寧波市人大常委會公告[十三屆第十九號]

　《寧波市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈寧波市中等職業(yè)教育條例〉的決定》已報經(jīng)浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2010年7月30日批準，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

寧波市人民代表大會常務(wù)委員會

2010年8月11日

　　浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準《寧波市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈寧波市中等職業(yè)教育條例〉的決定》的決定

　　根據(jù)《中華人民共和國立法法》第六十三條第二款規(guī)定，浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議對寧波市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《寧波市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈寧波市中等職業(yè)教育條例〉的決定》進行了審議，現(xiàn)決定予以批準，由寧波市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。

　　寧波市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《寧波市中等職業(yè)教育》的決定

　　（2010年4月28日寧波市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過 2010年7月30日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準）

　　寧波市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議決定對《寧波市中等職業(yè)教育條例》作如下修改：

　　一、第九條修改為：“行業(yè)組織根據(jù)實際情況自辦或聯(lián)合舉辦中等職業(yè)學校。鼓勵大型企業(yè)、社會組織和公民個人依法舉辦中等職業(yè)學校，其他企業(yè)事業(yè)組織可以參加聯(lián)合辦學。行業(yè)組織和企業(yè)所辦的中等職業(yè)學校，主要為本行業(yè)、本企業(yè)培養(yǎng)中初級專業(yè)人員、技術(shù)工人和其他具有一定專業(yè)知識和技能的勞動者。

　　“企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)接受對口中等職業(yè)學校學生的生產(chǎn)實習，并按有關(guān)規(guī)定提供技術(shù)指導、勞動保護和必要補貼。”

　　二、第十二條和第十四條中的“計劃部門”修改為“發(fā)展和改革部門”。

　　三、第二十八條修改為：“ 中等職業(yè)學校畢（結(jié)）業(yè)生就業(yè)，遵循面向社會需要，公平競爭，自主擇業(yè)的原則。教育部門和勞動部門應(yīng)當按各自職責為畢（結(jié)）業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)。”相應(yīng)刪去第三十九條中的“或委托培養(yǎng)”幾個字。

　　四、刪去第三十二條第二款、第三款，第三十三條。

　　五、第四十一條改為第四十條，修改為：“侵占、破壞中等職業(yè)學校的校舍、場地、設(shè)備、財產(chǎn)，干擾中等職業(yè)學校的教學秩序，違反治安管理規(guī)定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”

　　此外，根據(jù)本決定對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自公布之日起施行。

　　寧波市中等職業(yè)教育條例

　　（1995年3月31日寧波市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過 1995年4月29日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準

　　根據(jù)2004年5月29日寧波市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過、2004年7月30日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準的《寧波市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈寧波市中等職業(yè)教育條例〉的決定》第一次修正

　　根據(jù)2010年4月28日寧波市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過、2010年7月30日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準的《寧波市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈寧波市中等職業(yè)教育條例〉的決定》第二次修正）

　　第一章 總 則

　　第一條為促進中等職業(yè)教育發(fā)展，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，依據(jù)《中華人民共和國教育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱的中等職業(yè)教育是指本市所屬就業(yè)前的中等專業(yè)教育、中等技工教育和職業(yè)高中教育。

　　第三條中等職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分。市、縣（市）人民政府應(yīng)將中等職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，保證質(zhì)量，積極發(fā)展。

　　第四條 發(fā)展中等職業(yè)教育是各級人民政府及其有關(guān)部門的重要職責，是行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)組織依法應(yīng)盡的義務(wù)。

　　鼓勵社會團體、其他社會組織和個人依法舉辦中等職業(yè)教育和捐助中等職業(yè)教育。

　　第五條中等職業(yè)學校必須全面貫徹國家的教育方針，堅持為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)和辦學方向，培養(yǎng)中初級專業(yè)人員、技術(shù)工人和其他具有一定專業(yè)知識和技能的勞動者。

　　第六條有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)執(zhí)行國家關(guān)于“先培訓、后就業(yè)”的就業(yè)制度，優(yōu)先錄用和聘用專業(yè)對口或?qū)�業(yè)相近的中等職業(yè)學校畢業(yè)生。

