山西省人民政府辦公廳關于印發山西省汽車租賃管理辦法的通知



各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機構：��

《山西省汽車租賃管理辦法》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。


二○一二年二月二十四日



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山西省汽車租賃管理辦法��



第一條 為保障道路運輸和人民生命財產安全，維護汽車租賃市場秩序，規范汽車租賃經營活動，保障汽車租賃各方當事人的合法權益，促進汽車租賃業的健康發展，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《山西省道路運輸條例》及有關法律法規，結合本省實際，制定本辦法。��

第二條 在本省行政區域內從事汽車租賃經營及管理活動，適用本辦法。��

第三條 本辦法所稱的汽車租賃，是指在約定時間內租賃經營者將租賃汽車交付承租人使用，收取租賃費用，不提供駕駛勞務的經營活動。��

第四條 汽車租賃經營者應當依法經營，優質服務，誠實守信，公平競爭。鼓勵以下經營行為：��

（一）規�；�、集約化、網絡化、品牌化發展和連鎖經營；��

（二）發展多種服務模式，開展異地還車、電話預約、電子商務、企業間互相代辦及電子貨幣結算等業務；��

（三）與鐵路、公路、民航運輸企業及賓館、旅行社、商務門戶網站開展合作，增加服務網店；��

（四）使用符合國家標準及機動車《車輛生產企業及產品公告》管理規定的燃氣汽車、混合動力汽車、純電動汽車等新能源汽車。��

第五條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門負責組織領導本行政區域內的汽車租賃管理工作，制訂汽車租賃業發展規劃。��

縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施汽車租賃管理工作。��

第六條 從事汽車租賃經營應當符合以下條件：��

（一）有與其經營業務相適應的、固定的經營辦公場所和停車場地，租用場地的使用期限不少于一年，停車場面積應當滿足30%以上租賃車輛停放需求；��

（二）自有汽車不少于十輛，車輛安全技術性能等級、類型符合國家規定的標準和行業規定的標準，并且有齊全有效的車輛行駛證件,客運車輛應當為十二座以下小型客車；��

（三）有相應的業務管理人員，在管理、安全技術、財務崗位分別具有一名以上具有專業技術職稱的工作人員或具有道路運輸從業資格的人員，安全管理崗位應當為專職人員；��

（四）有健全的企業安全管理制度，包括：安全生產和崗位責任制，業務操作規程、車輛、設施、設備安全管理制度，事故處理應急預案等。��

第七條 從事汽車租賃經營的，應當在取得工商營業執照后，向所在設區的市道路運輸管理機構提出申請，并提供以下材料：��

（一）《汽車租賃經營許可申請表》5份；��

（二）《企業法人營業執照》副本復印件并加蓋其公章，企業章程，法定代表人身份證及復印件，經辦人身份證及其復印件和委托書；��

（三）經營場所、停車場產權證明或合法租用證明及其復印件；��

（四）機動車登記證書和機動車行駛證原件及其復印件；��

（五）安全生產管理制度文本。��

第八條 設區的市道路運輸管理機構對汽車租賃經營申請，予以受理的，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。受理后，對是否符合第六條所列條件進行審查，并在15日內根據汽車租賃業發展規劃做出許可或不予許可的決定；做出許可決定的，應當頒發《汽車租賃經營許可證》，并告知申請企業所在地縣級道路運輸管理機構。��

第九條 外省汽車租賃經營者在本省設立分支機構，本省汽車租賃經營者跨設區的市設立分支機構，應向設立地的設區的市道路運輸管理機構提出申請，設區的市道路運輸管理機構在10日內提出初審意見，并報省道路運輸管理機構，省道路運輸管理機構應當在10日內做出予以許可或不予許可的決定，并將許可結果告知申請企業和設區的市級道路運輸管理機構。

第十條 汽車租賃經營者增加車輛，應當向原許可機關提出申請。��

經許可的汽車租賃經營者應當持《汽車租賃經營許可證》、《機動車行駛證》到所在設區的市道路運輸管理機構為車輛申領《道路運輸證》及相關標志、標識。��

第十一條 汽車租賃經營者名稱、法定代表人或分支機構負責人、經營場所、停車場地等事項發生變更的，應當在發生變更之日起15日內到原許可機關辦理《汽車租賃經營許可證》、《道路運輸證》等變更手續。��

第十二條 汽車租賃經營者減少租賃車輛的，應當在10日內向原許可機關交回所減少車輛的相關證件。��

汽車租賃經營者終止經營的，應當在終止經營起10日內，向原許可機關報告，原許可機關注銷其經營許可，收回相關證件并公示。��

第十三條 汽車租賃經營者應當建立健全安全生產制度，落實安全責任，制定并實施經營管理的各項規章制度、服務規程，健全各類業務檔案，按照道路運輸管理機構要求提供或報送汽車租賃管理數據信息，向承租人進行道路交通安全宣傳教育。��

