淄博市消防條例

(1998年9月11日淄博市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)　2012年4月28日淄博市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議修訂）




第一條 為了預(yù)防和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《山東省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援等工作，適用本條例。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第四條 市、區(qū)縣人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
市、區(qū)縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。
第五條 任何單位、個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)；對(duì)危害公共消防安全的行為，有勸阻并向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)舉報(bào)的權(quán)利。任何單位和成年人有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與消防宣傳教育、消防隊(duì)伍建設(shè)、消防志愿服務(wù)、消防公益捐贈(zèng)等公益活動(dòng)。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織消防宣傳教育活動(dòng)，提高公民的消防安全意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體和廣告發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防公益宣傳，并在頻道、版面、時(shí)間、位置、地段上予以保障。
第七條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在消防工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。



第二章 消防安全職責(zé)



第八條 各級(jí)人民政府及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門消防安全第一責(zé)任人,對(duì)消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條 市、區(qū)縣人民政府履行下列消防安全工作職責(zé)：
（一）組織編制消防規(guī)劃，并將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，保證公共消防設(shè)施與其他基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)；
（二）采取有效措施，落實(shí)消防工作責(zé)任制。上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)與下級(jí)人民政府簽訂年度消防工作責(zé)任書，確定消防工作責(zé)任目標(biāo)，并對(duì)完成情況進(jìn)行考核；
（三）將消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障公共消防設(shè)施、消防隊(duì)伍、消防和應(yīng)急救援裝備、消防訓(xùn)練基地、消防宣傳教育等經(jīng)費(fèi)需要；
（四）對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（五）組織本級(jí)人民政府有關(guān)部門開(kāi)展消防安全檢查；
（六）對(duì)公安機(jī)關(guān)依法報(bào)請(qǐng)的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、重大火災(zāi)隱患整改等事項(xiàng)，及時(shí)依法作出決定；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全工作職責(zé)。
第十條 各級(jí)人民政府消防安全委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門、行業(yè)、單位履行消防安全職責(zé)，協(xié)調(diào)解決重大消防安全問(wèn)題。
第十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全工作職責(zé)：
（一）會(huì)同有關(guān)部門編制消防規(guī)劃；
（二）檢查、督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任制；
（三）依法實(shí)施消防行政許可、監(jiān)督檢查、火災(zāi)調(diào)查、行政處罰、行政強(qiáng)制；
（四）承擔(dān)火災(zāi)撲救和國(guó)家規(guī)定的應(yīng)急救援任務(wù)；
（五）推廣使用先進(jìn)消防技術(shù)、裝備；
（六）開(kāi)展消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳教育和培訓(xùn)；
（七）定期分析火災(zāi)形勢(shì)，掌握本行政區(qū)域火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布火災(zāi)形勢(shì)信息，有針對(duì)性地制定消防安全工作的對(duì)策和措施；
（八）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他消防安全工作職責(zé)。
第十二條 市、區(qū)縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全工作職責(zé)：
（一）規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)做好消防規(guī)劃的編制工作；
（二）國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)保障消防調(diào)度指揮中心、消防站、消防訓(xùn)練和滅火救援裝備儲(chǔ)備基地等城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)用地；
（三）教育、科技、司法、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)將消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防安全知識(shí)列入教育、教學(xué)、科普、普法、職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容；
（四）供水主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)市政消火栓進(jìn)行檢查，督促供水企業(yè)按照規(guī)定進(jìn)行建設(shè)和維護(hù)，保證滅火救援使用；
（五）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他消防工作職責(zé)。
第十三條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全工作職責(zé)：
（一）建立健全消防安全工作制度，制定和落實(shí)消防安全措施；
（二）組織制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練；
（三）根據(jù)轄區(qū)火災(zāi)預(yù)防工作需要，組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患；
（四）組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育；
（五）檢查、指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)村（居）民委員會(huì)和單位做好消防工作，提高轄區(qū)的防火救災(zāi)能力；
（六）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他消防工作職責(zé)。
第十四條 村（居）民委員會(huì)開(kāi)展下列群眾性消防工作：
（一）宣傳消防法律、法規(guī)和規(guī)章，普及消防常識(shí)；
（二）制定防火安全公約，督促村民、居民遵守；
（三）確定消防安全管理人，開(kāi)展防火安全檢查，組織村民、居民消除火災(zāi)隱患，確保消防通道暢通，配備必要的消防設(shè)施、器材；
（四）建立志愿消防隊(duì)，組織撲救初發(fā)火災(zāi)，維護(hù)火場(chǎng)秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合調(diào)查火災(zāi)原因；
（五）督促所屬單位落實(shí)消防安全措施。
第十五條 公安派出所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查，開(kāi)展消防宣傳教育；在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
第十六條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度；
（二）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，并定期組織檢驗(yàn)、維修；
（三）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
（四）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人對(duì)本單位消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十七條 幼兒園、中小學(xué)校、福利院、養(yǎng)老院、特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位人員特點(diǎn)，開(kāi)展消防安全教育，制定應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。
第十八條 公民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)必要的消防知識(shí)，掌握安全用火用電用氣和防火、滅火常識(shí)及逃生技能，增強(qiáng)自防自救能力。
監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行火災(zāi)預(yù)防和疏散逃生教育。



