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廣州市職工傷病勞動能力鑒定辦法

2012-06-27
廣州市人民政府令第74號



  《廣州市職工傷病勞動能力鑒定辦法》已經(jīng)2012年6月10日市政府第14屆19次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予以公布,自2012年9月1日起施行。



市長 陳建華
二○一二年六月二十七日



廣州市職工傷病勞動能力鑒定辦法


  第一條 為規(guī)范職工傷病的勞動能力鑒定工作,維護(hù)用人單位和職工的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》、《廣東省工傷保險條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市所屬各類用人單位(包括國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、個體工商戶、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等,統(tǒng)稱用人單位)及其需要進(jìn)行勞動能力鑒定的職工或者工作人員(統(tǒng)稱傷病職工)。

  因傷病申請?zhí)崆巴诵莸氖I(yè)人員需要進(jìn)行勞動能力鑒定的,參照本辦法執(zhí)行。

  第三條 本辦法所稱勞動能力鑒定包括下列事項:

  (一)傷病職工勞動功能障礙程度的鑒定;

  (二)傷病職工生活自理障礙程度的等級鑒定;

  (三)傷病職工或者失業(yè)人員因傷病申請?zhí)崆巴诵莸膭趧幽芰﹁b定;

  (四)工傷停工留薪期(又稱工傷醫(yī)療期或者工傷醫(yī)療終結(jié)期)的確認(rèn);

  (五)傷病職工的難治病、重病或者較重傷病的確認(rèn);

  (六)傷病情相對穩(wěn)定狀態(tài)的確認(rèn);

  (七)傷情與病情關(guān)聯(lián)性的技術(shù)性意見;

  (八)舊傷病復(fù)發(fā)的確認(rèn);

  (九)醫(yī)療終結(jié)后仍需停工治療的確認(rèn);

  (十)工傷康復(fù)和輔助器具安裝、維修、更換的確認(rèn);

  (十一)對供養(yǎng)親屬進(jìn)行勞動能力障礙程度的等級鑒定;

  (十二)其他受委托進(jìn)行的勞動能力鑒定。

  第四條 廣州市職工傷病勞動能力鑒定委員會(以下簡稱市勞動能力鑒定委員會)由市人力資源和社會保障部門、衛(wèi)生部門、工會組織、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及用人單位代表共5人至9人組成。

  市勞動能力鑒定委員會辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障部門,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

  第五條 市勞動能力鑒定委員會設(shè)立職工傷病勞動能力鑒定醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?以下簡稱專家?guī)?。

  對傷病職工進(jìn)行勞動能力鑒定時,市勞動能力鑒定委員會在專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名或者5名相關(guān)專家組成專家組,進(jìn)行勞動能力鑒定并出具書面鑒定意見。

  再次鑒定隨機(jī)抽取5名或者7名相關(guān)專家組成合議專家組,進(jìn)行勞動能力鑒定并出具書面鑒定意見。已參加初次鑒定的專家,不得參加再次鑒定。

  市勞動能力鑒定委員會組成人員或者參加鑒定的專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

  第六條 用人單位職工達(dá)300人以上(含300人)的,可以成立由相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成勞動能力鑒定小組(以下簡稱鑒定小組)。300人以下的用人單位,可以由單位內(nèi)設(shè)的人力資源機(jī)構(gòu)(以下簡稱內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)勞動能力鑒定工作。

  用人單位可以對本辦法第三條第(五)、(六)、(九)項勞動能力鑒定事項提出鑒定意見。

  第七條 用人單位鑒定小組或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行勞動能力鑒定時,應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和鑒定標(biāo)準(zhǔn),收集、整理、保存與職業(yè)中毒、傷亡事故等有關(guān)的材料,如事故報告、原始病歷或者病歷摘要、診斷書、檢查化驗結(jié)果、與傷病相關(guān)的醫(yī)學(xué)影像學(xué)資料、現(xiàn)場證明等。

  第八條 用人單位內(nèi)部勞動能力鑒定按照以下程序進(jìn)行:

  (一)傷病職工需要進(jìn)行勞動能力鑒定的,應(yīng)當(dāng)向所在用人單位提出書面申請,填寫《廣州市傷病勞動能力鑒定申請表》(以下簡稱《申請表》),到市勞動能力鑒定委員會指定的診斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,取得診斷證明書和檢查化驗結(jié)果;

  (二)用人單位鑒定小組或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)接到申請之日起10日內(nèi),根據(jù)國家、省、市的傷病勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn),對傷病職工提出醫(yī)療終結(jié)意見,或者勞動能力恢復(fù)等有關(guān)情況鑒定審核意見,并送達(dá)傷病職工。用人單位根據(jù)鑒定小組或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提出的鑒定審核意見給予安排復(fù)工或者調(diào)換適當(dāng)工作;

  (三)用人單位要求傷病職工進(jìn)行復(fù)查,傷病職工無正當(dāng)理由拒不參加,又不直接向市勞動能力鑒定委員會申請相關(guān)鑒定的,應(yīng)當(dāng)視為病愈或者醫(yī)療終結(jié);屬于工傷的,停止享受工傷保險待遇。

