麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)麗水市農(nóng)家樂管理辦法的通知



各縣（市、區(qū)）人民政府,市政府直屬各單位：

　　《麗水市農(nóng)家樂管理辦法》已經(jīng)市政府第96次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。











二○一一年十月十一日






麗水市農(nóng)家樂管理辦法



　　第一條 為合理開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村旅游資源，提升農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)經(jīng)營管理水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《浙江省旅游管理條例》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于提升發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的意見》（浙政辦發(fā)〔2011〕82號）等有關(guān)法規(guī)、政策的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指的農(nóng)家樂，是指本市范圍內(nèi)依托自然生態(tài)、田園景觀、農(nóng)村文化及農(nóng)民生產(chǎn)生活等農(nóng)業(yè)農(nóng)村旅游資源，為游客提供住宿、飲食、農(nóng)作和休閑等環(huán)境條件，滿足游客體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活需求，以吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂、購農(nóng)家物、品農(nóng)耕文化為主要特色的農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，包括休閑觀光農(nóng)業(yè)、休閑觀光林業(yè)、休閑觀光漁業(yè)等。

　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)家樂規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理，適用本辦法。

　　第四條 農(nóng)家樂的建設(shè)和經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用、適度開發(fā)、注重特色、科學(xué)管理、保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等原則，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

　　第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)家樂發(fā)展納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取優(yōu)惠政策，鼓勵、引導(dǎo)和扶持農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，為農(nóng)家樂發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府建立農(nóng)家樂休閑旅游工作聯(lián)席會議制度，加強綜合協(xié)調(diào)和信息交流工作。

　　鼓勵和支持農(nóng)家樂經(jīng)營者建立行業(yè)協(xié)會，加強誠信體系和行業(yè)自律制度建設(shè)，建立健全自我管理、自我監(jiān)督、自我維護(hù)的行業(yè)管理機制，為農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的行業(yè)環(huán)境。

　　第七條 各級人民政府農(nóng)村工作部門負(fù)責(zé)農(nóng)家樂的培育、指導(dǎo)和扶持工作；會同旅游行政管理部門開展農(nóng)家樂特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、特色村、特色點認(rèn)定和農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量星級評定的組織工作，組織開展農(nóng)家樂市場推廣和從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

　　第八條 各級農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財稅、公安、衛(wèi)生、工商、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督、國土資源、建設(shè)、交通運輸、文化等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，制定有關(guān)監(jiān)督管理和服務(wù)措施，依法做好農(nóng)家樂的管理和服務(wù)工作。

　　第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本行政管轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)家樂引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和日常管理工作。

　　第十條 從事農(nóng)家樂經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）選址符合本轄區(qū)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)家樂發(fā)展規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃要求；

　　（二）具備為游客提供吃、住、行、游、購、娛等服務(wù)的經(jīng)營場地和必要的配套設(shè)施、設(shè)備；

　　（三）經(jīng)營場所建設(shè)和各種服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施符合法定規(guī)定和要求；

　　（四）從業(yè)人員身體健康，具有從業(yè)必需的禮儀、技能和相關(guān)知識；

　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第十一條 從事農(nóng)家樂經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法取得工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。需要事先取得餐飲服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、消防、特種行業(yè)、公共場所衛(wèi)生等行政許可的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

　　第十二條 農(nóng)家樂經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、公平競爭、誠實守信，遵守職業(yè)道德，出售商品和服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，貨真價實。

　　第十三條 農(nóng)家樂經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)和食品衛(wèi)生安全意識，完善管理措施，經(jīng)營活動符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　　第十四條 農(nóng)家樂經(jīng)營者不得采取下列手段從事經(jīng)營活動：

