內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》辦法



　�。�2012年7月21日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)）

　　

　　

第一章　總　則



　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事能源開(kāi)發(fā)、利用、加工、轉(zhuǎn)換、消費(fèi)、管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條　節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)實(shí)施節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、科技推動(dòng)、社會(huì)參與和依法管理的原則。

　　第四條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，將節(jié)能工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，并組織編制和實(shí)施節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度節(jié)能計(jì)劃；引導(dǎo)發(fā)展低能耗、低排放、高附加值和節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)；支持開(kāi)發(fā)和利用新能源、可再生能源；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高能源利用效率。

　　第五條　自治區(qū)實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度，將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)各級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

　　第六條　旗縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱管理節(jié)能工作的部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。

　　經(jīng)濟(jì)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)牧業(yè)、商務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級(jí)管理節(jié)能工作的部門(mén)的指導(dǎo)。

　　蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好本轄區(qū)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。

　　第七條　旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立和完善節(jié)能監(jiān)察體系，強(qiáng)化日常節(jié)能監(jiān)察工作。

　　第八條　旗縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)、新聞媒體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育，普及節(jié)能知識(shí)，增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí)。



第二章　節(jié)能管理



　　第九條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立議事協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決節(jié)能工作中的重大問(wèn)題，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、推動(dòng)節(jié)能工作。

　　第十條　旗縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)牧業(yè)、商務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，會(huì)同同級(jí)管理節(jié)能工作的部門(mén)制定行業(yè)節(jié)能規(guī)劃、年度節(jié)能計(jì)劃并組織實(shí)施。

　　第十一條　自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃，確定自治區(qū)中長(zhǎng)期和年度節(jié)能目標(biāo)，并因地制宜、科學(xué)合理地分解到盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和重點(diǎn)用能單位。

　　重點(diǎn)用能單位年耗能標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)定期公布。

　　第十二條　自治區(qū)人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門(mén)依法制定生產(chǎn)過(guò)程中高耗能產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條　自治區(qū)人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝的目錄和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，制定自治區(qū)明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝的目錄和實(shí)施計(jì)劃，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　用能單位不得將淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝轉(zhuǎn)讓或者租借給他人使用。

　　第十四條　固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目依法實(shí)行節(jié)能評(píng)估和審查制度。

　　第十五條　固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)年綜合能源消費(fèi)量實(shí)行分類管理：

　　(一)年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)；

　　(二)年綜合能源消費(fèi)量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上不滿3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表；

　　(三)年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)節(jié)能登記表。

　　第十六條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)條件的節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表(以下統(tǒng)稱節(jié)能評(píng)估文件)。建設(shè)單位和節(jié)能評(píng)估文件的編制機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員共同對(duì)節(jié)能評(píng)估文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位可以自行填寫(xiě)節(jié)能登記表。

　　節(jié)能評(píng)估文件和節(jié)能登記表的具體內(nèi)容和格式，由自治區(qū)人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同同級(jí)行業(yè)管理部門(mén)制定。

　　第十七條　節(jié)能審查部門(mén)不得以任何方式指定固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估。

　　第十八條　有下列情形之一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，節(jié)能審查不予通過(guò)：

　　(一)使用國(guó)家和自治區(qū)明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝的；

　　(二)用能產(chǎn)品、設(shè)備不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的；

　　(三)單位產(chǎn)品能耗超過(guò)國(guó)家、行業(yè)或者地方限額標(biāo)準(zhǔn)的；

　　(四)不符合國(guó)家和自治區(qū)其他節(jié)能規(guī)定的。

　　第十九條　自治區(qū)人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)會(huì)同同級(jí)管理節(jié)能工作的部門(mén)，按照有利于節(jié)能的原則編制工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　第二十條　旗縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)高耗能特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用以及檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)行節(jié)能審查和監(jiān)管。

　　第二十一條　旗縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)納入能源效率標(biāo)識(shí)管理的產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　第二十二條　自治區(qū)應(yīng)當(dāng)建立和完善節(jié)能服務(wù)體系，支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)，開(kāi)展節(jié)能知識(shí)宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他公益性節(jié)能服務(wù)。

