西安市人民政府辦公廳關于印發外地行政機關駐西安辦事機構管理辦法的通知

市政辦發〔2010〕239號


各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構：
　　為進一步加強對外地行政機關駐西安辦事機構的審批、聯絡、服務與管理，經市政府同意，現將《外地行政機關駐西安辦事機構管理辦法》印發給你們，請遵照執行。


　　西安市人民政府辦公廳
　　二○一○年十二月三日


　　外地行政機關駐西安辦事機構管理辦法


　　第一條 為加強對外地行政機關駐西安辦事機構（以下稱駐本市辦事機構）的審批、聯絡、服務與管理，充分發揮駐本市辦事機構在經濟發展、合作交流中的窗口、橋梁作用，促進西安同全國各地之間的交往與合作，特制定本辦法。
　　第二條 外地行政機關在本市設立的辦事機構的管理適用本辦法。
　　第三條 市政府辦公廳負責駐本市辦事機構的審批、聯絡、服務與管理工作，工作中堅持“管理與服務相結合、以服務為主”的原則。
　　第四條 設立駐本市辦事機構的條件：
　　市、縣人民政府和省級人民政府的派出機關可以在本市設立辦事機構。其設立的辦事機構應當有派出單位任命的專職負責人和必要的工作人員、固定的辦公場所。
　　省級人民政府和國家機關各部委（含各部級公司）在本市設立駐陜西（西安）辦事機構，按陜西省人民政府有關規定辦理。
　　第五條 申報設立駐本市辦事機構須提供以下材料：
　　（一）外地行政機關關于設立駐本市辦事機構的公函。內容應包括：設立辦事機構的名稱、職責、任務、隸屬關系、行政級別、機構設置、人員編制，以及派出地概況材料等；
　　（二）派出地駐本市辦事機構負責人任命文件；
　　（三）固定辦公場所證明材料（房屋產權證或房屋租賃合同復印件）；
　　（四）辦事機構負責人身份證復印件。
　　第六條 市政府辦公廳收到申報設立辦事機構所需的全部文件資料后，在15個工作日內予以審批答復；不符合設立辦事機構條件的，應說明理由。
　　第七條 對已批準設立的駐本市辦事機構實行年度審核登記管理制度。
　　駐本市辦事機構每年1月到市政府辦公廳審核《外地行政機關駐西安辦事機構審核登記證》。
　　經批準新設立的駐本市辦事機構，在收到批準文件兩個月內到市政府辦公廳辦理登記領證手續。
　　第八條 駐本市辦事機構變更負責人、辦公地址、聯系電話以及因故撤銷的，應及時報市政府辦公廳備案，辦理相關證件變更或撤銷手續，并妥善處理相關事項。
　　第九條 經批準設立的駐本市辦事機構，可持西安市人民政府辦公廳批準文件和《外地行政機關駐西安辦事機構審核登記證》，到相關部門辦理組織機構代碼、印章刻制、社會保險等手續。
　　第十條 駐本市辦事機構工作人員戶口的申報和管理：
　　（一）駐本市辦事機構屬黨政機關在編的工作人員，經派出地人民政府同意，可申請將戶籍遷入西安市，申報人數以辦事機構的建制級別確定，地市級單位一般不超過7人，縣處級單位一般不超過5人，縣處級以下單位一般不超過3人。
　　（二）駐本市辦事機構工作人員如需要調整時，其戶口先遷出，后遷入，不得突破核定指標。機構撤銷時，應及時辦理戶口遷轉手續。
　　（三）取得本市戶籍的駐本市辦事機構人員，其配偶、未成年子女，以及駐本市辦事機構錄用或聘用外地戶籍人員可按西安市戶籍準入政策有關規定辦理。
　　第十一條 駐本市辦事機構如需在本市新建辦公用房、集體宿舍或招待所，應持其派出地主管機關和相關部門的批準文件，按程序到本市有關部門辦理審批手續。
　　第十二條 市各有關部門對經批準設立的外地行政機關駐本市辦事機構，依據批準文件辦理相關手續，協助其解決在組建和開展工作中存在的困難和問題。
　　第十三條 經批準設立的駐本市辦事機構，在履行派出地政府賦予的職能任務外，負責協助本市有關部門協調管理派出地駐本市的企業單位和暫住人口等。
　　第十四條 市政府或有關部門召開有關會議或組織有關活動，凡需駐本市辦事機構參加的，可直接通知辦事機構。
　　第十五條 市政府辦公廳要進一步加強聯絡和服務工作。定期召開辦事機構負責人會議，了解、檢查辦事機構執行政策、法律、法規的情況，幫助其解決工作中的有關問題；協助駐本市辦事機構開展活動，為辦事機構開展兩地之間的橫向聯系與協作提供信息，牽線搭橋，促進城際間交流合作。
　　第十六條 駐本市辦事機構每年更換《外地行政機關駐西安辦事機構審核登記證》時，應同時提供該辦事機構上年工作總結及當年工作安排。重大情況應及時通報。
　　第十七條 駐本市辦事機構及其工作人員，應當遵守法律、法規及本市的相關規定。
　　第十八條 駐本市辦事機構按照國家有關規定附設的實體單位，應照章登記，依法納稅，合法經營。
　　第十九條 駐本市辦事機構應按規定時限辦理《外地行政機關駐西安辦事機構審核登記證》年審手續；連續兩年未經年審的，予以注銷。對偽造、出借、轉讓、冒用的《外地行政機關駐西安辦事機構審核登記證》，一經發現，予以收繳；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十條 本辦法自公布之日起施行。