青島市職業(yè)學校管理條例

（1996年7月26日青島市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過 1996年8月11日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準 自1996年10月1日起施行

根據(jù)2010年11月25日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準的2010年10月29日青島市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議《關于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)


　　第一章 總 則

　　第一條 為加強對職業(yè)學校的管理，促進職業(yè)學校的發(fā)展，提高勞動者素質，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條 市、區(qū)(市)人民政府應當將職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強對職業(yè)學校管理工作的領導，促進職業(yè)教育的發(fā)展。

　　第三條 市、區(qū)(市)教育行政部門負責職業(yè)學校的宏觀管理，并具體負責除技工學校以外的職業(yè)學校管理工作。市、區(qū)(市)勞動行政部門具體負責技工學校的管理工作。其他有關部門按照各自職責負責職業(yè)學校的有關工作。

　　第四條 職業(yè)學校必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務，堅持教育與生產勞動相結合，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的有一定專業(yè)技能的勞動者。

　　第五條 根據(jù)先培訓、后就業(yè)原則，職業(yè)學校實行學歷證書和職業(yè)資格證書制度，使城鄉(xiāng)新增勞動力從業(yè)前都能受到必需的職業(yè)教育。

　　第二章 學 校

　　第六條 職業(yè)學校是指實施學歷性的初等、中等和高等職業(yè)教育的學校。

　　第七條 初等職業(yè)學校以小學畢業(yè)生為招生對象，實施初中階段的文化知識教育和職業(yè)技能教育，屬國家義務教育。

　　中等職業(yè)學校以初中畢業(yè)生為招生對象，實施適應一定職業(yè)或崗位的專門教育和文化知識教育。中等職業(yè)學校分為普通中等專業(yè)學校、職業(yè)中等專業(yè)學校、職業(yè)高級中學(以下簡稱普通中專、職業(yè)中專、職業(yè)高中)和技工學校。

　　高等職業(yè)學校以中等職業(yè)學校畢業(yè)生為主要招生對象，實施適應一定職業(yè)或崗位的高等專門教育。

　　第八條 舉辦職業(yè)學校，必須具備下列基本條件：

　　(一)符合教育發(fā)展規(guī)劃；

　　(二)有明確的培養(yǎng)目標；

　　(三)有組織機構和章程；

　　(四)有合格的教師；

　　(五)有適應需要的教學、實習場所及設施、設備；

　　(六)有必要的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。

　　第九條 申請舉辦職業(yè)學校的單位或個人，應當出具下列資料：

　　(一)可行性報告；

　　(二)章程；

　　(三)驗資證明；

　　(四)土地、房屋、設備使用證明；

　　(五)主管部門要求出具的其他資料。

　　第十條 舉辦職業(yè)學校，按以下規(guī)定審批：

　　(一)普通中專(含舉辦普通中專班的職業(yè)中專)由市教育行政部門提出審查意見，由計劃主管部門商市編制、人事、財政、規(guī)劃等部門同意后，報市人民政府批準；

　　(二)職業(yè)中專和在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的職業(yè)高中及初等職業(yè)學校，由市教育行政部門商市計劃、編制、人事、財政、規(guī)劃等部門提出審查意見，報市人民政府批準；

　　(三)其他各區(qū)(市)的職業(yè)高中及初等職業(yè)學校，由當?shù)亟逃�行政部門提出審查意見，報當?shù)厝嗣裾�府批準�?br>
　　(四)高等職業(yè)學校、技工學校，按國家有關規(guī)定審批。

　　民辦職業(yè)學校按《青島市實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》的有關規(guī)定審批。

　　第十一條 職業(yè)學校停辦、解散或變更名稱的，必須向原審批部門提出申請，經(jīng)批準后方可實施。

　　第十二條 職業(yè)學校應當按有關規(guī)定和實際條件接納殘疾學生入學。

　　第十三條 行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)單位與職業(yè)學校聯(lián)合舉辦職業(yè)教育的或委托職業(yè)學校開展就業(yè)培訓的，應當簽訂合同，并報職業(yè)學校的主管部門備案。

　　第十四條 職業(yè)學校應當使用符合國家、省、市規(guī)定的教材，按教學大綱和教學計劃的要求，完成教學任務。

　　第十五條 職業(yè)學校應當加強對實驗、實習基地的建設和管理。

　　職業(yè)學校和承擔實習任務的企業(yè)、事業(yè)單位，對參加實習的教師和學生應當采取勞動安全保護措施。

　　承擔實習任務的企業(yè)、事業(yè)單位，應當按照有關規(guī)定給予上崗實習的教師、學生適當?shù)膭趧訄蟪辍?br>
　　第十六條 職業(yè)學校應當接受督導和評估。