第三章 火災(zāi)預(yù)防



第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、配置和維護(hù)消防隊(duì)（站）、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防通信等公共消防設(shè)施。
城鄉(xiāng)消防安全布局應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。
第二十條 有關(guān)部門或單位在修建道路以及停電、停水、切斷通信線路時(shí)有可能影響滅火救援的，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第二十一條 公共消防設(shè)施需要拆除、遷移的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意。
第二十二條 禁止在公眾聚集場(chǎng)所、居民住宅區(qū)、高層建筑、文物保護(hù)單位、營(yíng)業(yè)性地下場(chǎng)所內(nèi)違法存放易燃易爆危險(xiǎn)物品。
禁止違反消防安全規(guī)定，在高層建筑、地下工程、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、儲(chǔ)存可燃物資倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所的安全距離內(nèi)或其他容易引起火災(zāi)的場(chǎng)所焚燒物品、動(dòng)用明火。
第二十三條 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)、消防驗(yàn)收申請(qǐng)材料報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核、驗(yàn)收。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)、消防驗(yàn)收申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)出具書面消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)或者消防驗(yàn)收意見(jiàn)。
第二十四條 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行抽查。
依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起七個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行抽查。
依法確定為消防設(shè)計(jì)備案、竣工驗(yàn)收備案抽查對(duì)象的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到備案憑證之日起五個(gè)工作日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交相關(guān)消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收材料。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到消防設(shè)計(jì)備案、竣工驗(yàn)收備案材料之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成消防設(shè)計(jì)圖紙檢查和工程檢查，并將檢查結(jié)果予以公告。
第二十五條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自變更已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案抽查合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)。
確需變更已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審核的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。
確需變更已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案抽查合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將變更后的消防設(shè)計(jì)文件報(bào)原備案的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第二十六條 建設(shè)工程依法投入使用后，需擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)裝修、用途變更）的，應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者重新進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案、竣工驗(yàn)收備案。
公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營(yíng)業(yè)。
已經(jīng)消防安全檢查合格依法投入使用、營(yíng)業(yè)的公眾聚集場(chǎng)所，變更名稱、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理變更消防安全檢查事項(xiàng)。
第二十七條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位協(xié)助。
第二十八條 建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）確定施工現(xiàn)場(chǎng)的主要負(fù)責(zé)人作為消防安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作，并指定專人負(fù)責(zé)日常消防安全管理工作；
（二）建立健全用火用電管理制度，規(guī)范用火用電管理。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依法由取得相應(yīng)資格證書的人員按照技術(shù)規(guī)范操作；
（三）設(shè)置臨時(shí)消防車通道并保證暢通，不得占用、堵塞臨時(shí)消防車通道；
（四）按照消防安全有關(guān)規(guī)定存放、保管、使用施工材料；
（五）施工現(xiàn)場(chǎng)的員工居住場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)符合消防安全有關(guān)規(guī)定；
（六）配置消防器材，設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)。在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前，不得拆除或者停用臨時(shí)消防供水設(shè)施。
第二十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在委托管理的區(qū)域內(nèi)履行消防安全管理職責(zé)，確保消防安全。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施的安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料和現(xiàn)有設(shè)施的完好狀況，做好查驗(yàn)、交接記錄，并將消防設(shè)施的設(shè)置和完好情況告知其服務(wù)的單位或者住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)；住宅區(qū)未成立業(yè)主委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知全體業(yè)主。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)共用消防設(shè)施和器材，確保完好、有效；建立志愿消防隊(duì)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織有關(guān)人員參加消防安全培訓(xùn)和進(jìn)行消防演練。
