河源市人民政府關于印發河源市市級財政性資金追加預算支出管理辦法的通知



各縣區人民政府，市府直屬各單位：
現將《河源市市級財政性資金追加預算支出管理辦法》印發給你們，請遵照執行。



河源市人民政府
2012年7月23日




河源市市級財政性資金追加預算支出管理辦法



第一條 為維護預算的嚴肅性，強化預算約束機制，嚴格依法治財，依法理財，促進預算管理工作的程序化、規范化、制度化，根據《預算法》和《廣東省預算審批監督條例》，結合實際，制定本辦法。
第二條 市財政局是預算管理的綜合職能部門，負責年度預算的編制、審核、執行和調整等管理工作。
第三條 各預算單位必須在每年9月底前報送下一年度部門預算計劃，財政部門按程序審核并報人大審批。預算一經批準，不得隨意變更支出的用途和突破年度經費預算指標。各單位應本著勤儉節約的原則，切實安排好本單位全年各項經費開支。
第四條 列入追加預算支出管理的財政性資金包含公共財政預算、政府性基金預算、財政專戶資金。
對財政監督的專戶資金按原管理辦法實行。
第五條 年度預算沒有安排而又確實需要辦理的項目的經費，通過追加預算支出來辦理。
（一）以市委、市政府名義召開的全局性會議的經費。
（二）市委、市政府決定的全局性事項的辦理和各種行動等所需經費。
（三）按國家、省出臺的增支政策規定，需要追加的各項經費。
（四）不可預料的突發事件或特殊情況所需經費。
非政府必須負擔的社會群眾團體組織經費和不符合政府公共財政框架范圍的開支，不屬于預算追加范圍。
在預算執行中，要求追加正常包干經費的，不予考慮；確有實際困難的，應在年終時視財力狀況，再予統籌考慮。
第六條 申請預算追加應遵循的原則：各部門對符合預算追加范圍的項目，應本著量力而行，厲行節約，少花錢多辦事、辦好事的原則申請追加預算資金。
第七條 申請程序。一級預算單位申請追加預算支出，直接送市財政局審核處理。二級以下預算單位申請追加預算支出，應逐級上報主管單位，首先應在本部門內部考慮安排，解決不了的，提出審核意見送市財政局。市直單位直接上報市政府要求追加經費預算的文件，由市府辦公室轉市財政局辦理。
第八條 審核程序。市財政局負責對市直單位報送追加預算支出的文件逐一進行審核，原則上在7個工作日內完成，如遇緊急事項，即時辦理。
（一）會議經費的審核。經市委、市政府同意召開的全局性會議，憑會議召集單位的會議通知和追加會議經費的請示，按照有關規定和標準進行核實。
（二）財政性資金投資基建項目及維修工程的審核。財政部門必須對用款單位提出的工程預算送市財政投資評審中心進行核實，提出評審意見送財政部門確認。
（三）財政配套資金的審核。上級專項資金需要本級財政配套資金的，由財政部門提出審核意見。
（四）其他經費的審核。部門和單位請求政府追加其他專項活動、專項工作經費的，財政部門應根據所需開支的項目進行調查核實，提出意見。
市財政局有關科室對各部門或單位報送的追加預算申請文件依照本條前四款提出相關審核意見后，報局長辦公會議審核，決定報批意見。
第九條　報批程序。市財政局對部門要求追加預算支出的請示，提出審核意見，定期報送市政府有關領導審定，根據市政府領導批示辦理。屬市政府常務會議或市長辦公會議決定需要追加的支出項目，市財政局根據會議紀要辦理撥付。
第十條　審批權限。
（一）數額在10萬元以內（含10萬元）的追加支出項目由分管財政的常務副市長審批。
（二）數額在10萬元以上（不含10萬元）50萬元以內（不含50萬元）的追加支出項目，由市長審批。
（三）數額在50萬元以上500萬元以內(含500萬元)的追加支出項目，由市政府常務會議討論決定。屬本級財政預算追加支出項目，單個項目數額在100萬元以上的，報市人大常委會審議。
（四）數額在500萬元以上的支出項目，由市委常委會討論決定。屬本級財政預算追加支出項目，由市政府報市人大常委會審議。
第十一條 撥付程序。經過審批同意的預算追加，依照《河源市市級財政性資金支付管理辦法》（河財〔2006〕12號）撥付。
第十二條 省級補助市本級的專項資金，由市財政局會同有關部門作出資金的分配使用方案，報市政府按程序審批。
第十三條 對預算追加資金的使用與監督。
（一）用款單位對追加的專項經費必須堅持勤儉節約的原則，專款專用，不得挪作他用，并切實提高資金的使用效益。
（二）市財政局要對撥付的專項資金進行跟蹤監控，發現問題及時糾正，并依照財經紀律作出嚴肅處理。
第十四條 本辦法從2012年8月1日起執行。原《河源市市級財政性資金追加預算支出管理暫行辦法》（河府〔2004〕106號）同時廢止。