　　第二章 辦學和職責

　　第七條 中等職業(yè)教育實行多渠道、多形式的辦學體制：

　　（一）各級人民政府及其所屬部門辦學；

　　（二）行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)組織辦學；

　　（三）社會團體、其他社會組織和公民個人辦學；

　　（四）社會多方面力量聯(lián)合辦學。

　　臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞以及國外人士與本市合作辦學，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第八條 各級人民政府在發(fā)展中等職業(yè)教育中的主要職責：

　　（一）制定規(guī)劃、政策并組織實施；

　　（二）鼓勵、支持各方面力量辦學；

　　（三）為國家所辦學校籌措經(jīng)費，提供基本辦學條件；

　　（四）加強師資隊伍建設(shè)；

　　（五）建設(shè)示范性學校。

　　第九條行業(yè)組織根據(jù)實際情況自辦或聯(lián)合舉辦中等職業(yè)學校。鼓勵大型企業(yè)、社會組織和公民個人依法舉辦中等職業(yè)學校，其他企業(yè)事業(yè)組織可以參加聯(lián)合辦學。行業(yè)組織和企業(yè)所辦的中等職業(yè)學校，主要為本行業(yè)、本企業(yè)培養(yǎng)中初級專業(yè)人員、技術(shù)工人和其他具有一定專業(yè)知識和技能的勞動者。

　　企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)接受對口中等職業(yè)學校學生的生產(chǎn)實習，并按有關(guān)規(guī)定提供技術(shù)指導、勞動保護和必要補貼。”

　　第十條 聯(lián)合辦學的各方應(yīng)簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議，嚴格履行協(xié)議的規(guī)定。

　　第三章 領(lǐng)導和管理

　　第十一條 中等職業(yè)教育實行市和縣（市）人民政府領(lǐng)導下各部門分工負責的管理體制。

　　第十二條 政府有關(guān)部門和行業(yè)組織應(yīng)按照職能分工做好中等職業(yè)教育的管理工作：

　　（一）教育部門主管全市中等職業(yè)教育工作，督促檢查有關(guān)法律、法規(guī)、方針和政策的貫徹實施，綜合管理中等專業(yè)學校和職業(yè)高中，并對學校進行檢查評估；

　　（二）發(fā)展和改革部門會同教育、人事、勞動等有關(guān)部門做好中初級人才需求預(yù)測，編制中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、年度招生計劃和畢業(yè)生就業(yè)指導計劃；

　　（三）勞動部門會同有關(guān)部門管理、協(xié)調(diào)職業(yè)高中、技工學校畢業(yè)生的就業(yè)工作，組織中等職業(yè)學校畢業(yè)生技術(shù)等級考核鑒定工作，綜合管理技工學校，并對技工學校進行檢查評估；

　　（四）財政部門根據(jù)中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和實施步驟，相應(yīng)安排中等職業(yè)教育經(jīng)費，指導并監(jiān)督有關(guān)部門和行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)組織執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，多渠道籌集資金；

　　（五）行業(yè)組織負責管理所屬中等職業(yè)學校，指導本行業(yè)的中初級人才培養(yǎng)工作，協(xié)助教育部門做好中等職業(yè)教育的協(xié)調(diào)管理工作。

　　第十三條行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)組織自辦的中等職業(yè)學校，由舉辦單位自行管理；企業(yè)事業(yè)組織與其他方面聯(lián)辦的中等職業(yè)學校，聯(lián)辦單位應(yīng)參與管理。

　　第十四條中等專業(yè)學校的設(shè)置或撤銷應(yīng)經(jīng)市教育、發(fā)展和改革部門審核，報市人民政府批準，并報國家和省教育、發(fā)展和改革部門備案。

　　技工學校的設(shè)置或撤銷應(yīng)經(jīng)市勞動、發(fā)展和改革部門審核，報市人民政府批準，并報省勞動、發(fā)展和改革部門備案。市區(qū)的職業(yè)高中的設(shè)置或撤銷，應(yīng)經(jīng)市教育部門批準，縣（市）職業(yè)高中的設(shè)置或撤銷，應(yīng)經(jīng)縣（市）人民政府批準，并報市教育部門備案。民辦中等專業(yè)學校、技工學校和職業(yè)高中的設(shè)置，按照國家有關(guān)規(guī)定審批。

