)關(guān)在收到交辦通知之日起30個工作日內(nèi)辦理完畢。特殊情況，經(jīng)受理機(jī)關(guān)同意，可以適當(dāng)延長，但延長期限最長不得超過15個工作日。

第九條 重大投訴舉報事項(xiàng)，由受理機(jī)關(guān)組織有關(guān)行政機(jī)關(guān)在30個工作日內(nèi)辦理完畢；特殊情況，經(jīng)受理機(jī)關(guān)同意，可以適當(dāng)延長。

第十條　政府信息公開投訴舉報具有下列情形之一的，不予受理，并酌情回復(fù)：

（一）沒有明確被投訴舉報人或者投訴舉報內(nèi)容無法核實(shí)的；

（二）有關(guān)行政機(jī)關(guān)對同一投訴舉報事項(xiàng)已經(jīng)按程序辦理的；

（三）有關(guān)投訴舉報事項(xiàng)已經(jīng)通過行政復(fù)議、訴訟、仲裁等法定途徑正在辦理的；

（四）其他不屬于政府信息公開投訴舉報受理范圍的情形。

第十一條 實(shí)名投訴舉報的辦理情況，應(yīng)當(dāng)自投訴舉報辦理完畢之日起5個工作日內(nèi)答復(fù)舉報人，并抄送該投訴舉報受理機(jī)關(guān)。

第十二條 投訴舉報人對投訴舉報受理辦理結(jié)果有異議的，可以向具體受理辦理機(jī)關(guān)申請復(fù)查。有關(guān)投訴舉報受理辦理機(jī)關(guān)應(yīng)自收到復(fù)查申請之日起15個工作日內(nèi)反饋復(fù)查結(jié)果。

第十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)收到政府信息公開投訴舉報，按照《行政監(jiān)察法》等規(guī)定辦理。

第十四條 涉及政府信息公開責(zé)任追究的投訴舉報，應(yīng)當(dāng)按照《安徽省政府信息公開工作責(zé)任追究暫行辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。

第十五條 各級受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開投訴舉報檔案管理制度，妥善保管政府信息公開投訴舉報資料。

第十六條 各級受理機(jī)關(guān)應(yīng)做好實(shí)名投訴舉報人以下信息的記錄和保密工作：

（一）投訴舉報人姓名（單位名稱）、聯(lián)系方式；

（二）被投訴舉報人姓名（單位名稱）；

（三）投訴舉報事項(xiàng)和有關(guān)請求；

（四）反饋方式；

（五）投訴舉報人反映的其他與政府信息公開有關(guān)的事項(xiàng)。

第十七條 全市各級行政機(jī)關(guān)根據(jù)本辦法制定辦理政府信息公開投訴舉報的具體規(guī)定。

第十八條 辦理對本市行政區(qū)域內(nèi)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織有關(guān)政府信息公開投訴舉報，適用本辦法。

第十九條 辦理對本市行政區(qū)域內(nèi)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位有關(guān)信息公開投訴舉報，參照本辦法執(zhí)行。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。