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佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市企業(yè)登記管理改革實(shí)施辦法(試行)的通知

2012-09-28
佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市企業(yè)登記管理改革實(shí)施辦法(試行)的通知

  

各區(qū)人民政府,市政府各部門(mén)、直屬各機(jī)構(gòu):

  現(xiàn)將《佛山市企業(yè)登記管理實(shí)施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市行改辦反映(聯(lián)系電話(huà):8320 5366)

  
  

  佛山市人民政府

  2012年9月28日




  佛山市企業(yè)登記管理改革實(shí)施辦法

  (試行)

  

  第一章 總 則

  第一條 為構(gòu)建規(guī)范化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè),根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廣東省在行政審批制度改革方面先行先試的會(huì)議精神和《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于支持廣東加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的意見(jiàn)》、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》、《廣東省人民政府關(guān)于同意佛山市開(kāi)展深化行政管理體制改革試點(diǎn)工作的批復(fù)》等文件精神,結(jié)合佛山實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 佛山市企業(yè)登記管理改革逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際商事登記制度接軌,堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌推進(jìn)、創(chuàng)新與務(wù)實(shí)相結(jié)合、寬進(jìn)與嚴(yán)管相統(tǒng)一的原則。

  第三條 在佛山市轄區(qū)內(nèi)(順德區(qū)除外)的企業(yè)的登記、審批及相關(guān)的監(jiān)督管理適用本辦法。

  本辦法所指的企業(yè)是有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)。

  第四條 構(gòu)建全市統(tǒng)一的聯(lián)合審批平臺(tái)和信用信息公示平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)各審批機(jī)關(guān)信息互通、審批聯(lián)合和企業(yè)信用信息的綜合管理、系統(tǒng)公示。

  第五條 佛山市企業(yè)登記管理改革推行告知承諾制。

  第二章 企業(yè)登記注冊(cè)

  第六條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行書(shū)面形式審查。申請(qǐng)人對(duì)其提交材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。

  第七條 法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立企業(yè)必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登記前依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

  第八條 企業(yè)主體資格登記事項(xiàng)包括:

  (一)名稱(chēng);

  (二)住所;

  (三)法定代表人(負(fù)責(zé)人)姓名;

  (四)注冊(cè)資本(金);

  (五)主體類(lèi)型;

  (六)股東(出資人)信息。

  經(jīng)營(yíng)資格登記事項(xiàng)包括:

  (一)實(shí)收資本;

  (二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

  (三)經(jīng)營(yíng)范圍;

  (四)經(jīng)營(yíng)(營(yíng)業(yè))期限。

  企業(yè)登記機(jī)關(guān)及審批機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)主體資格和經(jīng)營(yíng)資格登記事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化或取消。

  第九條 實(shí)行企業(yè)主體資格與經(jīng)營(yíng)資格相對(duì)分離的登記制度。企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照為主體資格憑證,功能為證明企業(yè)主體資格存在及公示其登記信息。

  第十條 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍分為一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

  一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是指不需批準(zhǔn),企業(yè)可以自主經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目。

  許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是指根據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定以及其它規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

  第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》及有關(guān)規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,在其申請(qǐng)文件、章程中載明其申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

  第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主營(yíng)業(yè)務(wù),參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》及有關(guān)規(guī)定中的類(lèi)別,在企業(yè)名稱(chēng)中標(biāo)明所屬行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。企業(yè)登記機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)的主營(yíng)業(yè)務(wù)核定企業(yè)名稱(chēng)中的行業(yè)表述。

  第十三條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)的申請(qǐng)文件、章程,參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》及有關(guān)規(guī)定中的類(lèi)別,核準(zhǔn)一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

  第十四條 企業(yè)申請(qǐng)佛山市審批權(quán)限內(nèi)的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,企業(yè)取得主體資格。企業(yè)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,需向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)S可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)資格,取得許可證或批準(zhǔn)文件后方可經(jīng)營(yíng)許可項(xiàng)目。

  審批權(quán)限屬于省級(jí)以上(含省級(jí))的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

  第十五條 企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,企業(yè)登記機(jī)關(guān)核定經(jīng)營(yíng)范圍為:“許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目須經(jīng)審批后持有效許可證或批準(zhǔn)文件經(jīng)營(yíng)”。

  企業(yè)向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)S可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)資格,取得許可證或批準(zhǔn)文件后從事許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,可不再向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)具體經(jīng)營(yíng)范圍的登記。

  第十六條 企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)通過(guò)信息公開(kāi)、公示的方式告知企業(yè)本辦法有關(guān)規(guī)定,企業(yè)書(shū)面承諾取得相關(guān)審批后方從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。申請(qǐng)人按照承諾及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定接受監(jiān)督管理。

