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衢州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衢州市消防安全責(zé)任制實施辦法的通知

2012-09-11
衢州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衢州市消防安全責(zé)任制實施辦法的通知

衢政辦發(fā)〔2012〕135號


各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、直屬各單位:

《衢州市消防安全責(zé)任制實施辦法》已經(jīng)市政府第29次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。





衢州市人民政府辦公室

2012年9月11日





衢州市消防安全責(zé)任制實施辦法



第一章 總則



第一條 為加強消防安全管理,規(guī)范和落實消防安全責(zé)任制,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的消防安全責(zé)任制,是指為明確和落實消防安全責(zé)任主體的職責(zé)而依法建立的消防安全管理及責(zé)任追究制度。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任制的建立和落實適用本辦法。

第四條 各級人民政府全面負責(zé)本地區(qū)消防工作,建立完善消防安全責(zé)任制度,政府主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負責(zé)人為主要責(zé)任人,其他負責(zé)人要認真落實消防安全“一崗雙責(zé)”制度。政府各部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定履行相應(yīng)消防安全職責(zé)。各單位法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人,全面負責(zé)本單位消防安全工作。



第二章 消防安全職責(zé)



第五條 縣級以上地方人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)實施。

第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé):

(一)將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,完善社會消防保障體系,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。

(二)將消防經(jīng)費納入同級財政預(yù)算并按標準足額保障,不斷加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防應(yīng)急救援裝備建設(shè)。

(三)及時研究和協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題,建立健全消防工作考核評價體系和責(zé)任追究機制,每年將本地區(qū)消防工作情況向上一級政府作專題報告。

(四)明確有關(guān)部門、單位的消防工作職責(zé),建立健全消防安全綜合監(jiān)管與部門行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,完善部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法工作機制。

(五)科學(xué)編制和嚴格落實城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,對沒有消防規(guī)劃內(nèi)容的城鄉(xiāng)規(guī)劃不得批準實施。

(六)加強綜合性應(yīng)急救援隊伍和政府專職消防隊伍建設(shè),建立健全滅火應(yīng)急救援指揮平臺和社會聯(lián)動機制,提高應(yīng)急處置水平。

(七)建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機制,制定并組織實施區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作規(guī)劃;接到公安機關(guān)報請的掛牌督辦、停產(chǎn)停業(yè)整改報告后,在7日內(nèi)作出決定。

(八)建立完善火災(zāi)隱患舉報、投訴制度和火災(zāi)高危單位消防安全評估制度,推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險;組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。

(九)對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查。

(十)依法應(yīng)當履行的其他消防安全職責(zé)。

第七條 縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé):

(一)依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和抽查以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查。

(二)實施消防監(jiān)督檢查,督促單位按照消防安全責(zé)任制的要求建立管理制度,依法處理消防安全違法行為,督促火災(zāi)隱患整改,及時報告、通報重大火災(zāi)隱患。

(三)每半年分析消防安全形勢,提出改善消防安全環(huán)境的建議,并提請公安機關(guān)報告本級人民政府。

(四)制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案并進行實地演練,加強對高層建筑、石油化工等特殊火災(zāi)撲救和地震等災(zāi)害應(yīng)急救援的技戰(zhàn)術(shù)研究和應(yīng)用,強化各級指戰(zhàn)員專業(yè)訓(xùn)練,實施火災(zāi)撲救和相關(guān)應(yīng)急救援,依法調(diào)查火災(zāi)事故。

(五)對負有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促、指導(dǎo)消防安全責(zé)任主體落實消防安全責(zé)任制。

(六)對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(七)加強滅火應(yīng)急救援裝備和物資儲備,建立平戰(zhàn)結(jié)合、遂行保障的戰(zhàn)勤保障體系。

(八)加強消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術(shù)、知識的宣傳教育;協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督社會消防安全教育培訓(xùn)工作;加強互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺建設(shè),開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。

(九)其他依法應(yīng)當履行的消防工作職責(zé)。

公安派出所應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé):

(一)開展消防安全宣傳教育,督促和指導(dǎo)村(居)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位落實消防安全措施。

(二)開展日常消防監(jiān)督檢查,按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理消防安全違法行為。

