各民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、辦事處,市政府各工作部門(mén):
《銅仁市公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所禁毒規(guī)定》已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一一年六月十日
銅仁市公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所禁毒規(guī)定
第一條 為有效預(yù)防、嚴(yán)厲打擊在公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行販賣(mài)、吸食、注射毒品的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安管理秩序,保護(hù)公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的合法權(quán)益,保護(hù)公民的身心健康,凈化社會(huì)風(fēng)氣。根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《貴州省禁毒條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市禁毒工作實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的娛樂(lè)場(chǎng)所及餐飲、住宿、洗浴、會(huì)所、網(wǎng)吧等服務(wù)場(chǎng)所適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定中的公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所是指向公共開(kāi)放的合法經(jīng)營(yíng)的歌舞娛樂(lè)、餐飲、住宿、會(huì)所、桑拿按摩、浴足場(chǎng)所、電影院、錄像放映場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所、棋牌室、酒吧、茶藝館、音樂(lè)吧、迪廳、電子游戲機(jī)室、網(wǎng)吧等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)服務(wù)場(chǎng)所。
第四條 公安、文化、工商等職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,按照各自職責(zé)加大對(duì)公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所禁毒工作管理力度。
公安機(jī)關(guān)是打擊毒品違法犯罪的主力軍,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能作用,有效預(yù)防、打擊公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)的吸、販毒違法犯罪活動(dòng),在工商、文化等部門(mén)的協(xié)同下,加強(qiáng)對(duì)公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的日常檢查、管理和監(jiān)督工作。
第五條 公安、文化、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作實(shí)際,可以采用不同形式對(duì)公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行定期或不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,由職能部門(mén)按各自職責(zé)范圍依法查處。
第六條 公共娛樂(lè)場(chǎng)所要本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和預(yù)防為主的原則,建立禁毒責(zé)任制,與相關(guān)部門(mén)簽訂《銅仁市公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所禁毒責(zé)任書(shū)》,明確禁毒宣傳責(zé)任,同時(shí)場(chǎng)所內(nèi)部層層簽訂禁毒責(zé)任書(shū),落實(shí)到人。并報(bào)市公安局禁毒大隊(duì)備案,自覺(jué)接受公安、文化、工商等職能部門(mén)的監(jiān)督管理,接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督。
第七條 公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所法定代表人、負(fù)責(zé)人是該場(chǎng)所禁毒工作的第一責(zé)任人,部門(mén)負(fù)責(zé)人是該場(chǎng)所禁毒工作的主管人員。
第八條 公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所法定代表人(負(fù)責(zé)人)和主管人員應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)的指導(dǎo)下,在顯著位置張貼禁毒警示標(biāo)志警語(yǔ),利用宣傳資料、電視媒體等形式進(jìn)行禁毒宣傳教育活動(dòng),明確告知過(guò)往人員及進(jìn)入場(chǎng)所活動(dòng)人員有關(guān)毒品危害、不得從事涉毒活動(dòng)等信息,建立巡查制度,積極預(yù)防場(chǎng)所內(nèi)涉毒活動(dòng)發(fā)生,加強(qiáng)場(chǎng)所人員禁毒培訓(xùn),提高他們識(shí)毒、拒毒能力。
第九條 公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所法定代表人、負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員在本場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)販賣(mài)、吸食(注射)毒品違法犯罪活動(dòng)的有舉報(bào)義務(wù),還要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)報(bào)警,積極配合公安人員依法查處。
第十條 對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人,由公安機(jī)關(guān)予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),并嚴(yán)格保密,依法保護(hù)舉報(bào)人。
第十一條 公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所必須建立禁毒管理的有效機(jī)制,實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制和從業(yè)人員實(shí)行尿檢上崗制。
第十二條 從業(yè)人員必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)初從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)禁毒知識(shí)培訓(xùn)并考試合格后方能上崗從業(yè);
(二)每年必須到市公安局禁毒大隊(duì)或轄區(qū)派出所尿檢1次,憑尿檢證明上崗;
(三)有涉毒違法犯罪史的必須每季度到禁毒大隊(duì)或單位轄區(qū)派出所尿檢1次(全年4次);
(四)尿檢呈陽(yáng)性的一律不能上崗,待尿檢呈陰性后方可上崗從業(yè)。
第十三條 公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所違反《貴州省禁毒條例》第二十六條的,尚不構(gòu)成犯罪的按照《貴州省禁毒條例》第三十五條處理,構(gòu)成犯罪的按照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百五十三條處理。
第十四條 公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所違反《貴州省禁毒條例》第二十七條的,尚不構(gòu)成犯罪的按照《貴州省禁毒條例》第三十六條處理,構(gòu)成犯罪的按照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百五十四條處理。
第十五條 禁毒工作人員在禁毒工作中違法行為尚不構(gòu)成犯罪的,按照《貴州省禁毒條例》第四十一條處理。
第十六條 公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)存在下列情形之一的,公安、工商部門(mén)依法責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)吸、販毒行為,場(chǎng)所無(wú)有效制止措施,內(nèi)部管理混亂;
(二)公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所法定代表人、負(fù)責(zé)人或從業(yè)人員在公安機(jī)關(guān)查處吸販毒違法犯罪活動(dòng)時(shí)隱瞞實(shí)情,為販毒、吸(販)毒品人員通風(fēng)報(bào)信或妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的;
(三)違反本規(guī)定第十二條的,除依法責(zé)令停業(yè)整頓外,將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)業(yè)主(法人)、主管人員予以處罰。
第十七條 本規(guī)定所稱的毒品是《貴州省禁毒條例》第二條規(guī)定的全部?jī)?nèi)容。
第十八條 本規(guī)定由銅仁市禁毒工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定發(fā)布后,原銅府發(fā)〔2003〕53號(hào)文件禁毒規(guī)定自然廢止。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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