　　節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定從事節(jié)能服務(wù)活動(dòng)。

　　第二十三條　自治區(qū)推行合同能源管理模式，發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)與用能單位簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為用能單位提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理等服務(wù)，并按照合同約定與用能單位分享節(jié)能效益。

　　第二十四條　自治區(qū)人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)建立節(jié)能信息服務(wù)平臺(tái)，完善節(jié)能統(tǒng)計(jì)、節(jié)能政策、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期發(fā)布節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)信息。

　　第二十五條　管理節(jié)能工作的部門(mén)或者行業(yè)管理部門(mén)依法開(kāi)展節(jié)能監(jiān)督檢查，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙。



第三章　合理使用和節(jié)約能源



　　第二十六條　用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計(jì)量、檢測(cè)管理，按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)量器具。

　　第二十七條　用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度，對(duì)能源的消費(fèi)實(shí)行分類計(jì)量和統(tǒng)計(jì)，做好原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，確保能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整，并向所在地的旗縣級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　　年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位，應(yīng)當(dāng)每年向所在地的旗縣級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。

　　第二十八條　重點(diǎn)用能單位名單由自治區(qū)人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)定期向社會(huì)公布。

　　自治區(qū)人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)用能單位進(jìn)行節(jié)能監(jiān)督和管理。

　　第二十九條　重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照管理節(jié)能工作的部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)，編制節(jié)能規(guī)劃，制定年度節(jié)能計(jì)劃，并簽訂年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

　　重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度向管理節(jié)能工作的部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)報(bào)送上年度能源利用狀況報(bào)告，并對(duì)報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第三十條　旗縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)用能單位報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查。對(duì)節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，組織實(shí)施用能設(shè)備能源效率檢測(cè)，責(zé)令實(shí)施能源審計(jì)，并提出書(shū)面限期整改要求。

　　第三十一條　重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位，在具有節(jié)能專業(yè)知識(shí)、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及中級(jí)以上技術(shù)職稱的人員中聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)管理節(jié)能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

　　旗縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)重點(diǎn)用能單位能源管理負(fù)責(zé)人開(kāi)展專業(yè)節(jié)能培訓(xùn)。

　　重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)建立主要耗能設(shè)備操作人員的培訓(xùn)制度。

　　第三十二條　旗縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)節(jié)能管理工作，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定煤炭、電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工、化工等主要耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)措施，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。

　　第三十三條　工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一制定節(jié)能規(guī)劃和能源利用計(jì)劃，建立節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行能源高效循環(huán)利用的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，對(duì)用能單位采用集中供熱等高效能源供應(yīng)模式。

　　第三十四條　鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、使用清潔能源和低耗能、低污染的節(jié)能環(huán)保型設(shè)備，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。

　　工業(yè)企業(yè)使用國(guó)家、自治區(qū)已經(jīng)公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)制定更新計(jì)劃，按照規(guī)定期限停止使用。

　　第三十五條　電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化資源配置，安排符合資源綜合利用規(guī)定的發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行，提高吸納風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源電力的能力，為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)。

　　第三十六條　建筑工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)遵守建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

　　國(guó)家尚未制定建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)可以根據(jù)全區(qū)建筑節(jié)能發(fā)展水平，組織制定地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及其配套的技術(shù)規(guī)范。

　　第三十七條　有關(guān)部門(mén)在編制城市詳細(xì)規(guī)劃和鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，建筑物的布局、形狀、朝向、通風(fēng)和綠化等，應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)。

　　新建建筑應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能新型墻體和其他新型節(jié)能建筑材料，鼓勵(lì)安裝使用太陽(yáng)能、地?zé)崮堋�風(fēng)能等可再生能源利用系統(tǒng)。新建建筑或者對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝用熱計(jì)量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置。

　　建設(shè)可再生能源利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與民用建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

　　第三十八條　旗縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)既有建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析，制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，明確節(jié)能改造的目標(biāo)、范圍和要求，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第三十九條　旗縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

