銀川市盲人保健按摩行業(yè)管理辦法

銀川市人民政府令第3號


《銀川市盲人保健按摩行業(yè)管理辦法》已經(jīng)2010年11月3日銀川市人民政府第63次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以公布，自2011年1月1日起施行。

銀川市市長


二O一O年十一月二十日

銀川市盲人保健按摩行業(yè)管理辦法

第一條 為規(guī)范盲人保健按摩行業(yè)管理，維護(hù)盲人保健按摩市場秩序，促進(jìn)盲人保健按摩事業(yè)健康有序發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的盲人保健按摩行業(yè)，是指以由盲人主辦或有一定比例盲人從業(yè)的，并經(jīng)注冊登記的保健按摩院、所。

第三條 市殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)盲人保健按摩機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本辦法的實施，并具體負(fù)責(zé)興慶區(qū)、金風(fēng)區(qū)、西夏區(qū)的盲人保健按摩行業(yè)的日常管理。

永寧縣、賀蘭縣、靈武市殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)本轄區(qū)的盲人保健按摩行業(yè)的管理，并接受市殘疾人聯(lián)合會的指導(dǎo)和監(jiān)督。

殘疾人聯(lián)合會下設(shè)的勞動就業(yè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)組織盲人保健按摩人員參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)和相關(guān)知識的繼續(xù)教育。

工商、人力資源和社會保障、公安、衛(wèi)生、稅務(wù)、城管等部門按照各自的職責(zé)，做好盲人保健按摩行業(yè)的管理工作。

第四條 市、縣（市）人民政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)采取具體措施，扶持盲人按摩人員舉辦個體、私營或其它形式的保健按摩機(jī)構(gòu)，對開辦保健按摩機(jī)構(gòu)的按照相關(guān)規(guī)定落實優(yōu)惠政策。

第五條 開辦盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，符合下列條件的，可以向所在地殘疾人聯(lián)合會申領(lǐng)《盲人保健按摩機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定證書》：

(一)有固定的經(jīng)營場所，室內(nèi)設(shè)有通風(fēng)、消防裝置，地面應(yīng)防滲、防滑，并設(shè)有盲人扶手，門窗應(yīng)當(dāng)使用透明玻璃；配備完善的清潔消毒設(shè)施，浴巾、面巾、墊巾、拖鞋、修腳工具、飲水用具應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清潔消毒。

（二）盲人為法定代表人的，從事保健按摩服務(wù)的人員中，盲人按摩師的比例必須達(dá)到60%以上(含60%)。健全人為法定代表人的，從事保健按摩服務(wù)的人員中，盲人按摩師的比例不低于80%。

（三）盲人保健按摩機(jī)構(gòu)從業(yè)人員花名冊及按摩人員的相關(guān)證件。

（四）盲人保健按摩機(jī)構(gòu)與聘用的盲人按摩人員簽定的勞動合同和為盲人按摩人員足額繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷等社會保險憑證。

（五）有經(jīng)營管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)則。

符合上款規(guī)定的條件，殘疾人聯(lián)合會發(fā)給《盲人保健按摩機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定證書》。

第六條 對持有《盲人保健按摩機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定證書》申請注冊登記的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以登記。衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)依法辦理公共場所衛(wèi)生許可，并按照有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)費用。

經(jīng)登記的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)名稱中應(yīng)當(dāng)冠有“盲人保健按摩”等字樣。

第七條 從事盲人保健按摩的人員必須持有下列證件和證明：

（一）本人身份證和《殘疾人證》；

（二）《中華人民共和國保健按摩師職業(yè)資格證書》；

（三）縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的身體健康的體檢證明。

第八條 稅務(wù)、工商部門對取得《盲人保健按摩機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定證書》的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定予以稅費減免。

第九條 盲人保健按摩機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)營業(yè)，并將服務(wù)項目明碼標(biāo)價。

第十條 市、縣（市）殘疾人聯(lián)合會應(yīng)將盲人保健按摩機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的姓名、性別、籍貫、身份證號碼、殘疾人證號、按摩技術(shù)證書編號、從業(yè)單位以及工作表現(xiàn)、違法記錄等資料輸入電腦，實行信息化管理。

第十一條 盲人保健按摩機(jī)構(gòu)需要變更名稱、營業(yè)場所和主要負(fù)責(zé)人或分立、合并的，應(yīng)當(dāng)重新辦理《盲人保健按摩機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定證書》；需要歇業(yè)、終止的，殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)收回《盲人保健按摩機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定證書》。

第十二條《盲人保健按摩機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定證書》實行年審制度，年審須提交下列材料：

（一）年審報告表一式三份。

（二）《盲人保健按摩機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定證書》，正、副本原件及復(fù)印件。

（三）《營業(yè)執(zhí)照》正、副本原件及復(fù)印件。

（四）從業(yè)人員（含盲人按摩員、健全人按摩員、管理員）的從業(yè)資格證原件及復(fù)印件。

（五）法人及負(fù)責(zé)人身份證原件及復(fù)印件。

年審合格的在《盲人保健按摩機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定證書》上加蓋年審合格專用章。

第十三條 有下列情形之一的，年審不合格：

（一）盲人保健按摩機(jī)構(gòu)聘用盲人保健按摩人員的比例未達(dá)到本辦法第五條第一款第（二）項規(guī)定的；

（二）聘用按摩人員不具備從業(yè)資格的；

（三）沒有固定場所或經(jīng)營地址與《營業(yè)執(zhí)照》地址不相符的。

(四)損害盲人合法權(quán)益或無正當(dāng)理由辭退盲人保健按摩人員的；

（五）出租、出借或轉(zhuǎn)讓《盲人保健按摩機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定證書》的；

（六）不遵守勞動合同規(guī)定的工作時間或不按勞動合同約定支付工資和繳納社會保險金的。

凡年審不合格，責(zé)令限期整改；逾期不整改或整改后仍不合格的，由殘疾人聯(lián)合會收回《盲人保健按摩機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定證書》。

第十四條 盲人保健按摩機(jī)構(gòu)有違法經(jīng)營的，從業(yè)人員有違法行為的，由有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第十五條 有關(guān)主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 本辦法自2011 年 1 月 1 日起施行。