金昌市人民政府關(guān)于印發(fā)金昌市獎勵和保護(hù)見義勇為人員實施辦法的通知

金政發(fā)〔2012〕98號



永昌縣、金川區(qū)人民政府，市政府各部門、單位，中央、省屬在金各單位：

　　《金昌市獎勵和保護(hù)見義勇為人員實施辦法》已經(jīng)市政府第九次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



　　附件：金昌市獎勵和保護(hù)見義勇為人員實施辦法





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金昌市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年10月30日



金昌市獎勵和保護(hù)見義勇為人員實施辦法



　　第一條 為弘揚社會正氣，鼓勵和支持見義勇為行為，維護(hù)見義勇為人員的合法權(quán)益，根據(jù)《甘肅省獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱見義勇為人員，是指不負(fù)有法定職責(zé)和特定義務(wù)，為保護(hù)國家、公共利益或者他人的人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)社會秩序和社會穩(wěn)定，與違法犯罪行為作斗爭或者在搶險救災(zāi)、救人活動中表現(xiàn)突出的公民。

　　第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)見義勇為的公民適用本辦法。

　　第四條 市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)見義勇為人員的獎勵和保護(hù)工作。

　　市、縣（區(qū)）社會管理綜合治理主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織見義勇為人員獎勵和保護(hù)的日常工作。

　　公安、財政、衛(wèi)生、民政、人力資源和社會保障、教育、司法等有關(guān)部門依照各自職責(zé)，做好見義勇為人員的獎勵和保護(hù)工作。

　　第五條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、部隊、其他組織和見義勇為人員所在單位要獎勵和保護(hù)見義勇為人員。

　　國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)以身作則，帶頭見義勇為。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時、客觀宣傳見義勇為的先進(jìn)事跡，弘揚正氣、褒揚見義勇為人員，及時報道獎勵和保護(hù)見義勇為人員的有關(guān)活動。

　　第六條 市、縣（區(qū)）政府要設(shè)立見義勇為獎勵保護(hù)基金。見義勇為獎勵和保護(hù)基金，通過以下途徑籌集：

　　（一）政府財政撥款；

　　（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及個人的捐助；

　　（三）其他合法途徑。

　　第七條 見義勇為獎勵和保護(hù)基金主要用于：

　　（一）見義勇為人員的獎勵；

　　（二）傷亡的見義勇為人員及其直系親屬的生活困難補助；

　　（三）見義勇為宣傳活動費用；

　　（四）其他必要開支。

　　見義勇為獎勵和保護(hù)基金必須嚴(yán)格管理、專款專用，不得挪作他用，并接受同級財政、審計部門的監(jiān)督。

　　第八條 符合本辦法第二條規(guī)定，具有下列行為之一的人員，可以申報確認(rèn)見義勇為行為：

　　（一）同正在進(jìn)行的侵犯國家、集體、個人財產(chǎn)和公民人身權(quán)利或者危害國家安全和社會秩序的違法犯罪分子進(jìn)行斗爭，使之減輕、免遭損害或者制止違法犯罪行為的；

　　（二）協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)追捕、制服或抓獲通緝的罪犯、犯罪嫌疑人，偵破重大案件的；

　　（三）在搶險救災(zāi)、救人活動中不顧個人安危，保護(hù)國家、集體和他人人身、財產(chǎn)安全的；

　　（四）其他在維護(hù)社會治安、社會穩(wěn)定、預(yù)防和制止違法犯罪中表現(xiàn)突出的；

　　（五）其他見義勇為行為。

　　第九條 見義勇為人員由行為發(fā)生地的市、縣（區(qū)）社會管理綜合治理主管部門確認(rèn)。

　　見義勇為行為發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居）民委員會、有關(guān)單位、行為者本人和其他公民都可以在90個工作日內(nèi)向見義勇為發(fā)生地的市、縣（區(qū)）社會管理綜合治理主管部門舉薦或者申報確認(rèn)見義勇為行為。有特殊情況不能申報的，可延長60個工作日。申報時要提供身份證件，提交有關(guān)材料及證明。

