關于印發(fā)《佳木斯市飲用水水源地及地下水一般保護區(qū)管理規(guī)定》的通知

佳政發(fā)〔2012〕11號


各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各直屬單位：

　　《佳木斯市飲用水水源地及地下水一般保護區(qū)管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)二○一二年四月五日市政府第四次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佳木斯市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年六月三十日



　　　　　　　　　　　佳木斯市飲用水水源地及地下水一般保護區(qū)管理規(guī)定

　　第一章 總 則
　　第一條 為保障市民身體健康和經(jīng)濟建設發(fā)展，必須保護好水源地，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《國務院關于全國地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）的批復》（國函〔2011〕119號）、《黑龍江省松花江流域水污染防治條例》制定本規(guī)定。
　　第二條 本規(guī)定適用于佳木斯市行政區(qū)域內(nèi)所有集中式供水的飲用水水源地和地下水一般保護區(qū)污染防治管理。
第三條 按照不同的水質(zhì)標準和防護要求分級劃分飲用水水源保護區(qū)和地下水一般保護區(qū)。保護區(qū)一般劃分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)，必要時可增設準保護區(qū)。各級保護區(qū)應有明確的地理界線。
　　第四條 保護區(qū)的設置和污染防治應納入當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及水污染防治規(guī)劃。跨地區(qū)的保護區(qū)的設置和污染治理應納入有關流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及水污染防治規(guī)劃。
　　第五條 跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫、輸水渠道，其上游地區(qū)不得影響下游飲用水水源保護區(qū)對水質(zhì)標準的要求。
　　第二章 飲用水水源保護區(qū)的防護
　　第六條 飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止設置排污口，禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥。
　　第七條 禁止在水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣；禁止其他可能污染飲用水水體的活動。
　　第八條 禁止在飲用地下水水源一級保護區(qū)內(nèi)傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物；輸送污水的渠道、管道及輸油管道禁止通過本區(qū)；禁止設置油庫；禁止建立墓地。
　　第九條 禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)設置垃圾、糞便、油類和易溶、有毒有害物品或廢棄物堆放場、轉(zhuǎn)運站，已有的上述場站要限期搬遷；禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉。
　　第十條 合理規(guī)劃地下水的開采量，防止過量開采造成水源枯竭。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)進行承壓水和潛水的混合開采，作好潛水的止水措施。
　　第十一條 在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，應當按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。
　　第十二條 禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。
　　第十三條 飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止遷入居民；對原有居民，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當有計劃地組織遷出；未遷出前，應當采取措施，加強對畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)業(yè)廢棄物的污染防治。
　　第十四條 禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目，已建成的由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。
　　第十五條 禁止在飲用水水源地利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物；禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等；實行人工回灌地下水時不得污染地下水源；禁止從事其他可能污染飲用水水體的活動。
　　第三章 地下水一般保護區(qū)的防護
　　第十六條 一級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，禁止設置向保護區(qū)內(nèi)排放污水的排污口；已建成排放污水的由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉污水排污口。
　　第十七條 一級保護區(qū)內(nèi)禁止遷入居民；對原有居民，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當采取措施，加強對畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)業(yè)廢棄物的污染防治。
　　第十八條 二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放水污染物的建設項目，應建設防滲漏排水管網(wǎng)，污水禁止排入水源地保護區(qū)內(nèi)。加大西區(qū)管網(wǎng)普及率，新建和原有項目改擴建審批時，應符合環(huán)境保護要求。
　　第十九條 保護區(qū)內(nèi)禁止設置向保護區(qū)內(nèi)排放污水的排污口，已設置的污水排污口必須拆除并經(jīng)防滲漏排水管網(wǎng)排入保護區(qū)外；禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物；禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等；實行人工回灌地下水時不得污染地下水源；禁止從事其他可能污染水體的活動。
　　第四章 水源保護區(qū)污染防治的監(jiān)督管理
　　第二十條 水源保護區(qū)的劃定，由有關市、縣政府提出劃定方案，報省政府批準；跨市、縣飲用水水源保護區(qū)的劃定，由有關市、縣政府協(xié)商提出劃定方案，報省政府批準；協(xié)商不成的，由省政府環(huán)境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設等部門提出劃定方案，征求同級有關部門的意見后，報省政府批準。
　　第二十一條 發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)境保護、建設、水務、國土、海事、公安、農(nóng)業(yè)、商務、民政、林業(yè)、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等部門應結(jié)合各自的職責，對飲用水水源保護區(qū)和地下水一般保護區(qū)水污染防治實施監(jiān)督管理。
　　第二十二條 為保護飲用水水源地和地下水，所有在飲用水水源地和地下水一般保護區(qū)內(nèi)的建設項目需經(jīng)環(huán)境保護部門進行審核批準，再由其它部門進行審核批準，確保建設項目符合水源地保護要求。
　　第二十三條 有關地方人民政府應當在飲用水水源保護區(qū)和地下水一般保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
　　第五章　獎勵與懲罰
　　第二十四條　對執(zhí)行本規(guī)定保護飲用水水源有顯著成績和貢獻的單位或個人給予表揚和獎勵。獎勵辦法由市級以上（含市級）環(huán)境保護部門制定，報經(jīng)當?shù)厝嗣裾�府批準實施�?br>　　第二十五條　對違反本規(guī)定的單位或個人，應根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及《黑龍江省松花江流域水污染防治條例》的有關規(guī)定進行處罰。
　　第六章　附　則
　　第二十六條　本規(guī)定自發(fā)文之日起30日后實施。