永州市人民政府關于印發《永州市名牌產品認定和保護辦法》的通知

永政發〔2010〕3號


各縣區人民政府，各管理區，市政府各委局、各直屬機構：

　　現將《永州市名牌產品認定和保護辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

　　

　　

　　

　　 二○一○年七月二十七日

　　

　　

永州市名牌產品認定和保護辦法



一 、總 則

　　第一條 為了大力推進質量興市戰略，發展壯大永州名牌產品，增強永州產品市場整體競爭能力，根據《中華人民共和國產品質量法》、《湖南省名牌產品認定和保護辦法》（省政府令第229號）及《永州市人民政府關于實施質量興市戰略的意見》（永政發[2009]17號），結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱永州市名牌產品是指在本市境內生產，實物質量達到本市同類產品先進水平，在本市同類產品中處于領先地位，具有地方特色和區域優勢，市場占有率和知名度本市居行業前列，顧客滿意程度高，具有較強市場競爭力的產品。但不包括來源于農業的初級產品。

第三條 永州市名牌產品的認定、保護工作由永州市名牌產品審定委員會負責組織實施。

永州市名牌產品審定委員會由永州市人民政府有關部門、行業主管部門、社會團體、新聞單位和有關方面專家組成。永州市名牌產品審定委員辦公室設在永州市質量技術監督局，負責永州市名牌產品審定委員會的日常管理工作。

永州市名牌產品審定委員會可依據工作需要，設立生產資料、消費類產品等若干專家評審組。各專家評審組在永州市名牌產品審定委員會的組織下，依據當年《永州市名牌產品申報評價指南》和本辦法,確定評審方案，具體進行評審工作。

第四條 永州市名牌產品認定工作的目標、計劃和任務以及《永州市名牌產品申報評價指南》由永州市名牌產品審定委員辦公室負責擬定，經永州市名牌產品審定委員審定后實施。永州市名牌產品認定工作的監督及表彰由永州市質量技術監督局負責。

　　第五條 永州市名牌產品認定與保護工作，堅持企業自愿申請、科學、公正、公平、公開的原則。

二、申請條件

第六條 申請認定永州名牌產品的企業，應當具備下列條件：

　　（一）具有獨立的法人資格。

　　（二）具有先進可靠的生產條件和技術裝備，技術創新和產品開發能力居本市同類行業前列。

（三）通過質量管理體系和其他相關管理體系認證。

　　（四）具有完善的服務體系。

　　第七條 申請認定永州名牌產品的產品，應當具備下列條件：

　　（一）具有合法的國內注冊商標。

　　（二）符合國家產業政策和安全、環保、節能要求。

　　（三）產品按照標準組織生產，產品質量達到國內先進水平，具有良好的質量信譽，用戶滿意度高。

　　（四）市場占有率、品牌知名度居市內同類產品前列。

　　第八條 具有下列情形之一的，不得申請認定永州名牌產品：

　　（一）企業生產經營行為須經行政許可而未取得許可的。

　　（二）產品列入國家強制認證范圍而未取得認證的。

　　（三）近三年內企業生產經營活動發生重大質量、安全、環保責任事故和其他重大違法行為的。

　　（四）近三年內產品經國家、省、市質量監督抽查或者檢驗檢疫不合格的。

三、申請和認定

第九條 永州市名牌產品認定工作每年進行一次。每年一季度由永州市質量技術監督局公布名牌產品認定的行業和受理名牌產品申請的開始和截止日期。

第十條 永州名牌產品的申請認定，應當按照本辦法的規定，向所在地縣(區)質量技術監督部門提交申請書及相關資料。

第十一條　縣(區)質量技術監督部門應當自受理申請之日起30日內，對企業申請認定永州名牌產品的申請書及相關資料進行核實，形成推薦意見。同意推薦的，應當將申請書及相關資料報送市名牌產品審定委員會辦公室；不同意推薦的，應當將申請書及相關資料退回申請人并書面告知理由。

第十二條　市名牌產品審定委員會辦公室收到申請認定永州名牌產品申請書及相關資料后，根據本辦法規定的申請認定條件進行初步審查。初步審查合格的，組織市場測評和現場評審；初步審查不合格的，應當將申請書及相關資料退回申請人并書面告知理由。