　　第四章 教學和設(shè)施

　　第十五條中等職業(yè)學校必須具備與學校性質(zhì)、任務(wù)、規(guī)模相適應(yīng)的校舍、師資、經(jīng)費、儀器設(shè)備、圖書資料、體育設(shè)施和實驗、實習場地等辦學條件。

　　第十六條中等職業(yè)學校的專業(yè)設(shè)置，應(yīng)適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對人才的要求。城市應(yīng)適應(yīng)提高企業(yè)技術(shù)、管理水平和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的需要；農(nóng)村應(yīng)適應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣農(nóng)業(yè)先進技術(shù)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，開展勞務(wù)輸出，促進農(nóng)民勞動致富的需要。

　　第十七條中等職業(yè)學校應(yīng)以教學為中心，堅持教學和生產(chǎn)相結(jié)合、教學和科學技術(shù)的推廣服務(wù)相結(jié)合，重視基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識的教學，突出職業(yè)技能和社會實踐的訓練，加強職業(yè)理想和職業(yè)道德、職業(yè)紀律的教育。

　　第十八條中等職業(yè)學校自主實施教育教學活動。任何單位和個人不得干擾中等職業(yè)學校的教學秩序，不得侵占、破壞或移用中等職業(yè)學校的校舍、場地、設(shè)備、財產(chǎn)。

　　第五章 校長和教師

　　第十九條中等職業(yè)學校校長應(yīng)堅持四項基本原則，熱愛職業(yè)教育事業(yè)，有教育工作經(jīng)歷，熟悉專業(yè)，掌握一定的教育理論，有較強的組織管理能力。

　　第二十條 中等職業(yè)學校實行校長負責制。

　　校長的任期一般為三至四年，可以連任。

　　第二十一條 校長應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。

　　第二十二條 中等職業(yè)學校的教師應(yīng)熱愛教育事業(yè)，具有良好的師德修養(yǎng)，為人師表。

　　中等職業(yè)學校的文化和專業(yè)理論教師，應(yīng)具有大學本科畢業(yè)及其以上學歷。專業(yè)理論教師還應(yīng)具有本專業(yè)的生產(chǎn)、業(yè)務(wù)實踐能力。

　　實習、實驗指導教師應(yīng)具有中等職業(yè)學校畢業(yè)及其以上學歷，并具有相應(yīng)的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。

　　不具有規(guī)定學歷的現(xiàn)任教師，應(yīng)按照國家規(guī)定，通過進修在規(guī)定期限內(nèi)取得合格學歷。

　　第二十三條 中等職業(yè)學校可聘請符合條件的在職或離退休科技人員、技能突出的人員擔任兼職或?qū)Ｂ毥處煛?br>
　　科技人員在完成本職工作前提下，可在中等職業(yè)學校兼職和兼課。

　　第二十四條中等職業(yè)學校的教師可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和工作需要，評聘現(xiàn)崗位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并可通過參加全國統(tǒng)考，獲得其他專業(yè)技術(shù)資格。

　　第二十五條 辦學單位和學校應(yīng)為教師的在職學習和進修、培訓提供必要條件。

　　第六章 招生、考核和就業(yè)

　　第二十六條 中等職業(yè)學校主要招收已完成九年制義務(wù)教育的畢（結(jié)）業(yè)生，學制一般為三年，少數(shù)專業(yè)經(jīng)批準可適當縮短或延長。

　　第二十七條中等職業(yè)學校的學生修業(yè)期滿，學校應(yīng)對學生德、智、體等方面進行全面考核，經(jīng)考試考核合格，發(fā)給經(jīng)教育部門或勞動部門認可的畢（結(jié)）業(yè)證書。

　　中等職業(yè)學校的畢（結(jié)）業(yè)生，所學專業(yè)有國家頒布的技術(shù)等級標準的，由勞動部門組織技術(shù)等級考核鑒定，合格的發(fā)給相應(yīng)技術(shù)等級證書。

　　畢（結(jié)）業(yè)證書和技術(shù)等級證書是中等職業(yè)學校畢（結(jié)）業(yè)生就業(yè)及就業(yè)后享受待遇的主要憑證。

　　第二十八條中等職業(yè)學校畢（結(jié)）業(yè)生就業(yè)，遵循面向社會需要，公平競爭，自主擇業(yè)的原則。教育部門和勞動部門應(yīng)當按各自職責為畢（結(jié)）業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)。

