玉溪市城市二次供水衛(wèi)生管理辦法（試行）



　　《玉溪市城市二次供水衛(wèi)生管理辦法（試行）》已經(jīng)2011年12月13日玉溪市第三屆人民政府第73次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2012年1月1日起施行。



　　第一章 總則

　　第一條 為保證城市二次供水衛(wèi)生安全，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院《城市供水條例》、《云南省玉溪城市管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 玉溪市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的二次供水衛(wèi)生管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱的二次供水，是指單位和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱二次供水單位）將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存或再處理（過濾、軟化、消毒等）后，再經(jīng)管道輸送給用戶飲用的供水方式。

　　第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將二次供水衛(wèi)生管理工作納入城市公共衛(wèi)生管理發(fā)展規(guī)劃。

　　衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)二次供水衛(wèi)生管理工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好二次供水的相關(guān)管理工作。

　　第四條 二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)所有人及其委托的管理人、業(yè)主推薦的管理人等是城市二次供水衛(wèi)生管理的責(zé)任人，負(fù)責(zé)城市二次供水設(shè)施的衛(wèi)生管理和日常維護(hù)。

　　第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)，衛(wèi)生行政部門接到投訴和舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。

　　第二章 二次供水衛(wèi)生許可

　　第六條 二次供水管理實(shí)行衛(wèi)生許可制度。二次供水單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證。

　　第七條 申請(qǐng)辦理二次供水衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）供應(yīng)的飲用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；

　　（二）直接從事二次供水衛(wèi)生管理的人員應(yīng)當(dāng)取得健康合格證，并經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格；

　　（三）二次供水設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、施工及所用材料，應(yīng)當(dāng)保證不使飲用水水質(zhì)受到污染，并有利于清洗和消毒；

　　（四）各類貯水設(shè)施符合衛(wèi)生防護(hù)要求。

　　第八條 申請(qǐng)辦理二次供水衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

　　（一）申請(qǐng)表；

　　（二）衛(wèi)生管理制度；

　　（三）二次供水設(shè)施場(chǎng)所平面布局圖、衛(wèi)生防護(hù)資料等；

　　（四）涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件；

　　（五）具有水質(zhì)檢測(cè)資質(zhì)單位出具的水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告；

　　（六）二次供水建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書；

　　（七）從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)資料。

　　 第九條 申請(qǐng)辦理二次供水衛(wèi)生許可證的程序：

　　（一）申請(qǐng)。填寫衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表并提交申請(qǐng)材料；

　　（二）受理。衛(wèi)生行政部門自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出予以受理和不予以受理的決定。

　　（三）審查。受理申請(qǐng)后，衛(wèi)生行政部門依法對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行審核，并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查；

　　（四）審批發(fā)證。衛(wèi)生行政部門自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定，符合二次供水衛(wèi)生管理要求的發(fā)放二次供水衛(wèi)生許可證。

　　第十條 二次供水衛(wèi)生許可證有效期四年，每年審驗(yàn)一次。二次供水衛(wèi)生許可證有效期滿前三個(gè)月，供水單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)衛(wèi)生行政部門提出換證申請(qǐng)。

　　第三章 二次供水衛(wèi)生管理

　　 第十一條 二次供水單位新建、改建、擴(kuò)建的二次供水建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生行政部門參加。

　　 第十二條 二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求：

　　（一）二次供水設(shè)施周圍保持環(huán)境整潔，蓄水池周圍10米以內(nèi)不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源，水箱周圍2米內(nèi)不得有污水管線及污染物；

　　（二）二次供水設(shè)施不得與市政供水管道直接連通，不得與非飲用水相通。地下水池溢水口不得與下水道連接；

　　（三）二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)安全密閉，有必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，水箱（池）入孔位置大小應(yīng)當(dāng)滿足水箱（池）內(nèi)部清洗消毒工作的需要；

　　（四）二次供水水箱（池）應(yīng)當(dāng)加蓋上鎖，進(jìn)水口、溢流孔、排污孔應(yīng)當(dāng)有密封防護(hù)設(shè)施；

　　（五）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他二次供水設(shè)施衛(wèi)生要求。

　　 第十三條 有下列情況之一的，禁止供水：

　　（一）水質(zhì)感官性狀異常，可能對(duì)人體產(chǎn)生不良影響的；

　　（二）含有寄生蟲、微生物等，有可能引起腸道傳染病發(fā)生或流行的；

　　（三）毒理指標(biāo)和一般化學(xué)指標(biāo)超過國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的；

　　（四）未經(jīng)衛(wèi)生檢驗(yàn)合格的其他情況。

　　第十四條 從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行備案。

　　從事二次供水設(shè)施清洗消毒的人員應(yīng)當(dāng)取得健康合格證，并經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格后方可上崗。

　　第十五條 二次供水水箱（池）清洗消毒劑，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的合格產(chǎn)品。清洗器具應(yīng)當(dāng)清潔衛(wèi)生。

　　第十六條 二次供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全二次供水衛(wèi)生管理制度、二次供水設(shè)施清洗消毒檔案，配備衛(wèi)生管理人員。

　　二次供水單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)并對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒，每年不得少于二次，檢測(cè)和清洗消毒費(fèi)用自理。

　　第四章 二次供水應(yīng)急處理

　　第十七條 市、區(qū)人民政府以及二次供水單位應(yīng)當(dāng)制定二次供水衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。

　　發(fā)生二次供水污染事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)預(yù)案，保證安全供水。

　　第十八條 二次供水水質(zhì)受到污染，可能危及人體健康時(shí)，二次供水管理責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，消除污染，并根據(jù)國(guó)家和省市的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門報(bào)告。

　　衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

　　第十九條 二次供水水質(zhì)受到污染的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門立即采取下列臨時(shí)應(yīng)急措施：

　　（一）停止供水；

　　（二）封閉供水設(shè)施，并進(jìn)行清洗、消毒；

　　（三）控制、排除污染源；

　　（四）封存有關(guān)供水設(shè)備及用品；

　　（五）依法向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)信息。

　　停止供水期間，二次供水單位應(yīng)當(dāng)采取措施，提供臨時(shí)供水。

　　第五章 二次供水監(jiān)督監(jiān)測(cè)

　　第二十條 市、區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公眾公示二次供水日常監(jiān)督監(jiān)測(cè)信息。

　　第二十一條 區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)二次供水單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，二次供水單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕。

　　第二十二條 區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)二次供水的抽樣檢測(cè)，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第二十三條 二次供水行政管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守或徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 二次供水單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門按照《云南省玉溪城市管理?xiàng)l例》第四十九條第二項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令改正，處500元以上2000元以下罰款。

　　（一）未按規(guī)定取得二次供水衛(wèi)生許可證而擅自供水的；

　　（二）從事二次供水設(shè)施清洗消毒的人員、直接從事二次供水衛(wèi)生管理的人員未取得健康合格證和未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格上崗的；

　　（三）未按規(guī)定對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒和水質(zhì)檢驗(yàn)的；

　　（四）水箱（池）未加蓋上鎖、溢流孔無衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的。

　　第二十五條 二次供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改進(jìn)，并可處以20元以上5000元以下的罰款。

　　第二十六條 二次供水單位違反本辦法有關(guān)規(guī)定造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第二十八條 拒絕、阻礙二次供水行政管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第二十九條 本辦法自2012年1月1日起施行。