銅陵市人民政府辦公室關于印發《銅陵市農村房屋權屬登記管理辦法》的通知

銅政辦〔2012〕121號


縣、區人民政府，市政府各部門，各相關單位：

經市政府同意，現將《銅陵市農村房屋權屬登記管理辦法》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。







銅陵市人民政府辦公室

2012年9月19日





銅陵市農村房屋權屬登記管理辦法


第一條 為加強農村房屋權屬登記管理，維護農村房屋權利人的合法權益，根據《物權法》、《房屋登記辦法》等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農村房屋權屬登記，是指房屋登記機關依據房屋權利人的申請，對其申請事項調查核實后，向房屋權利人發放房屋權利證明的具體行政行為。

第三條 住房城建主管部門按照屬地管理的原則負責相應區域內農村房屋權屬登記管理工作（以下簡稱登記機關）。市轄區房產主管部門負責本區域內農村房屋權屬登記初審工作。鄉鎮政府、社區負責農村房屋權屬登記申請受理工作。

第四條 集體土地范圍內村民住房，以宅基地上獨立建筑為基本單元進行登記；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。

第五條 農村房屋權屬登記按下列程序進行:

（一）房屋權利人持有關資料，向鄉鎮政府或社區提出登記申請；

（二）鄉鎮政府或社區受理后報縣住房城建主管部門審核或區政府有關部門初審；

（三）縣住房城建主管部門審核后頒發房屋權屬證書；區政府有關部門初審后報市住房登記機關審核發證。

第六條 申請農村房屋所有權初始登記，應當提交下列資料：

（一）申請書及身份證明；

（二）集體土地使用證或縣級以上（含縣級）政府批準用地證明文件；

（三）申請登記房屋符合城鄉規劃的證明；

（四）其他有關的資料。

第七條 因歷史原因造成的有關手續不齊全，經調查其房屋權屬無爭議，申請人出具集體土地房屋權屬來源保證書，所在村（居）委會出具證明后，予以登記。

第八條 已登記的房屋，有下列情形之一的，權利人應當申請變更登記：

（一）因房屋繼承、贈與、分割、交換、合并、裁決等原因致使房屋權屬發生變化的；

（二）房屋翻建、改建、擴建，致使結構、面積發生變化的；

（三）法律、法規規定的其他情形。

第九條 權利人申請變更登記，應當提交下列資料：

（一）申請書及身份證明；

（二）原房屋所有權證書；

（三）與變更事實相關的資料。

第十條 因房屋轉移、滅失、征收等原因致使權利終止，權利人應當自事實發生之日起30日內申請注銷登記。

申請注銷登記，權利人應當提交原房屋權屬證書等相關的資料。

第十一條 有下列情形之一的，登記機關不予登記：

（一）房屋權屬有爭議的；

（二）共有的房屋未經其他共有人同意的；

（三）申請資料不齊全的；

（四）宅基地未經批準擅自修建房屋的；

（五）屬于違章建筑或臨時建筑的；

（六）屬小產權房等法律、法規、規章規定的其他情形。

第十二條 有下列情形之一的，登記機關有權注銷房屋權屬證書：

（一）申報不實的；

（二）涂改房屋權屬證書的；

（三）房屋權利滅失，權利人未在規定期限內辦理房屋權屬注銷登記的；

（四）因登記機關的工作人員工作失誤造成房屋權屬登記不實的。

注銷房屋權屬證書，登記機關應當作出書面決定，送達當事人，并收回原發放的房屋權屬證書，權利人拒不交回的由登記機關公告原房屋權屬證書作廢。

第十三條 登記機關在辦理房屋權屬登記申請時，凡權屬清楚、產權資料齊全的，初始登記、變更登記應當在受理登記后的30日內核準登記，并頒發房屋權屬證書；注銷登記應當在受理登記后的15日內核準注銷，并注銷房屋權屬證書。

第十四條 共有的房屋，登記機關應當在房屋所有權證上注明“共有”字樣。

第十五條 房屋權屬證書破損，經登記機關查驗確需換發的，予以換證。房屋權屬證書遺失的，權利人應當及時向原發證機關申請補發。登記機關作出補發公告，公告滿1個月無異議的，予以補發并在房屋權屬證書上注明“補發”字樣。

第十六條 房屋權屬證書可作以下用途：

（一）權利人依法對房屋行使占有、使用、收益和處分權利的合法憑證；

（二）權利人依法對房屋進行入股、出資、財產性投資的價值憑證；

（三）權利人依法對房屋予以贈與、繼承的轉移憑證；

（四）權利人依法對房屋予以轉讓、抵押、租賃的交易憑證；

（五）權利人的房屋被依法征收后的補償安置憑證；

（六）法律、法規、規章規定的其他用途。

第十七條 農村房屋產權產籍檔案由登記機關統一管理。登記機關應當建立健全房屋產權產籍檔案和房產測繪管理制度。

第十八條 市房屋產權登記機關、縣區房屋管理機關以及鄉鎮政府、社區工作人員在農村房屋權屬登記工作中存在違反本辦法規定濫用職權，徇私舞弊造成虛假登記或登記不實的，由本單位或上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

第十九條 申請人因房屋登記機關、房屋管理部門違法行使職權侵害合法權益的，可向上一級主管部門或同級人民政府申請行政復議或直接向人民法院提起訴訟。

第二十條 本辦法自發布之日起施行，有效期5年。