　　 第十三條　永州名牌產品的市場測評，由市名牌產品審定委員會辦公室委托中介機構進行。

　　中介機構進行市場測評，應當采用科學、通行的方法，對產品質量信譽度、用戶滿意度、市場占有率、品牌知名度進行調查和評價，并向市名牌產品審定委員會辦公室提交市場測評報告。市名牌產品審定委員會辦公室應當將市場測評結果反饋給申請人。

第十四條　永州名牌產品的現場評審，由市名牌產品審定委員會辦公室組織專家進行。專家名單從專家庫中隨機抽取。　　永州名牌產品的現場評審，應當根據本辦法的規定，對申請認定永州名牌產品的申請人和產品所具備的條件進行審核評價，并提出現場評審報告。

第十五條　市名牌產品審定委員會辦公室應當依據申請認定永州名牌產品的市場測評報告和現場評審報告形成綜合材料，分別征求相關部門或者行業管理機構的意見后，擬定永州名牌產品初選名單及其說明，提交市名牌產品審定委員會審議表決，確定初選名單。

第十六條　市名牌產品審定委員會應當通過媒體對永州名牌產品初選名單進行公示，公示時間為15日。

　　 第十七條　市名牌產品審定委員會辦公室應當對永州名牌產品初選名單公示情況進行收集整理，提出處理意見，提交市名牌產品審定委員會審查并確定年度永州名牌產品名單。

　　第十八條　市名牌產品審定委員會認定的永州名牌產品，由市質量技術監督局頒發“永州名牌產品”證書。
　　“永州名牌產品”證書的有效期為3年。需要繼續申請認定永州名牌產品的，應當按照本辦法的規定重新申請認定。
　　獲得 “永州名牌產品”證書的產品，可以使用永州名牌產品標志。

四、保護和監督

　　第十九條 市質量技術監督部門負責監督檢查永州市名牌產品的質量狀況和名牌標志的使用情況。

　　第二十條 獲得永州市名牌產品稱號的產品，發生下列情況之一的，由永州市質量技術監督部門責令該產品生產企業限期整改，暫停使用該名牌產品標志：

　　一、質量監督部門抽查發現產品質量下降的；

　　二、用戶反映產品質量不符合獲獎標準，經查證屬實的。

第二十一條 獲得永州市名牌產品稱號的產品，發生下列情況之一的，由永州市質量技術監督部門收回該企業名牌產品證書，并通報全市：

　　（一）經限期整改，產品質量仍達不到獲獎標準的；

　　（二）在評定名牌產品過程中弄虛作假的；

　　（三）出現質量、安全、環保事故的;

　　（四）轉讓、濫用永州市名牌產品標志的。

　　第二十二條 獲得永州市名牌產品稱號的生產企業不得轉讓永州市名牌產品證書、不得擴大證書、標志使用范圍。

　　未獲得永州市名牌產品稱號的產品，不得偽造、冒用永州市名牌產品標志。

　　第二十三條 被暫停撤銷永州市名牌產品稱號的產品，超過有效期未重新申請或重新申請未獲通過的產品，不得繼續使用永州市名牌產品標志。

　　第二十四條 參與永州市名牌產品認定工作的有關機構和人員，必須要保守企業的商業和技術秘密，保護知識產權，嚴格按照本辦法規定的條件和程序進行認定，不得玩忽職守、循私舞弊。

　　 五、 法律責任

　　第二十五條 違反本辦法第二十二條、第二十三條之規定的，由質量技術監督部門依據《中華人民共和國產品質量法》第五十三條進行處罰。

　　第二十六條 市名牌產品審定委員會、質量技術監督局、有關機構和工作人員違反本辦法第二十四條之規定的，未構成犯罪的，由有關主管部門給予行政處分，取消工作人員資格；構成犯罪的,依法追究刑事責任。

六、附 則

　　第二十七條 本市服務行業實施永州名牌服務的認定和保護，適用本辦法有關規定。

　　第二十八條 本規定自發布之日起實施。