鐵嶺市人民政府辦公室關于印發(fā)鐵嶺市建設領域農民工工資支付管理辦法的通知


鐵政辦發(fā)[2012]01號



各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關部門、直屬機構，各有關單位：
�ソ浭姓�府同意，現(xiàn)將《鐵嶺市建設領域農民工工資支付管理辦法》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。
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二0一二年一月十日

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鐵嶺市建設領域農民工工資支付管理辦法
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第一條為規(guī)范建設領域農民工工資支付行為，保障農民工合法權益，根據《國務院關于解決農民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2006〕5號）、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔2004〕22號）和《遼寧省人民政府關于解決農民工問題的實施意見》（遼政發(fā)〔2006〕35號），結合我市實際，制定本辦法。

�サ诙�條本辦法適用于我市行政區(qū)域內的工程項目開發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)及與之具有勞動關系的農民工。
�サ谌龡l市、縣（市）區(qū)人力資源社會保障行政主管部門負責農民工工資支付的監(jiān)督管理和檢查工作。住房城鄉(xiāng)建設、公安、信訪、工商、司法、監(jiān)察、維穩(wěn)、工會等部門要按照各自職責協(xié)助人力資源社會保障行政主管部門做好該項工作。

�サ谒臈l建筑施工企業(yè)要與招用的農民工依法簽訂書面勞動合同。人力資源社會保障行政主管部門須制訂和推行規(guī)范的勞動合同文本，加強對企業(yè)與農民工訂立和履行書面勞動合同的指導和監(jiān)督。

�サ谖鍡l建筑施工企業(yè)應按照《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等有關法律法規(guī)，以法定貨幣形式依照勞動合同按時足額支付農民工工資，不得克扣、拖欠。

�ソㄖ�施工企業(yè)要編制農民工工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付金額等詳細情況，并于每月5日前將上月的具有農民工簽字的工資支付表報送勞動保障監(jiān)察機構，備份保存兩年以上備查。

�サ诹鶙l建設工程項目開工前，工程項目開發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、勞動保障監(jiān)察機構、地方總工會四方應簽訂農民工工資支付保障協(xié)議，并在施工現(xiàn)場公示。

�サ谄邨l建筑施工企業(yè)要將工資直接發(fā)放給農民工本人，嚴禁發(fā)放給不具備用工主體資格的組織或個人。

�サ诎藯l建筑施工企業(yè)與農民工雙方依法終止或解除勞動合同時，應一次性付清農民工工資。

�サ诰艞l建筑施工企業(yè)自用工之日起超過一個月且不滿一年未與農民工訂立書面勞動合同的，按照《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》，應責令其向農民工每月支付雙倍工資。

�サ谑畻l對建筑施工企業(yè)拖欠農民工工資行為，勞動保障監(jiān)察機構要責令其改正；拒不改正違法行為的，要依法予以行政處罰；發(fā)生嚴重社會安全事件的，依法依規(guī)責令停產停業(yè)，暫扣或吊銷許可證或營業(yè)執(zhí)照，并處5萬元以上20萬元以下罰款；構成犯罪的，要移送司法機關依法追究刑事責任。

�サ谑�一條建筑施工企業(yè)違反國家工資支付有關規(guī)定，拖欠、克扣農民工工資的，由勞動保障監(jiān)察機構負責檢查處理，并記入信用檔案，定期通過相關媒體公示。
�プ》砍青l(xiāng)建設行政主管部門應協(xié)助做好對有拖欠農民工工資行為的建筑施工企業(yè)的處理工作，對其市場準入、招投標資格和新開項目許可等進行限制；對惡意拖欠且情節(jié)嚴重的，依法責令停業(yè)整頓、降低或取消建筑施工資格。

�サ谑�二條建設工程項目開發(fā)企業(yè)、工程項目建筑施工企業(yè)（包括外埠來鐵施工單位），實行工資支付保證金制度。

�ィㄒ唬┲袠说慕ㄔO工程項目在領取建設工程施工許可證前，開發(fā)企業(yè)和建筑施工企業(yè)須分別提取工程合同價款的2%作為農民工工資支付保證金，存入工程所在地政府指定的銀行專用賬戶。當保證金因墊付工資而數額不足時，企業(yè)須立即追加繳納，使保證金數額保持初始水平。

�ィǘ�）工資保證金由勞動保障監(jiān)察機構實行專戶管理。

�ィㄈ�）企業(yè)須在項目竣工前20日內告知勞動保障監(jiān)察機構。由勞動保障監(jiān)察機構組織人員到施工現(xiàn)場了解農民工工資支付情況，確定無拖欠行為的，將保證金本息在一個月內全額返還企業(yè)；企業(yè)有拖欠工資行為的，應用保證金墊付拖欠的農民工工資，并依法依規(guī)對拖欠人予以處罰，工程項目不予驗收。

�サ谑�三條建設工程項目申請辦理施工許可證時，需經勞動保障監(jiān)察等機構確認工資保證金已全額繳納后，方可發(fā)放施工許可證，否則不予發(fā)放。

�サ谑�四條工程總承包企業(yè)應對勞務分包企業(yè)工資支付情況進行監(jiān)督，督促其依法支付農民工工資，且不得將建設工程分包給不具備用工主體資格的組織或個人，否則承擔相應連帶責任。

�サ谑�五條開發(fā)企業(yè)應按照合同約定及時足額撥付工程款項，否則住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門不得發(fā)放建設工程施工許可證。

�サ谑�六條開發(fā)企業(yè)或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設承包企業(yè)結清工程款，致使建設工程承包企業(yè)拖欠農民工工資的，由開發(fā)企業(yè)或工程總承包企業(yè)先行墊付農民工被拖欠的工資。

�サ谑�七條集中招用農民工的其他行業(yè)用人單位有拖欠農民工工資行為的，保證金制度參照本辦法執(zhí)行。

�サ谑�八條其他單位因拖欠工程款而拖欠農民工工資的，參照本辦法執(zhí)行。

�サ谑�九條本辦法由市人力資源社會保障局負責解釋。

�サ诙�十條本辦法自2012年2月1日起實施，有效期五年。《鐵嶺市建筑領域農民工工資支付管理暫行辦法》（鐵政發(fā)〔2007〕3號）同時廢止。

�ゴ饲耙勋@得跨年度工程項目許可證的企業(yè)，需到勞動保障監(jiān)察機構補辦工資保證金繳納手續(xù)。

�よF嶺市人民政府辦公室關于印發(fā)�よF嶺市2012年外經貿工作任務指標的通知

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鐵嶺市2012年外經貿工作任務指標分解表

縣（市）區(qū) 實際利用外資
（單位：萬美元） 外貿出口
（單位：萬美元） 外派勞務
（單位：人）
鐵嶺縣 6500 9600 355
開原市 6500 10000 355
昌圖縣 5000 6000 355
西豐縣 1500 3000 255
調兵山市 4000 7200 255
銀州區(qū) 4000 8400 420
清河區(qū) 4000 5400 210
開發(fā)區(qū) 5000 8400 420
高新區(qū) 1500 2000 —
市直 12000 1000 260
合計 50000 61000 2885