(三)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查、實施臨時查封和強制執(zhí)行。

(四)對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,依法責(zé)令改正的同時,書面報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)。

(五)國家和省、市公安機關(guān)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé):

(一)建立消防安全組織,確定消防安全管理人員,每季度召開消防工作聯(lián)席會議,研究、解決消防工作重大問題;落實上級人民政府和有關(guān)部門部署的消防工作。

(二)組織開展經(jīng)常性消防宣傳教育,指導(dǎo)、督促村(居)委會開展群眾性的消防安全宣傳教育工作,普及家庭防火知識。

(三)按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,編制、修訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃。

(四)在重大節(jié)假日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),采取防火措施,組織開展消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)當督促及時改正;對重大火災(zāi)隱患,應(yīng)當抄告公安機關(guān)消防機構(gòu)。

(五)推行消防安全網(wǎng)格化管理,組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市老街區(qū)、“三合一”場所、“城中村”、出租屋、連片村居等薄弱環(huán)節(jié)的消防安全治理。

(六)建立專職消防隊和志愿消防隊,配置相應(yīng)的消防裝備,設(shè)置消防器材配置點,提高農(nóng)村和社區(qū)火災(zāi)防控工作。

(七)依法應(yīng)當履行的其他消防安全職責(zé)。

第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé):

(一)各行業(yè)主管部門要全面履行專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé),將本行業(yè)、本系統(tǒng)單位的消防安全管理納入日常管理內(nèi)容,加強消防教育培訓(xùn)和消防安全檢查,及時督促單位整改火災(zāi)隱患,依法查處或移送、通報公安機關(guān)消防機構(gòu)依法處理。

(二)財政部門應(yīng)當按照《中國人民武裝警察消防部隊消防業(yè)務(wù)費管理暫行辦法》的規(guī)定,及時撥付預(yù)算資金,并做好預(yù)算資金使用的監(jiān)督和績效考評工作。

(三)規(guī)劃部門要合理規(guī)劃布局消防站等公共消防設(shè)施,做好消防設(shè)施建設(shè)用地的控制和預(yù)留工作;制定城鄉(xiāng)規(guī)劃要充分考慮消防安全需要,留足消防安全間距,確保消防車道等符合標準。

(四)住建部門要依法加強對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全檢查,加強對外墻保溫材料使用的監(jiān)督管理,督促使用防火性能良好的新型建筑外墻保溫材料及建筑室內(nèi)裝飾裝修材料。

(五)質(zhì)監(jiān)部門、工商部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當按照各自職責(zé)加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查;生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,由質(zhì)監(jiān)部門或工商部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。

(六)教育、商務(wù)、文廣、衛(wèi)生、旅游、工商、民政等部門要切實加強學(xué)校、賓館、飯店、商場、市場、公共娛樂場所、博物館、文物保護單位、醫(yī)院、旅游景區(qū)(點)、社會福利機構(gòu)、烈士紀念設(shè)施等消防安全管理,建立健全消防安全制度,嚴格落實各項消防安全措施。

(七)安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通運輸、鐵路、公安等部門要按照各自職責(zé)加強危險化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。

(八)綜合執(zhí)法部門負責(zé)對公共消防領(lǐng)域有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)違法行為的查處。

(九)教育、科技、司法、人力社保、住建、文廣、安監(jiān)、旅游等部門,工會、共青團和婦聯(lián)等團體以及學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合系統(tǒng)行業(yè)特點開展消防宣傳教育工作,在各自職責(zé)范圍內(nèi)將消防知識納入教育、科普、法制宣傳、就業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容;教育、人力社保等部門應(yīng)當將消防知識編入中小學(xué)教材和職業(yè)培訓(xùn)教材,中小學(xué)每年應(yīng)開展不少于1次的全員應(yīng)急疏散演練。

(十)人力社保部門要確保非現(xiàn)役消防員工資待遇與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和所從事的高危險職業(yè)相適應(yīng),將非現(xiàn)役消防員按規(guī)定納入當?shù)厣鐣kU體系;對因公傷亡的非現(xiàn)役消防員,人力社保部門、民政部門要按照國家有關(guān)規(guī)定落實各項工傷保險待遇,參照有關(guān)規(guī)定評功、評烈。