  需納入告知承諾制的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,由佛山市人民政府予以公布。

  第十七條 企業(yè)住所的功能是企業(yè)公示送達(dá)法律文件、確定司法管轄、承擔(dān)法律責(zé)任和履行法律義務(wù)的地址。

  企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是指企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。

  第十八條 企業(yè)可在住所外增設(shè)多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

  在同一登記管轄機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi),企業(yè)增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,企業(yè)應(yīng)申請(qǐng)登記或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。其中涉及許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,企業(yè)應(yīng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

  不在同一登記管轄機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi),企業(yè)增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,企業(yè)應(yīng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

  企業(yè)在住所外增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,企業(yè)章程還應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

  第十九條 同一產(chǎn)權(quán)的地址,可登記為多個(gè)企業(yè)的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)。

  第二十條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)不審查住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的面積、法定用途及使用功能(住宅除外)。

  第二十一條 住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)權(quán)屬人及企業(yè)對(duì)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用的合法性、合理性負(fù)責(zé)。

  第二十二條 經(jīng)利害關(guān)系人同意,住宅可以作為企業(yè)的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)。

  第二十三條 對(duì)申請(qǐng)?jiān)S可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè),由企業(yè)登記機(jī)關(guān)核定住所,相關(guān)審批機(jī)關(guān)核定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審批后持有效的許可證或?qū)徟募?jīng)營(yíng)。

  對(duì)申請(qǐng)一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法應(yīng)當(dāng)取得環(huán)保、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)審批方可經(jīng)營(yíng)的,企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審批后持有效的許可證或?qū)徟募?jīng)營(yíng)。

  需要經(jīng)過(guò)審批方可經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所由佛山市人民政府予以公布。

  第二十四條 放寬對(duì)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)權(quán)屬證明的限制,對(duì)無(wú)法提供有效房產(chǎn)證明文件的房屋,各區(qū)人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、房屋管理部門(mén)〔含鎮(zhèn)(街道)國(guó)土城建和水務(wù)局〕、各類(lèi)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)、村(居)委會(huì)等單位可出具《住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用證明》,申請(qǐng)人憑該證明可向企業(yè)登記機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)辦理住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的登記。

  第二十五條 《住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用證明》內(nèi)容須包括:

  (一)具體地址;

  (二)所有權(quán)或使用權(quán)歸屬;

  (三)出具證明的單位明確同意該場(chǎng)所作為住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用;

  (四)該住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用證明不作為征收補(bǔ)償依據(jù),經(jīng)營(yíng)行為不作為拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù);

  (五)在使用過(guò)程中,住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)權(quán)屬人及使用方對(duì)建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全、安全生產(chǎn)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,并對(duì)使用的合法性、合理性負(fù)責(zé)。

  第二十六條 有限責(zé)任公司實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制,其注冊(cè)資本為全體股東認(rèn)繳的出資額。股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

  企業(yè)登記機(jī)關(guān)不登記有限責(zé)任公司的實(shí)收資本,有限責(zé)任公司設(shè)立或變更注冊(cè)資本時(shí)可不提交驗(yàn)資證明文件。

  有限責(zé)任公司可以向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)實(shí)收資本備案,申請(qǐng)備案的,應(yīng)當(dāng)提交驗(yàn)資證明文件。

  有限責(zé)任公司及其股東對(duì)本公司實(shí)收資本備案情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  第二十七條 實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制的有限責(zé)任公司的股東應(yīng)約定認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間及出資方式等,并將上述出資事項(xiàng)記載于公司章程。股東未依公司章程約定實(shí)際繳付注冊(cè)資本的,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。自有限責(zé)任公司成立之日起2年內(nèi)股東應(yīng)按約定繳足出資。

  有限責(zé)任公司股東實(shí)際繳付出資后,由公司向股東出具《出資證明書(shū)》。

  注冊(cè)資本繳付情況的真實(shí)性由公司及其股東負(fù)責(zé)。

  第二十八條 特別法律、行政法規(guī)對(duì)公司注冊(cè)資本實(shí)繳有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十九條 企業(yè)因自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要,申請(qǐng)對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上未登記的事項(xiàng)予以詳細(xì)記載的,企業(yè)登記機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)提供的申請(qǐng)材料將相關(guān)的登記事項(xiàng)詳細(xì)記載于營(yíng)業(yè)執(zhí)照上。

  第三章 聯(lián)合審批

  第三十條 由市審改辦建立統(tǒng)一的聯(lián)合審批平臺(tái),同時(shí)建立由各級(jí)審改辦牽頭、各審批機(jī)關(guān)參與的聯(lián)合審批機(jī)制,對(duì)涉及多個(gè)審批機(jī)關(guān)的審批服務(wù)事項(xiàng),全面實(shí)行信息互通、限時(shí)反饋、聯(lián)系相關(guān)、協(xié)同辦理的聯(lián)合審批。