住宅區(qū)共用消防設(shè)施保修期內(nèi)的維修等費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后的維修、更新和改造費(fèi)用，納入共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金開(kāi)支范圍；沒(méi)有專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的，消防設(shè)施維修、更新和改造費(fèi)用由業(yè)主按照約定承擔(dān)，沒(méi)有約定或者約定不明確的，按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。
第三十條 建筑物由所有權(quán)人直接管理使用的，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé)。
建筑物由所有權(quán)人以出租、委托等方式交由他人管理使用的，管理使用人應(yīng)當(dāng)對(duì)使用或者管理部分的消防安全負(fù)責(zé)；雙方另有約定的，從其約定。
第三十一條 多產(chǎn)權(quán)公共建筑的各產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按其使用、管理范圍，對(duì)各自專有部分消防安全負(fù)責(zé)。多產(chǎn)權(quán)公共建筑共用的消防車通道、疏散通道、安全出口和建筑消防設(shè)施的消防安全管理責(zé)任，由產(chǎn)權(quán)人共同承擔(dān)。
多產(chǎn)權(quán)公共建筑共用部分的消防安全，應(yīng)實(shí)行物業(yè)管理，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理；未實(shí)行物業(yè)管理的，各產(chǎn)權(quán)人應(yīng)共同成立消防安全管理組織，確定消防安全管理人，負(fù)責(zé)公共消防安全管理。
多產(chǎn)權(quán)公共建筑公共消防安全管理所需的維修、更新、改造及整改火災(zāi)隱患的經(jīng)費(fèi)，由各產(chǎn)權(quán)人按照約定承擔(dān)；沒(méi)有約定或約定不明確的，由產(chǎn)權(quán)人按照專有部分占建筑物總面積的比例確定。
第三十二條 設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)明確建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理人員及其工作職責(zé)，建立實(shí)施建筑消防設(shè)施值班、巡查、檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)、建檔等制度，確保建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行。
設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防安全需要，委托具備消防設(shè)施維修保養(yǎng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施定期進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保消防設(shè)施完好有效。
設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行巡查。對(duì)建筑消防設(shè)施存在的問(wèn)題和故障，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。
單位的消防控制室實(shí)行二十四小時(shí)值班，值守人員不得脫崗。
第三十三條 建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)取得省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書，對(duì)提供的維修保養(yǎng)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)委托單位的建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和維修保養(yǎng)，出具相應(yīng)報(bào)告書，并報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)單位接到委托單位的通知后，應(yīng)當(dāng)于二十四小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)修復(fù)消防設(shè)施存在的問(wèn)題。
第三十四條 人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定使用不燃、難燃材料；
（二）在建筑消防設(shè)施、消防器材、疏散設(shè)施醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)，告知維護(hù)、使用消防設(shè)施、器材以及緊急情況下逃生自救的方法和措施；
（三）常閉式防火門保持常閉狀態(tài)，常開(kāi)式防火門在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能自行關(guān)閉；
（四）防火卷簾下不得放置物品；
（五）廚房油氣煙道應(yīng)每月至少清理一次，確保消防安全。
第三十五條 公眾聚集場(chǎng)所在使用、營(yíng)業(yè)期間，不得違反消防安全規(guī)定進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割、油漆等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工和維修作業(yè)。
公共娛樂(lè)場(chǎng)所及其營(yíng)業(yè)房間內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲音或者視像警報(bào)，保證在火災(zāi)發(fā)生初期，播送火災(zāi)警報(bào)，引導(dǎo)人員安全疏散。
第三十六條 電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、可燃物品倉(cāng)庫(kù)的電氣設(shè)施、線路，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次檢測(cè)。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)存檔備查。
第三十七條 消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止安裝或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
維修的消防設(shè)施、器材，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
本市生產(chǎn)消防產(chǎn)品的企業(yè)和從事消防設(shè)施、器材維修的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第三十八條 單位發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施、電氣進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)消防安全狀況進(jìn)行評(píng)估。符合消防安全要求的，方可繼續(xù)使用消防設(shè)施和電氣。
第三十九條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)規(guī)范從事消防安全技術(shù)服務(wù)，并對(duì)所提供的服務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格的證書，方可從事消防技術(shù)服務(wù)工作。