(十一)負責(zé)公共消防設(shè)施維護管理的單位,應(yīng)當加強公共消防設(shè)施維護保養(yǎng),保證其能夠正常使用;對修建道路以及停電、停水、截斷通信線路有可能影響消防隊滅火救援的,應(yīng)事先通知當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。

(十二)行政審批部門對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批,凡不符合法定審批條件的,規(guī)劃、住建部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照,安監(jiān)部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證,教育、民政、人力社保、衛(wèi)生、文廣、人防等部門不得批準開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會福利機構(gòu)、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場所;對不符合消防安全條件的賓館、景區(qū),在限期改正、消除隱患之前,旅游部門不得評定為星級賓館、A級景區(qū)。

(十三)報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要積極開展消防安全宣傳,安排專門時段、版塊刊播消防公益廣告,開辟固定專欄,進行經(jīng)常性、有針對性的義務(wù)消防宣傳教育。

(十四)依法應(yīng)當履行的其他消防安全職責(zé)。

第十條 村(居)委會應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé):

(一)建立健全消防工作制度,確定消防安全管理人,制定防火安全公約,組織開展群眾性的消防工作。

(二)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門、公安機構(gòu)消防機構(gòu)進行消防安全檢查,及時報告火災(zāi)隱患。

(三)協(xié)助有關(guān)部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)開展火災(zāi)撲救、火災(zāi)現(xiàn)場保護和火災(zāi)事故處理等工作。

(四)開展消防宣傳教育,在主要街道或公共場所設(shè)置消防宣傳櫥窗或?qū)凇?br>
(五)定期組織開展消防安全檢查,保障消防車通道暢通,保障消防水源(消火栓)、消防器材完好有效,及時糾正或制止消防違法行為,督促消除火災(zāi)隱患。

(六)建立志愿消防隊,開展自防自救工作,每年至少組織村(居)民開展1次滅火應(yīng)急疏散演練。

(七)依法應(yīng)當履行的其他消防安全職責(zé)。

第十一條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營性場所應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé):

(一)落實消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

(二)按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效。

(三)建立建筑消防設(shè)施和電氣日常維護保養(yǎng)制度,對建筑消防設(shè)施和電氣設(shè)施每年至少進行1次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當完整準確,存檔備查。

(四)建立消防安全自我評估機制,每半年自行或委托有資質(zhì)的機構(gòu)對本單位進行1次消防安全檢查評估。

(五)提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力,建立“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負”的單位消防安全自我管理機制。

(六)組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準。

(七)容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等高危單位,應(yīng)當投保火災(zāi)公眾責(zé)任險,實行更加嚴格的消防安全管理,落實人防、物防、技防措施,提高自防自救能力。

(八)建立專職消防隊、志愿消防隊,配備相應(yīng)的消防裝備、器材,并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力,組織進行有針對性的消防演練。

(九)開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和培訓(xùn),使員工掌握基本的消防安全知識及防滅火技能,新上崗和進入新崗位的員工必須進行上崗前消防安全培訓(xùn);單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、從事具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和消防控制室值班操作人員應(yīng)當接受消防安全專門培訓(xùn)。

(十)設(shè)有消防控制室的單位要嚴格落實消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定,消防控制室操作人員必須持證上崗。

(十一)依法應(yīng)當履行的其他消防安全職責(zé)。

消防安全重點單位除應(yīng)當履行以上職責(zé)外,還應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé):

(一)確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作。

(二)建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標志,實行嚴格管理,檔案及管理信息及時錄入消防管理信息平臺。

(三)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、自動消防系統(tǒng)操作人員及其他建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)人員等重點崗位人員的確立和更換應(yīng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申報備案。

(四)建立消防安全自我評估機制,每季度自行或委托有資質(zhì)的機構(gòu)對本單位進行1次消防安全檢查評估。

(五)落實職工崗位消防安全責(zé)任,定期開展防火檢查;實行每日防火巡查,公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當至少每2小時1次,醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當加強夜間防火巡查,其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查;建立巡查記錄并存檔,保存期限不得少于1年;在防火檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)立即消除,確實不能立即消除的,應(yīng)當制定整改方案,明確整改時限和措施。