第十四條 汽車租賃經營者應當在經營場所公示年度汽車租賃經營服務質量信譽考核結果、服務網點、租賃辦理流程、用戶須知、租賃車輛類型和技術狀況、服務種類和內容、租金和服務價格、應急救援聯系方式等。��

汽車租賃企業應當投保相應的汽車租賃企業責任保險，以合理規避因車輛本身故障問題造成的第三者、車上人員及承租人的人身傷亡及財產損失以及應負的相關連帶責任風險。��

第十五條 汽車租賃經營者與承租人簽訂車輛租賃合同，車輛租賃合同應使用合同示范文本。��

汽車租賃合同示范文本由省工商行政管理局會同省交通運輸廳制定發布。��

汽車租賃經營者應當向承租人提供車輛故障救援、保險理賠、車輛替換等服務。��

第十六條 租賃車輛交接時，租賃雙方應當向對方明示車輛狀況、交接車輛行駛所需證件及隨車附件，辦理相應確認手續。��

第十七條 承租人應當向汽車租賃經營者提供合法有效的證件和相關信息。承租人是自然人的，提供居民身份證和駕駛員的機動車駕駛證；承租人是法人或者其他組織的，提供其組織機構代碼證、加蓋其公章的營業執照副本復印件和駕駛員的機動車駕駛證、經辦人員的身份證與所在單位的工作證明及授權委托書等。��

第十八條 汽車租賃經營者應當確保租賃車輛符合下列要求：��

（一）車輛行駛證標注的所有人與汽車租賃經營者名稱相符，車輛證照齊全有效；��

（二）車輛應當定期進行安全技術檢驗和維護，保持車輛技術狀況良好；��

（三）安裝有符合國家標準的衛星定位終端設備，并實時監控，與道路運輸監控平臺實時連通；��

（四）車輛應當辦理與其經營范圍相適應的保險；��

（五）車輛外觀、內飾完好整潔，隨車附件齊全；��

（六）符合法律、法規的其他條件。��

第十九條 汽車租賃經營者不得有下列行為：��

（一）提供駕駛勞務；��

（二）使用租賃車輛從事道路客運（旅游客運）經營、出租汽車經營活動；��

（三）在租賃車輛上安裝計價器和頂燈等出租汽車專用設備；��

（四）按單位行駛里程收取租賃費用；��

（五）使用安全技術性能不符合國家標準的車輛；��

（六）買賣、轉讓、出租、偽造、涂改《汽車租賃經營許可證》、《道路運輸證》及相關標志、標識；��

（七）使用非自有車輛進行租賃經營；��

（八）法律、法規、規章規定禁止的其他行為。��

第二十條承租人使用租賃車輛應當遵守下列規定：��

（一）隨車攜帶車輛租賃合同、車輛行駛證、道路運輸證及相關標志、標識；��

（二）遵守交通法規，遵守承租合同約定，不得超速、超員、超載和疲勞駕駛；��

（三）愛護車輛、隨車附件及附屬設備，不得處分、轉租、抵押、損壞租賃車輛；��

（四）不得利用租賃車輛從事道路客運（旅游客運）經營活動、出租汽車經營活動；��

（五）不得利用租賃車輛進行違法犯罪活動；��

（六）法律、法規、規章規定的其他行為。��

第二十一條 承租人應當對車輛租賃期間因其過錯造成的毀損、滅失、交通違法及交通責任事故等后果承擔責任。��

第二十二條 省道路運輸管理機構應當組織市級道路運輸管理機構實施年度汽車租賃經營服務質量信譽考核，并將考核結果向社會公布；對考核不合格的汽車租賃經營者，應當責令限期整改。��

第二十三條 汽車租賃經營者應當接受道路運輸管理機構依法進行的監督檢查，如實提供有關資料或者說明情況，不得拒絕監督檢查。��

第二十四條 縣級以上人民政府公安、工商等部門及金融、保險監管機構應當與道路運輸管理機構加強協作，實現信息共享，查處騙租、非法經營、無照經營、違規經營等行為。��

銀行、保險等金融機構依法給予必要的支持和配合。��

第二十五條 道路運輸管理機構應當建立投訴舉報受理制度，公開投訴舉報電話、通信地址、電子郵箱。��

受理投訴舉報的道路運輸管理機構，應當在15日內作出處理，并回復投訴舉報人。��

第二十六條 汽車租賃經營者違反相關法律、法規的，由道路運輸管理機構依照相關法律、法規進行處罰。��

第二十七條 本辦法自公布之日起30日后施行。