第四章 組織建設(shè)與滅火救援



第四十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力。
第四十一條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)。
省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、生產(chǎn)儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)。
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)。
第四十二條 專職消防隊(duì)的消防站建設(shè)、消防車輛和裝備器材配備及專職消防員的勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇等由組建單位按照有關(guān)規(guī)定予以保障。
專職消防隊(duì)的執(zhí)勤、滅火救援、訓(xùn)練，參照公安消防隊(duì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援裝備，增強(qiáng)撲救火災(zāi)、處置重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援能力。
公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展有針對(duì)性的滅火救援演練，相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展消防技能訓(xùn)練，提高火災(zāi)撲救和防火檢查能力。
第四十四條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開(kāi)展城市重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害評(píng)估，根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備保障。
公安、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、安監(jiān)、人防、質(zhì)監(jiān)、氣象、供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，共同做好滅火和應(yīng)急救援工作。
第四十五條 火災(zāi)事故發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。
火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。
任何單位和個(gè)人不得干預(yù)或者阻撓火災(zāi)事故調(diào)查工作。



第五章 監(jiān)督檢查



第四十六條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)有關(guān)部門和下級(jí)人民政府落實(shí)消防安全責(zé)任、履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日、重大活動(dòng)前或者期間，組織開(kāi)展消防安全檢查，督促單位、村（居）民委員會(huì)落實(shí)消防安全職責(zé)，整改火災(zāi)隱患，開(kāi)展消防宣傳教育。
第四十八條 市、區(qū)縣人民政府各部門應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展消防安全檢查，督促所屬單位落實(shí)消防安全職責(zé)，消除火災(zāi)隱患。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的消防違法行為或者火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法處理。
第四十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)等消防安全需要組織監(jiān)督抽查；在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日、重大活動(dòng)前或者期間，應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)督抽查。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每年至少檢查一次。
公安派出所對(duì)本轄區(qū)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村（居）民委員會(huì)和規(guī)模較小場(chǎng)所的消防安全應(yīng)當(dāng)每年至少檢查一次。
第五十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)有消防安全違法行為的單位、場(chǎng)所依法作出責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)決定，或者依法作出撤銷消防行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自依法作出決定之日起三日內(nèi)將該決定抄送有關(guān)行政管理部門。
有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的決定之日起十日內(nèi)依法處理，并將處理情況書面告知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第五十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、電子郵箱。對(duì)單位和個(gè)人舉報(bào)的火災(zāi)隱患、消防違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第五十二條 在消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)自檢查之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)，由所屬公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級(jí)人民政府解決；對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在確定之日起三個(gè)工作日內(nèi)書面通知存在重大火災(zāi)隱患的單位進(jìn)行整改。
第五十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。