　　第十七條 職業(yè)學校的收費應當按照規(guī)定的項目和標準收取。

　　第三章 教師與學生

　　第十八條 職業(yè)學校教師應當具備國家規(guī)定的學歷和資格，熱愛職業(yè)教育事業(yè)，有良好的職業(yè)道德和業(yè)務素質。

　　第十九條 職業(yè)學校應當建立教師考核制度。主管部門應當加強對教師考核工作的監(jiān)督、指導。

　　第二十條 職業(yè)學校教師的配備和補充，可以通過以下渠道解決：

　　(一)經(jīng)批準，可以公開招聘專業(yè)課教師和實習課指導教師；

　　(二)中等職業(yè)學校優(yōu)秀畢業(yè)生，經(jīng)培訓、考核并取得任職資格后，可擔任實習課指導教師；

　　(三)聘請專業(yè)技術人員和有特殊技能的人員擔任專業(yè)課或實習課兼職指導教師；

　　(四)聯(lián)合辦學單位提供的兼職專業(yè)課教師。

　　鼓勵非師范類院校畢業(yè)生到職業(yè)學校擔任專業(yè)課教師或實習課指導教師。

　　第二十一條 主管部門應當制定職業(yè)學校教師培訓規(guī)劃，并指導職業(yè)學校建立教師培訓進修制度。

　　第二十二條 職業(yè)學校的教師系列職稱評定工作由其主管部門負責。

　　第二十三條 職業(yè)學校招生，應當執(zhí)行國家、省、市有關規(guī)定。

　　第二十四條 職業(yè)學校學生修業(yè)期滿，經(jīng)考試合格的，由有關部門發(fā)給畢業(yè)證書。

　　第二十五條 職業(yè)學校學生由勞動行政部門會同教育等有關部門按職業(yè)技能標準進行職業(yè)技能鑒定，對考核合格者，發(fā)給相應等級的職業(yè)資格證書。

　　第二十六條 學歷證書、職業(yè)資格證書作為職業(yè)學校的畢業(yè)生從業(yè)資格憑證。

　　第二十七條 職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)，實行面向社會、公平競爭、自主擇業(yè)的原則。

　　企業(yè)、事業(yè)單位招工聘用人員時，在同等條件下應當優(yōu)先錄用專業(yè)對口的職業(yè)學校的畢業(yè)生。

　　聯(lián)合辦學和委托培訓的畢業(yè)生，按合同規(guī)定就業(yè)。

　　第四章 保障與扶持

　　第二十八條 市、區(qū)(市)人民政府應當逐步增加職業(yè)教育經(jīng)費的投入；教育事業(yè)費和教育基本建設經(jīng)費中，應當單列職業(yè)教育經(jīng)費項目。

　　依法征收的城鄉(xiāng)教育費附加中，用于發(fā)展中等職業(yè)學校教育的比例應當不少于百分之十。

　　第二十九條 職業(yè)教育經(jīng)費必須專款專用，不得克扣或挪用。

　　第三十條 各級人民政府及有關部門應當逐步提高職業(yè)學校教師的待遇，改善其工作和生活條件。

　　第三十一條 職業(yè)學校畢業(yè)生的待遇按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　對持有職業(yè)資格證書的職業(yè)學校畢業(yè)生，在招聘農民專業(yè)技術人員時，應當優(yōu)先聘用；在承包土地，果林、水面養(yǎng)殖、飼養(yǎng)等方面應予以優(yōu)先。

　　第三十二條 各級人民政府應當鼓勵和支持職業(yè)學校興辦與職業(yè)教育相結合的經(jīng)濟實體。

　　鼓勵集資辦學和捐資助學。鼓勵開展職業(yè)教育領域的對外交流與合作。鼓勵職業(yè)學校面向當?shù)亟?jīng)濟建設需要設置專業(yè)，對開設農、林、牧、漁及其他艱苦行業(yè)專業(yè)的應當給予政策和資金方面的支持。

　　第三十三條 各級人民政府及有關部門對在職業(yè)學校管理工作中做出顯著成績的單位和個人應當給予表彰、獎勵。

　　第五章 法律責任

　　第三十四條 對違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由其主管部門視其情節(jié)給予警告、沒收違法所得、責令停止辦學的處罰，可并處二千元以上一萬元以下罰款：

　　(一)未經(jīng)批準舉辦職業(yè)學校的；

　　(二)職業(yè)學校擅自停辦、解散或改變名稱的；

　　(三)不按規(guī)定執(zhí)行教學計劃或未完成教學任務的；

　　(四)對參加實驗、實習的教師和學生未按規(guī)定采取勞動安全保護措施的；

　　(五)未按規(guī)定錄取學生或濫發(fā)學歷證書、職業(yè)資格證書的。

　　第三十五條 對擅自克扣、挪用職業(yè)教育經(jīng)費的，由財政、審計部門依法查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十六條 對擾亂和破壞職業(yè)學校正常教學秩序的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請行政復議、不起訴，又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的機關可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十八條 職業(yè)學校行政主管部門工作人員濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂的，由有關部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附 則

　　第三十九條 本條例自１９９６年１０月１日起施行。１９９２年３月６日市人民政府發(fā)布的《青島市中等職業(yè)技術教育管理辦法》同時廢止。