　　見義勇為的受益人、見證人和相關(guān)單位要如實為見義勇為人員的行為提供證明。

　　第十條 縣（區(qū)）社會管理綜合治理主管部門接到舉薦或者申請后，要及時調(diào)查、核實。認(rèn)為符合規(guī)定條件的，要自接到舉薦或者申請之日起30個工作日內(nèi)依照本辦法規(guī)定的條件、時限和程序進(jìn)行調(diào)查、核實，并予以確認(rèn)；情況特殊的，確認(rèn)時限可以延長至60個工作日。

　　對確認(rèn)為見義勇為人員的，報縣（區(qū)）政府批準(zhǔn)，予以表彰、獎勵。對不予確認(rèn)為見義勇為人員的，縣（區(qū)）社會管理綜合治理主管部門要向申報人書面說明理由。

　　第十一條 縣（區(qū)）社會管理綜合治理主管部門認(rèn)為批準(zhǔn)的見義勇為人員符合上級獎勵標(biāo)準(zhǔn)的，自給予表彰、獎勵之日起30日內(nèi)報市社會管理綜合治理主管部門。

　　市社會管理綜合治理主管部門自收到申報材料之日起30個工作日內(nèi)會同有關(guān)部門進(jìn)行確認(rèn)，并報市政府批準(zhǔn)，予以表彰、獎勵。不予確認(rèn)的，書面通知縣（區(qū)）社會管理綜合治理主管部門。

　　對有特殊貢獻(xiàn)、重大貢獻(xiàn)的見義勇為人員，市社會管理綜合治理主管部門認(rèn)為符合上級獎勵標(biāo)準(zhǔn)的，自給予表彰、獎勵之日起30日內(nèi)報省社會管理綜合治理主管部門。

　　第十二條 見義勇為申請人對確認(rèn)有異議的，可以向上一級社會管理綜合治理主管部門申請再次確認(rèn)。再次確認(rèn)時間為60個工作日。再次確認(rèn)為終結(jié)確認(rèn)。

　　第十三條 獎勵見義勇為人員，實行精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。

　　第十四條 對見義勇為人員給予下列單項或者多項獎勵：

　　1.授予榮譽稱號；2.頒發(fā)獎金；3.其他獎勵。

　　見義勇為榮譽稱號分為市、縣（區(qū)）二個等級，由同級人民政府授予，并按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　（一）縣（區(qū)）政府對見義勇為人員授予見義勇為先進(jìn)分子榮譽稱號，頒發(fā)榮譽證書，并一次性發(fā)給1萬元獎金。其中犧牲或致傷致殘的，根據(jù)其在見義勇為中的表現(xiàn)，一次性發(fā)給一定數(shù)量的獎金。其中犧牲人員發(fā)給其直系親屬；無直系親屬的，發(fā)給與犧牲人員生前認(rèn)定有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的人員。

　　（二）對獲得市級見義勇為榮譽稱號的，一次性發(fā)給2萬元獎金。其中犧牲或致傷致殘的，根據(jù)其在見義勇為行為中的表現(xiàn)，一次性發(fā)給一定數(shù)量的獎金。其中犧牲人員發(fā)給其直系親屬；無直系親屬的，發(fā)給與犧牲人員生前認(rèn)定有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的人員。

　　第十五條 獲得見義勇為榮譽稱號的人員或者其配偶、子女，在同等條件下享有升學(xué)、入伍、錄用公務(wù)員、聘用職工等的優(yōu)先權(quán)。

　　第十六條 獎勵見義勇為人員除本人要求保密的外，要公開進(jìn)行。

　　第十七條 見義勇為人員享有醫(yī)療保障、誤工補貼、生活補助等優(yōu)先權(quán)，其傷殘撫恤、人身安全要受到特別保護(hù)。

　　第十八條 任何單位、團(tuán)體和個人，對正在實施見義勇為行為的人員，要及時予以援助和保護(hù)；對負(fù)傷的見義勇為人員，應(yīng)當(dāng)及時護(hù)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時搶救和治療，不得拒絕或拖延搶救治療。