　　（一）強行拉客，欺客宰客；

　　（二）強迫游客購買商品或者接受有償服務(wù)；

　　（三）銷售國家明令禁止的商品或者經(jīng)營國家明令禁止的服務(wù)項目；

　　（四）摻雜、摻假，以假充真、以次充好，生產(chǎn)經(jīng)營不合格產(chǎn)品和有毒有害的動植物；

　　（五）欺行霸市，詆毀其他農(nóng)家樂經(jīng)營者的聲譽；

　　（六）設(shè)置侵犯游客隱私的設(shè)備；

　　

　　（七）擅自使用服務(wù)質(zhì)量星級標(biāo)志；

　　（八）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第十五條 農(nóng)家樂經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)尊重游客的宗教信仰、民族風(fēng)俗和生活習(xí)慣。

　　第十六條 農(nóng)家樂經(jīng)營者對旅游活動中可能出現(xiàn)危險的區(qū)域和項目，必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并采取必要的防護(hù)措施。

　　第十七條 農(nóng)家樂經(jīng)營活動發(fā)生突發(fā)公共事件時，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，實施應(yīng)急處置，并立即如實報告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處及公安、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等相關(guān)行政管理部門。各有關(guān)單位接到報告后應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定立即采取應(yīng)急措施，妥善處置，并依照規(guī)定程序上報情況。

　　第十八條 各級旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置投訴電話，隨時接受游客的投訴，并及時通知、督促有關(guān)行政管理部門處理。

　　對游客的投訴，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查核實，并將處理情況反饋給投訴者。

　　第十九條 農(nóng)家樂經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所明顯處公布投訴電話號碼，方便游客投訴。

　　第二十條 鼓勵和支持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、行政村及農(nóng)家樂經(jīng)營者根據(jù)自愿原則，申請農(nóng)家樂特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、特色村和特色點的認(rèn)定。市級認(rèn)定辦法，由市人民政府農(nóng)村工作部門會同市旅游行政管理部門共同制訂。

　　經(jīng)過認(rèn)定的農(nóng)家樂特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、特色村和特色點應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)位置設(shè)置符合統(tǒng)一要求的農(nóng)家樂等級標(biāo)志。

　　第二十一條 引導(dǎo)和扶持農(nóng)家樂經(jīng)營戶（點）根據(jù)自愿原則，申請農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量星級評定。評定標(biāo)準(zhǔn)和程序，根據(jù)《農(nóng)家樂經(jīng)營戶（點）旅游服務(wù)質(zhì)量星級劃分與評定》（浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)DB33/T669—2007）和《浙江省農(nóng)家樂經(jīng)營戶（點）旅游服務(wù)質(zhì)量星級評定辦法》執(zhí)行。

　　經(jīng)過評定的農(nóng)家樂經(jīng)營戶（點）必須在醒目位置懸掛統(tǒng)一制作的農(nóng)家樂服務(wù)質(zhì)量星級標(biāo)志。

　　第二十二條 農(nóng)家樂特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、特色村和特色點達(dá)到相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)的，農(nóng)家樂經(jīng)營戶（點）達(dá)到相應(yīng)星級標(biāo)準(zhǔn)的，可以享受市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)促進(jìn)農(nóng)家樂發(fā)展的扶持政策。

　　第二十三條 農(nóng)家樂特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、特色村、特色點認(rèn)定和農(nóng)家樂經(jīng)營戶（點）服務(wù)質(zhì)量星級評定實行動態(tài)管理，經(jīng)復(fù)核、復(fù)評達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，予以限期整改；整改仍不合格的，予以降級、降星或者摘牌、取消星級處理。

　　第二十四條 農(nóng)家樂經(jīng)營者違反有關(guān)法律法規(guī)的，由有關(guān)行政管理部門依法處理；給旅游者造成人身、財產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條 農(nóng)家樂休閑旅游工作聯(lián)席會議成員單位和其他有關(guān)行政管理部門的工作人員違反法律法規(guī)，濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)機關(guān)追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；給農(nóng)家樂經(jīng)營者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條 本辦法自2011年12月1日起施行。