  第三十一條 由各級(jí)審改辦成立綜合服務(wù)窗口,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門(mén)的聯(lián)合審批。

  第三十二條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接將數(shù)據(jù)傳送至全市統(tǒng)一的聯(lián)合審批平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享,由綜合服務(wù)窗口組織各審批機(jī)關(guān)聯(lián)合審批。

  第四章 年度報(bào)告?zhèn)浒?br>
  第三十三條 優(yōu)化企業(yè)登記機(jī)關(guān)企業(yè)年檢制度,改革現(xiàn)行企業(yè)年檢方式,施行企業(yè)年度報(bào)告?zhèn)浒钢贫取F髽I(yè)年度報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋瞧髽I(yè)依本辦法按年度提交年度報(bào)告等材料,在佛山市企業(yè)信用信息公示平臺(tái)上備案并公示的企業(yè)自律管理制度。

  第三十四條 年度報(bào)告?zhèn)浒钢贫冗m用于依據(jù)本辦法登記的企業(yè)。

  第三十五條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)不審查企業(yè)填報(bào)的年度報(bào)告內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的年度報(bào)告的內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),不得虛構(gòu)年度報(bào)告?zhèn)浒腹镜膬?nèi)容。

  第三十六條 每年3月1日至6月30日,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交年度報(bào)告?zhèn)浒浮.?dāng)年設(shè)立登記的企業(yè),自下一年起提交年度報(bào)告。

  第三十七條 企業(yè)提交年度報(bào)告程序:企業(yè)通過(guò)佛山市信用信息公示平臺(tái)填報(bào)年度報(bào)告及提交材料,企業(yè)完成年度報(bào)告?zhèn)浒负螅ㄟ^(guò)佛山市信用信息公示平臺(tái)將年度報(bào)告的內(nèi)容向社會(huì)公眾公示。

  第三十八條 年度報(bào)告?zhèn)浒腹镜膬?nèi)容包括:

  (一)企業(yè)登記事項(xiàng)的變化情況;

  (二)注冊(cè)資本的實(shí)繳情況;

  (三)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目審批的情況;

  (四)主要從事的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;

  (五)企業(yè)法人應(yīng)提交年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;

  (六)實(shí)行實(shí)收資本認(rèn)繳制的有限責(zé)任公司還應(yīng)當(dāng)提交由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告;

  (七)企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)備案公示的其他內(nèi)容。

  第五章 企業(yè)除名

  第三十九條 企業(yè)除名是指企業(yè)登記機(jī)關(guān)將符合除名有關(guān)規(guī)定的企業(yè)從公示名錄中剔除,記入企業(yè)除名名錄。

  第四十條 有下列情形之一的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)將企業(yè)從公示名錄中予以除名:

  (一)連續(xù)2年未按本辦法進(jìn)行年度報(bào)告?zhèn)浒傅模?br>
  (二)審批機(jī)關(guān)對(duì)擅自從事許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目作出行政處罰,并來(lái)函要求登記機(jī)關(guān)予以除名的;

  (三)企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為可以除名的其他情形。

  第四十一條 企業(yè)被除名未滿(mǎn)2年,且符合以下條件之一的,可提出恢復(fù)申請(qǐng),由企業(yè)登記機(jī)關(guān)審查核實(shí)后,從企業(yè)主體除名名錄中刪除,重新記載于公示名錄:

  (一)證明除名事由不存在的;

  (二)企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為可以恢復(fù)的其他情形。

  第六章 信用信息公示

  第四十二條 由佛山市人民政府建立統(tǒng)一的信息共享、管理、公布和查詢(xún)的信用信息管理公示平臺(tái),各審批、監(jiān)管部門(mén)將企業(yè)的相關(guān)審批、管理信息與該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息互通。

  第四十三條 建立佛山市企業(yè)信用信息管理公示制度。信用信息管理公示制度是指企業(yè)登記機(jī)關(guān)、各審批機(jī)關(guān)及有關(guān)單位將有關(guān)登記許可形成的信息及管理過(guò)程中形成的監(jiān)管信息等通過(guò)佛山市信用信息管理公示平臺(tái)進(jìn)行管理、整合及予以公示的制度。

  第四十四條 通過(guò)企業(yè)信用信息管理公示平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)的信息包括:企業(yè)基本登記信息、備案信息、年報(bào)信息、審批和監(jiān)管信息、企業(yè)及其相關(guān)人員違法違規(guī)記錄等信用信息。