(六)對職工進行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練,提高職工火場逃生自救互救基本技能。

(七)依法應(yīng)當履行的其他消防安全職責(zé)。

第十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在其管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):

(一)建立健全消防安全制度,落實消防安全措施。

(二)對公用消防設(shè)施、器材和疏散通道、安全出口、消防車通道按規(guī)定進行維護管理。

(三)開展防火巡查和定期檢查,及時消除火災(zāi)隱患;不能及時消除的,應(yīng)當報告業(yè)主委員會或公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所;每年至少組織1次員工和居民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。

(四)物業(yè)服務(wù)合同依法約定的其他消防安全職責(zé)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和消防登高場地的行為,應(yīng)當予以勸阻、制止,對不聽從勸阻、制止的,應(yīng)當及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所報告。

第十三條 同一建筑物由2個以上單位管理或使用的,應(yīng)當明確各方的消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。

第十四條 居住出租房的出租人應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé):

(一)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時消除或通知承租人消除。

(二)對承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)是否符合消防安全要求進行監(jiān)督。

(三)發(fā)現(xiàn)承租人有消防安全違法行為的,應(yīng)及時制止。

(四)國家和省、市規(guī)定的其他消防安全要求。

居住出租房的承租人應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé):

(一)對承租房屋內(nèi)的消防設(shè)施、器材進行日常管理。

(二)改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)的,應(yīng)當符合消防安全要求。

(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時消除或通知出租人消除。

(四)國家和省、市規(guī)定的其他消防安全要求。

第十五條 舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位,應(yīng)當在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。

第十六條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責(zé)。實行施工總承包的,由總承包單位負責(zé);分包單位向總承包單位負責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。施工現(xiàn)場應(yīng)符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》要求。



第三章 責(zé)任監(jiān)督



第十七條 各級人民政府及其部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)委會,應(yīng)當按照消防安全責(zé)任制的要求,逐級簽訂消防安全責(zé)任書,建立落實考核獎懲制度。

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營性場所應(yīng)當簽訂消防安全責(zé)任書,明確和落實單位內(nèi)部消防安全責(zé)任。

第十八條 各級人民政府要建立科學(xué)合理的消防工作績效評價考核體系,每年對消防工作實行過程和結(jié)果的雙重考核,并將考核結(jié)果作為評價各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容,作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。對消防工作業(yè)績突出、消防工作目標考核優(yōu)秀的單位和個人,要依照有關(guān)規(guī)定給予表揚獎勵。

第十九條 縣級以上人民政府要加強對本級人民政府有關(guān)部門及下一級人民政府履行消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當按照管理權(quán)限對人民政府和有關(guān)部門、單位及其相關(guān)人員履行消防安全職責(zé)情況依法實施監(jiān)察。

第二十條 各級人民政府應(yīng)將消防安全責(zé)任制落實情況納入政府目標責(zé)任、社會管理綜合治理、平安縣(市、區(qū))建設(shè)等考核內(nèi)容,對消防安全責(zé)任制不落實的,由其上級人民政府責(zé)令改正,并給予通報批評;拒不改正的,依法依紀對相關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第二十一條 各級人民政府和有關(guān)部門未履行消防工作職責(zé),在消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的,依法依紀追究有關(guān)人員的責(zé)任,對涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。公安機關(guān)及其消防機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私的,依法依紀從嚴處理。

第二十二條 各單位因消防安全責(zé)任不落實、火災(zāi)防控措施不到位,發(fā)生人員傷亡火災(zāi)事故的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;發(fā)生重大火災(zāi)事故的,要依法追究單位負責(zé)人、實際控制人、上級單位主要負責(zé)人和當?shù)卣坝嘘P(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任;發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的,要根據(jù)情節(jié)輕重,按照國家、省有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因思想不重視、管理不到位、措施不落實,發(fā)生重大火災(zāi)事故或在短期內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起較大火災(zāi)事故的,所在地的縣(市、區(qū))政府要向市政府作出書面檢查。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。







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