  第九條 傷病職工不同意用人單位鑒定小組或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的勞動能力鑒定結(jié)論的,可以向市勞動能力鑒定委員會申請鑒定。

  傷病職工也可以不經(jīng)過用人單位內(nèi)部鑒定,直接向市勞動能力鑒定委員會提出鑒定申請。

  第十條 市級勞動能力鑒定按照以下程序進(jìn)行:

  (一)用人單位、傷病職工或者其近親屬(以下統(tǒng)稱申請人)書面向市勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請;

  (二)傷病職工持已經(jīng)填寫的《申請表》,到指定的診斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)作有關(guān)檢查和診斷;

  (三)專家組根據(jù)指定的診斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷意見和檢查化驗結(jié)果,對勞動能力等提出鑒定意見;

  (四)市勞動能力鑒定委員會根據(jù)專家組的鑒定意見,并依據(jù)國家、省、市有關(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn),自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論。必要時,作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。

  第十一條 申請人向市勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請時,應(yīng)當(dāng)提供鑒定所需的下列材料:

  (一)填寫的《申請表》;

  (二)工傷認(rèn)定書和復(fù)印件;

  (三)身份證原件和復(fù)印件;

  (四)有關(guān)的傷病原始資料,包括原始病歷、病歷摘要、本次和歷次診斷證明書(職業(yè)病應(yīng)當(dāng)持有省或者市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或者診斷小組診斷證明,精神病應(yīng)當(dāng)持有市精神病醫(yī)院診斷證明);

  (五)檢查化驗結(jié)果;

  (六)與傷病相關(guān)的醫(yī)學(xué)影像學(xué)等資料。

  非因工傷病職工提出提前退休勞動能力鑒定申請的,除提供本條第(一)、(三)(五)、(六)項所列材料和養(yǎng)老保險參保證明外,還應(yīng)當(dāng)達(dá)到法定提前退休年齡和繳費年限(含視同繳費年限)。

  第十二條 市勞動能力鑒定委員會對受理的案件,發(fā)現(xiàn)資料不全或者事實不清的,可以要求申請人、有關(guān)診斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)和防治機(jī)構(gòu)補充材料或者對有關(guān)事實情節(jié)進(jìn)行復(fù)查。

  第十三條 對受理的案件,專家組可以根據(jù)傷病情況或者申請人的申請,要求被鑒定人到指定的診斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)、防治機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查診斷,經(jīng)過專家組合議后提出書面鑒定意見,送市勞動能力鑒定委員會確認(rèn)處理。

  第十四條 申請人對市勞動能力鑒定委員會作出的屬于本辦法第三條第(一)、(二)、(三)項鑒定結(jié)論不服的,可以在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)書面向廣東省勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定。

  第十五條 申請人對市勞動能力鑒定委員會作出的屬于本辦法第三條第(四)、(五)、(六)、(八)、(九)、(十一)項鑒定結(jié)論有異議的,可以自收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)書面向市勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定,市勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)作出最終鑒定結(jié)論。

  第十六條 申請人向市勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定時,應(yīng)當(dāng)填寫《廣州市傷病勞動能力再次鑒定申請表》。

  第十七條 勞動能力鑒定結(jié)論作出后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)送達(dá)用人單位、傷病職工或者其近親屬。

  第十八條 勞動能力鑒定結(jié)論自送達(dá)申請人之日起1年內(nèi)可以作為傷病職工辦理享受有關(guān)社會保險和福利待遇手續(xù)的依據(jù)。

  第十九條 已參加工傷保險的工傷職工所需勞動能力鑒定費用由工傷保險基金支付。

  用人單位未參加工傷保險或者未給工傷職工繳納工傷保險費的,工傷職工所需勞動能力鑒定費用由用人單位支付。

  非因工傷病職工申請勞動能力鑒定的費用,由申請人按照物價部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)自行支付。

  第二十條 市勞動能力鑒定委員會成員及其辦公室工作人員在鑒定過程中,徇私舞弊、收受賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職,或者侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的,由其所在單位或者有關(guān)行政主管部門依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第二十一條 從事勞動能力鑒定的專家有下列情形之一的,市勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)予以解聘;情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:

  (一)無正當(dāng)理由不履行職責(zé)的;

  (二)以權(quán)謀私,弄虛作假的;

  (三)違反回避原則的;

  (四)收受申請人及其代理人財物的;

  (五)有其他違法行為的。

  第二十二條 申請人提供虛假材料影響鑒定結(jié)論的,該鑒定結(jié)論無效。利用虛假鑒定結(jié)論進(jìn)行騙取有關(guān)待遇的,由市人力資源和社會保障部門依法處理;情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第二十三條 本辦法自2012年9月1日起施行。1988年10月廣州市人民政府公布施行的《廣州市關(guān)于對職工傷病勞動能力鑒定暫行辦法》同時廢止。




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