　　第二十九條有關(guān)部門和單位對面向農(nóng)村的中等職業(yè)學校畢（結(jié)）業(yè)生，應(yīng)在承包土地，發(fā)放貸款，獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照等方面予以優(yōu)先照顧。

　　第七章 經(jīng) 費

　　第三十條中等職業(yè)教育所需的經(jīng)費，通過各級人民政府撥款，行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)組織合理負擔，辦學單位自籌，受教育者繳費，校辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收，社會捐資等多種渠道籌集。

　　第三十一條各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)保證并逐步增加對所屬中等職業(yè)學校事業(yè)撥款，使在校生人均職業(yè)教育費和公用經(jīng)費逐年有所增長。

　　第三十二條 各級人民政府應(yīng)安排中等職業(yè)教育補助專款。

　　教育費附加按規(guī)定撥給中等職業(yè)教育的部分，由教育部門按規(guī)定用于改善學校的辦學條件。

　　第三十三條中等職業(yè)學校的學生應(yīng)按規(guī)定繳納學費和雜費。學費和雜費的收取標準由市、縣（市）教育、勞動、物價部門在省規(guī)定的項目和收費幅度范圍內(nèi)提出實施方案，報同級人民政府批準。

　　第三十四條 鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、個人及臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞和國外人士捐資助學。

　　第三十五條 中等職業(yè)學校財務(wù)管理應(yīng)接受教育部門監(jiān)督和審計部門審計。

　　第八章 獎勵和處罰

　　第三十六條 對符合下列條件之一的，由市、縣（市）人民政府及其有關(guān)部門給予表彰和獎勵：

　　（一）認真貫徹國家的教育方針，忠于職守，為推行中等職業(yè)教育改革、提高辦學質(zhì)量作出顯著成績的校長和學校工作人員；

　　（二）熱愛中等職業(yè)教育，為人師表，為提高教學質(zhì)量作出顯著成績的專職、兼職教師；

　　（三）積極為中等職業(yè)學校輸送、培養(yǎng)師資，資助經(jīng)費和提供設(shè)備，開展中等職業(yè)教育科學研究，為中等職業(yè)教育作出顯著成績的行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織和個人；

　　（四）為維護中等職業(yè)學校的合法權(quán)益作出顯著成績的部門和個人；

　　（五）經(jīng)檢查評估，辦學水平高、社會效益顯著的中等職業(yè)學校。

　　第三十七條 有違反本條例行為之一的，分別按照下列規(guī)定處理：

　　（一）移用學校校舍和場地的，由教育或勞動部門會同土地、房產(chǎn)等有關(guān)部門責令其限期退還，造成損失的，責令其賠償損失；

　　（二）未經(jīng)批準開辦中等職業(yè)學校的，由教育或勞動部門會同有關(guān)部門責令其補辦手續(xù)，不具備辦學條件的，責令其停辦，并沒收非法所得，其所發(fā)的學歷證書或技術(shù)等級證書不予承認；

　　（三）未經(jīng)批準撤銷中等職業(yè)學校的，由教育或勞動部門責令其恢復；造成損失的，責令其賠償損失；

　　（四）中等職業(yè)學校違反規(guī)定頒發(fā)的學歷證書或技術(shù)等級證書，由教育部門或勞動部門責令其收回，并沒收非法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可按規(guī)定給予行政處分。

　　有關(guān)部門作出行政處罰的，應(yīng)出具處罰決定書。

　　第三十八條 不履行聯(lián)合辦學造成損失的，由違反協(xié)議的一方負責賠償損失。

　　第三十九條有關(guān)部門違反本條例有關(guān)規(guī)定，不履行相應(yīng)職責和義務(wù)，由市或縣（市）人民政府對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予批評或行政處分。

　　第四十條侵占、破壞中等職業(yè)學校的校舍、場地、設(shè)備、財產(chǎn)，干擾中等職業(yè)學校的教學秩序，違反治安管理規(guī)定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十一條 本條例自公布之日起施行。