　　建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，驗(yàn)收部門(mén)不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。

　　第四十條　旗縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛燃料消耗檢測(cè)的監(jiān)督管理，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用清潔燃料、石油替代燃料。

　　鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、使用節(jié)能環(huán)保型交通運(yùn)輸工具，淘汰、更新高耗能的老舊營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。

　　第四十一條　交通運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能措施，建立和完善節(jié)能管理制度，根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中運(yùn)量、運(yùn)力、施工作業(yè)等多種因素變化情況及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，提高交通用能設(shè)備的使用效率。

　　第四十二條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，加大對(duì)公共交通的投入，完善公共交通服務(wù)體系，鼓勵(lì)利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。

　　第四十三條　公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)使用新型墻體材料等節(jié)能建筑材料和節(jié)能設(shè)備。具備可再生能源利用條件的，應(yīng)當(dāng)安裝和使用可再生能源利用系統(tǒng)。

　　第四十四條　旗縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)按照管理權(quán)限，制定公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。

　　第四十五條　公共機(jī)構(gòu)和大型公共建筑應(yīng)當(dāng)安裝能源消耗計(jì)量裝置，實(shí)行能源消耗分類、分項(xiàng)計(jì)量和能源審計(jì)制度。

　　公共機(jī)構(gòu)和大型公共建筑的能源消耗情況按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。

　　第四十六條　賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等單位，應(yīng)當(dāng)選用效率高、能耗低的產(chǎn)品或者設(shè)備，并加強(qiáng)對(duì)耗能設(shè)備的管理。

　　第四十七條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益的原則，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)節(jié)能工作，增加對(duì)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用的資金投入。

　　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，在農(nóng)村牧區(qū)開(kāi)發(fā)利用沼氣、秸稈氣化、太陽(yáng)能等新能源、清潔能源和可再生能源。



第四章　節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和激勵(lì)措施



　　第四十八條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)作為政府科技投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究，開(kāi)發(fā)節(jié)能的共性和關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。

　　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排節(jié)能專項(xiàng)資金，支持節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施、節(jié)能宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　第四十九條　旗縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)和支持企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備，支持企業(yè)開(kāi)展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。

　　鼓勵(lì)和支持消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和使用能源效率等級(jí)較高或者有節(jié)能認(rèn)證標(biāo)志的用能產(chǎn)品。

　　政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的產(chǎn)品、設(shè)備。

　　第五十條　鼓勵(lì)用能單位與旗縣級(jí)以上人民政府簽訂節(jié)能自愿協(xié)議。對(duì)超額完成自愿協(xié)議節(jié)能目標(biāo)的用能單位，旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　用能單位應(yīng)當(dāng)安排一定資金用于本單位的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金從所節(jié)約的能源價(jià)值中依法提取，計(jì)入成本費(fèi)用。

　　第五十一條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格調(diào)控、落實(shí)稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)和支持用能單位開(kāi)展節(jié)能活動(dòng)。

　　第五十二條　自治區(qū)實(shí)行有利于節(jié)能和開(kāi)發(fā)利用可再生能源的價(jià)格政策，逐步建立和完善能耗超限額加價(jià)制度和能源階梯價(jià)格制度，引導(dǎo)用能單位和個(gè)人節(jié)能。

　　第五十三條　自治區(qū)人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的節(jié)能情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

　　財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況和支持項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和審計(jì)。



第五章　法律責(zé)任



　　第五十四條　違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十五條　違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令限期改正，并予以通報(bào)批評(píng)。

　　第五十六條　管理節(jié)能工作的部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)的工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)未按規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查的；

　　(二)未依法進(jìn)行節(jié)能審查或者對(duì)未通過(guò)節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)的；

　　(三)指定固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估的；

　　(四)未依法實(shí)施監(jiān)督檢查和行政處罰的；

　　(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。



第六章　附　則



　　第五十七條　本辦法自2012年10月1日起施行。2002年1月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》同時(shí)廢止。