　　第十九條 因見義勇為負(fù)傷、致殘、犧牲的，其醫(yī)療費、傷殘補助、喪葬費、撫恤費和有關(guān)賠償費用，要依法由加害人、責(zé)任人按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付。加害人、責(zé)任人無力支付或者沒有加害人、責(zé)任人的，由見義勇為人員及其親屬或者所在單位申請確認(rèn)工傷，鑒定傷殘等級。所在單位參加工傷保險的，按規(guī)定享受工傷保險待遇。所在單位應(yīng)當(dāng)參加而未參加工傷保險的，由所在單位按照工傷保險待遇的規(guī)定支付相關(guān)費用。見義勇為人員無工作單位的，由行為確認(rèn)地的縣級以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予補助。

　　第二十條 負(fù)傷的見義勇為人員在治療期間，有工作單位的，單位要視為正常出勤，不得扣減其工資、獎金及其他福利待遇；無工作單位的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予適當(dāng)補助。

　　第二十一條 負(fù)傷致殘的見義勇為人員，無工作單位的，由民政部門按照國家規(guī)定評定傷殘等級，并按有關(guān)傷殘待遇的規(guī)定辦理。

　　第二十二條 負(fù)傷致殘的見義勇為人員不能從事原崗位工作的，用人單位要給予適當(dāng)調(diào)整。

　　第二十三條 犧牲的見義勇為人員，符合烈士條件的，依照《革命烈士褒揚條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。無工作單位的，由民政部門參照國家有關(guān)撫恤規(guī)定辦理。

　　犧牲或者致殘喪失勞動能力的見義勇為人員的近親屬的勞動就業(yè)，由當(dāng)?shù)厝肆�資源和社會保障部門優(yōu)先推薦，妥善安置；家庭生活低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民生活平均水平的，由其所在單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予適當(dāng)補助。

　　第二十四條 對協(xié)助追捕犯罪嫌疑人或者協(xié)助偵破重大案件的見義勇為人員，本人及其近親屬的人身安全需要特別保護(hù)的，公安、司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)單位要采取有效措施予以保護(hù)。

　　第二十五條 合法權(quán)益未得到保護(hù)的見義勇為人員，可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或者有關(guān)部門申訴，也可以向當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓�機(jī)關(guān)申請法律援助。

　　第二十六條 有下列行為之一的，對直接責(zé)任人和主管負(fù)責(zé)人由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（一）對見義勇為行為不及時確認(rèn)或者確認(rèn)失誤，造成不良后果和影響的；

　　（二）對見義勇為人員不及時救治的；

　　（三）拖延或者拒付見義勇為人員醫(yī)療費和其他費用的；

　　（四）對見義勇為人員或者其近親屬未予保密、保護(hù)，造成嚴(yán)重后果的；

　　（五）打擊報復(fù)、誣陷見義勇為人員及其近親屬的；

　　（六）貪污、挪用見義勇為獎勵、保護(hù)經(jīng)費的；

　　（七）弄虛作假，騙取見義勇為獎勵和保護(hù)的。

　　第二十七條 違反本辦法規(guī)定，用人單位扣減見義勇為人員的工資、獎金以及其他福利待遇的，由人力資源和社會保障部門進(jìn)行批評教育，責(zé)令其改正。

　　第二十八條 違反本辦法規(guī)定，用人單位對致殘的見義勇為人員的工作不進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，由人力資源和社會保障部門進(jìn)行批評，責(zé)令其改正。

　　第二十九條 弄虛作假，騙取見義勇為獎勵和保護(hù)的，取消榮譽稱號，收回獎金及相關(guān)補助。

　　第三十條 本辦法由市社會管理綜合治理委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1992年12月1日發(fā)布的《金昌市見義勇為人員獎勵實施辦法》同時廢止。