廊坊市人民政府關(guān)于印發(fā)廊坊市水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法的通知

廊政〔2012〕23號



各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：
《廊坊市水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》已經(jīng)2012年3月16日市政府第三十一次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



廊坊市人民政府
二○一二年三月十九日


廊坊市水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法



第一條　為加快水利建設(shè)，提高防洪減災(zāi)和水資源配置能力，緩解水資源供需矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《河北省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條　本辦法所稱的水利建設(shè)基金是指根據(jù)省和本市規(guī)定籌集的，用于市及縣（市、區(qū)）重點(diǎn)水利工程建設(shè)、維護(hù)和治理的專項(xiàng)資金。
第三條　水利建設(shè)基金分為市水利建設(shè)基金和縣（市、區(qū)）水利建設(shè)基金，由市及縣（市、區(qū)）人民政府按其對應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和其他資金的管理權(quán)限和預(yù)算管理級次分別籌集、分別使用。
第四條　市水利建設(shè)基金的來源：
（一）從市政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)收入中提取百分之三。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目包括：車輛通行費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、征地管理費(fèi)。其中合資修建的收費(fèi)公路按市應(yīng)分得的車輛通行費(fèi)收入的百分之三提取水利建設(shè)基金；
（二）從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出百分之十五的資金，用于城市防洪和水資源配置工程建設(shè)；
（三）按規(guī)定市本級征收留用和各縣（市、區(qū)）上繳市的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)；
（四）國家和省、市人民政府規(guī)定納入水利建設(shè)基金的其他資金。
第五條　縣（市、區(qū)）水利建設(shè)基金的來源：
（一）從縣（市、區(qū)）政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)收入中提取百分之三。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目包括：車輛通行費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、征地管理費(fèi)。其中合資修建的收費(fèi)公路按各縣（市、區(qū)）應(yīng)分得的車輛通行費(fèi)收入的百分之三提取水利建設(shè)基金；
（二）有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的城市從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出不少于百分之十五的資金，用于城市防洪和水資源配置工程建設(shè)。具體比例由市財(cái)政部門會(huì)同水行政主管部門提出意見，報(bào)市人民政府確定，有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的城市由市水行政主管部門會(huì)同建設(shè)部門提出意見，報(bào)市人民政府確定；
（三）按規(guī)定征收留用的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)；
（四）國家和省、市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定納入水利建設(shè)基金的其他資金。
第六條　水利建設(shè)基金的使用范圍包括：
（一）市水利建設(shè)基金主要用于：市重點(diǎn)水資源配置工程建設(shè)項(xiàng)目；城市防洪設(shè)施和區(qū)域內(nèi)河流、湖泊、洼淀、堤防的建設(shè)、維護(hù)和治理；病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固；水土流失防治工程建設(shè)；農(nóng)村水利、水電工程建設(shè)；水利工程維修養(yǎng)護(hù)和更新改造；防汛和應(yīng)急度汛；經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的其他水利工程項(xiàng)目；
（二）縣（市、區(qū)）水利建設(shè)基金主要用于：縣（市、區(qū)）重點(diǎn)水資源配置工程建設(shè)項(xiàng)目；重點(diǎn)防洪工程；城區(qū)防洪排瀝設(shè)施和區(qū)域內(nèi)河流、湖泊、洼淀、堤防的建設(shè)、維護(hù)和治理；病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固；水土流失防治工程建設(shè)；農(nóng)村水利、水電工程建設(shè)；水利工程維修養(yǎng)護(hù)和更新改造；防汛和應(yīng)急度汛；經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)的其他水利工程項(xiàng)目；
（三）跨市的重大水利建設(shè)工程應(yīng)由我市負(fù)擔(dān)的資金，以及跨縣（市、區(qū)）的重大水利工程建設(shè)資金，由市與有關(guān)縣（市、區(qū)）共同承擔(dān)。
第七條　水利建設(shè)基金收支納入政府性基金預(yù)算管理，實(shí)行�？顚Ｓ�，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。其中，用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。
各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)水利建設(shè)基金的劃轉(zhuǎn)、征收和資金管理，各級水行政主管部門商同級財(cái)政部門提出水利建設(shè)基金的支出計(jì)劃（項(xiàng)目），其中列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的項(xiàng)目還應(yīng)商同級發(fā)展改革部門，并按財(cái)政部門的要求編制水利建設(shè)基金的預(yù)算和決算。
第八條　水利建設(shè)基金按籌集的來源分別由以下單位負(fù)責(zé)征收：從納入預(yù)算管理的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)中提取和財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的，由各級財(cái)政部門直接劃轉(zhuǎn)；向生產(chǎn)、經(jīng)營性企事業(yè)單位和從事種植、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的單位、個(gè)人征集的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)，由各級水行政主管部門負(fù)責(zé)征繳或者委托稅務(wù)機(jī)關(guān)征繳。
市水利建設(shè)基金收入，由市財(cái)政部門、水行政主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織征繳和稽查。
第九條　各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全水利建設(shè)基金的預(yù)決算管理和財(cái)務(wù)管理辦法，保證資金及時(shí)繳入國庫，并按規(guī)定及時(shí)撥付資金。具體辦法由市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
第十條　有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定籌集、使用水利建設(shè)基金，對擅自擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)，以及截留、擠占、挪用水利建設(shè)基金的，由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門依法嚴(yán)肅處理。
第十一條　本辦法自公布之日起施行。
《廊坊市水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施辦法》（廊政〔1998〕60號）同時(shí)廢止。