第六章 法律責(zé)任



第五十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款：
（一）拆除、遷移公共消防設(shè)施，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意的；
（二）擅自變更已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的；
（三）擅自變更已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案抽查合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的。
第五十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款：
（一）在人員密集場(chǎng)所進(jìn)行室內(nèi)裝修、裝飾，未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使用不燃、難燃材料的；
（二）人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、可燃物品倉(cāng)庫(kù)的電氣設(shè)施、線路未定期進(jìn)行消防安全技術(shù)檢測(cè)的；
（三）單位發(fā)生火災(zāi)后，未經(jīng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)和安全評(píng)估，繼續(xù)使用或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
（四）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未依照法律、法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)規(guī)范提供消防安全技術(shù)服務(wù)的。
第五十六條 單位存在重大火災(zāi)隱患，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人可以處警告或五百元以下罰款：
（一）在公眾聚集場(chǎng)所、居民住宅區(qū)、高層建筑、文物保護(hù)單位、營(yíng)業(yè)性地下場(chǎng)所內(nèi)違法存放易燃易爆危險(xiǎn)物品的；
（二）在高層建筑、地下工程、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、儲(chǔ)存可燃物資倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所的安全距離內(nèi)或其他容易引起火災(zāi)及人員傷亡的場(chǎng)所焚燒物品、動(dòng)用明火的；
（三）維修的消防設(shè)施、器材不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員未取得相應(yīng)的資格，從事消防技術(shù)服務(wù)工作的；
（五）安裝、使用不合格的消防產(chǎn)品、國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的。
第五十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：
（一）人員密集場(chǎng)所未在建筑消防設(shè)施、消防器材、疏散設(shè)施醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)的；
（二）依法被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定為消防設(shè)計(jì)備案或者竣工驗(yàn)收備案抽查對(duì)象的建設(shè)工程，建設(shè)單位未在規(guī)定期限內(nèi)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交相關(guān)消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收材料的；
（三）多產(chǎn)權(quán)公共建筑產(chǎn)權(quán)人未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或成立消防安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共消防安全工作的；
（四）已經(jīng)消防安全檢查合格依法投入使用、營(yíng)業(yè)的公眾聚集場(chǎng)所，變更名稱、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的，未依法申請(qǐng)辦理變更消防安全檢查事項(xiàng)的。
第五十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)單位處一千元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任人員可以處警告或五百元以下罰款：
（一）消防控制室值守人員脫崗的；
（二）人員密集場(chǎng)所常閉式防火門未保持常閉狀態(tài)的；
（三）人員密集場(chǎng)所防火卷簾下放置物品的；
（四）人員密集場(chǎng)所的廚房油氣煙道未定期清理的。
第六十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)單位處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款：
（一）公眾聚集場(chǎng)所在使用、營(yíng)業(yè)期間，違反消防安全規(guī)定進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割、油漆等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè)的；
（二）在公共娛樂(lè)場(chǎng)所及其營(yíng)業(yè)房間內(nèi)未設(shè)置聲音或者視像警報(bào)，不能保證在火災(zāi)發(fā)生初期，播送火災(zāi)警報(bào)的。
第六十一條 建設(shè)工程施工單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者一千元以上五千元以下罰款，可對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員并處二百元以上一千元以下罰款：
（一）違反消防安全規(guī)定存放、保管、使用施工材料的；
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)的員工居住場(chǎng)所設(shè)置不符合消防安全有關(guān)規(guī)定的；
（三）未設(shè)置臨時(shí)消防車通道或者占用、堵塞臨時(shí)消防車通道的；
（四）未按照規(guī)定配置消防器材或者設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)的。
第六十二條 違反本條例規(guī)定，在火災(zāi)事故調(diào)查中提供虛假火災(zāi)情況或者阻撓調(diào)查的，對(duì)單位處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處警告或者五百元以下罰款。
第六十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，需要其他行政部門配合的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn)，并由所在公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府組織有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行。
第六十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)不符合法定條件的建設(shè)工程出具消防設(shè)計(jì)審核合格意見(jiàn)、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)的；
（二）對(duì)符合法定條件的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、消防驗(yàn)收的申請(qǐng)，不予受理、審核、驗(yàn)收或者拖延時(shí)間辦理的；
（三）指定或者變相指定消防產(chǎn)品品牌、銷售單位或者技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；
（四）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知并監(jiān)督有關(guān)單位或者個(gè)人整改的；
（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。



第七章 附 則



第六十五條 本條例自2012 年7月1日起施行。