  第四十五條 加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè),不斷完善企業(yè)信用監(jiān)管體系、信用評(píng)價(jià)體系、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)防范體系、企業(yè)信用信息披露體系、信用激勵(lì)體系。加強(qiáng)個(gè)人信用體系建設(shè),推進(jìn)個(gè)人信用管理模式的建立,形成個(gè)人征信評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)管理的個(gè)人信用制度,逐步建立個(gè)人的信用公示及管理體系。

  第七章 監(jiān)督管理

  第四十六條 建立權(quán)責(zé)一致、審批與管理相統(tǒng)一的監(jiān)督管理體系。根據(jù)“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,各部門(mén)按職權(quán)履行監(jiān)管職責(zé)。

  第四十七條 一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由相關(guān)職能部門(mén)依職責(zé)進(jìn)行日常監(jiān)管,其中應(yīng)取得而未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擅自以企業(yè)名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),由企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法予以查處,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十八條 許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由審批機(jī)關(guān)履行監(jiān)管職責(zé);許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及多個(gè)審批機(jī)關(guān)的,各審批機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,履行各自職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管職責(zé)。其中應(yīng)取得而未取得許可或批準(zhǔn)文件,擅自從事許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,由審批機(jī)關(guān)予以查處。

  第四十九條 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及審批事項(xiàng)的,由負(fù)責(zé)審批的相關(guān)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管;應(yīng)當(dāng)取得而未取得審批從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由相關(guān)審批機(jī)關(guān)依法予以查處。

  第五十條 各審批機(jī)關(guān)通過(guò)佛山市聯(lián)合審批平臺(tái)獲取企業(yè)登記信息后,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)須審批的企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)應(yīng)當(dāng)取得而未取得審批從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),由各審批部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管和執(zhí)法,并及時(shí)將監(jiān)管和執(zhí)法相關(guān)信息上傳信用信息公示平臺(tái),予以信息公示。

  第八章 法律責(zé)任

  第五十一條 企業(yè)及股東對(duì)其提交材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。

  第五十二條 下列行為由企業(yè)登記機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以查處:

  (一)應(yīng)當(dāng)取得而未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擅自以企業(yè)名義從事一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目活動(dòng)的;

  (二)提交虛假文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得企業(yè)登記的;

  (三)企業(yè)在年度報(bào)告?zhèn)浒腹局须[瞞真實(shí)情況、弄虛作假的;

  (四)未按規(guī)定變更登記事項(xiàng)的;

  (五)其他違反法律法規(guī),由企業(yè)登記機(jī)關(guān)查處的行為。

  第五十三條 企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為違反其他法律法規(guī)的,由各行政管理部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工依法監(jiān)管和查處。

  第五十四條 股東未依法律法規(guī)、公司章程規(guī)定實(shí)際繳付注冊(cè)資本的,依法律法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

  第五十五條 未辦理年度報(bào)告?zhèn)浒傅钠髽I(yè),視為未辦理年檢,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)依據(jù)《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》的相關(guān)規(guī)定予以查處。

  第九章 附 則

  第五十六條 本辦法實(shí)施前設(shè)立的企業(yè),不適用于本辦法。

  本辦法實(shí)施后新設(shè)立的企業(yè)申請(qǐng)適用本辦法辦理登記及年度報(bào)告?zhèn)浒傅模m用本辦法;申請(qǐng)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定登記和年檢的,適用有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

  本辦法未作規(guī)定的,適用其他法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

  第五十七條 佛山市人民政府負(fù)責(zé)全面推行企業(yè)登記管理制度改革。各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施企業(yè)登記管理制度改革并提供經(jīng)費(fèi)及人員等各項(xiàng)保障。

  佛山市各級(jí)人民政府、司法機(jī)關(guān)、紀(jì)律監(jiān)察等部門(mén)對(duì)企業(yè)登記管理改革過(guò)程中依本辦法實(shí)施的履職行為建立保障機(jī)制予以保護(hù);對(duì)未牟取私利或非故意損害公共利益的有關(guān)單位和個(gè)人,免于追究責(zé)任。

  第五十八條 佛山市各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)改革事項(xiàng)落實(shí)情況的督查力度,建立健全責(zé)任追究制度。對(duì)在改革中搞部門(mén)保護(hù)主義、失職瀆職、推諉扯皮的,要明晰責(zé)任、嚴(yán)肅處理。

  第五十九條 全市各相關(guān)部門(mén)可根據(jù)本辦法制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則、實(shí)施方案,分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)登記管理改革。

  全市各相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定按各自職責(zé)制定相關(guān)配套制度、辦事指南和監(jiān)管措施等,確保改革工作的落實(shí)和成效。

第六十條 本辦法自2012年9月28日起試行。



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