廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告

　　（十一屆第51號）

　　《廣西壯族自治區(qū)郵政條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2012年7月26日通過，現(xiàn)予公布，自2012年10月1日起施行。



　　廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會

　　2012年7月26日



廣西壯族自治區(qū)郵政條例

（2012年7月26日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過)


　　第一章 總 則

　　第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第三章 普遍服務(wù)

　　第四章 快遞服務(wù)

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第六章 法律責(zé)任

　　第七章 附 則

　　

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保障郵政普遍服務(wù)，加強(qiáng)對郵政市場的監(jiān)督管理，維護(hù)郵政通信和信息安全，保護(hù)用戶、郵政企業(yè)和快遞企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)郵政業(yè)的健康發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)郵政業(yè)的規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)、經(jīng)營和監(jiān)督管理活動，適用本條例。

　　進(jìn)出境國際郵政業(yè)務(wù)和港澳臺地區(qū)郵政業(yè)務(wù)，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 郵政是國家重要的社會公用事業(yè)，郵政設(shè)施組成的郵政網(wǎng)絡(luò)是國家重要的通信基礎(chǔ)設(shè)施。任何單位和個人都有保護(hù)郵政設(shè)施、維護(hù)郵政通信安全和暢通的義務(wù)。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加快郵政設(shè)施建設(shè)，提高郵政普遍服務(wù)水平，鼓勵快遞企業(yè)發(fā)展，滿足社會需要，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，建立郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)的資金補(bǔ)貼機(jī)制，重點(diǎn)扶持農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

　　第四條 自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市郵政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)郵政業(yè)規(guī)劃的編制和郵政普遍服務(wù)、郵政市場的監(jiān)督管理工作。

　　郵政管理部門、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和海關(guān)應(yīng)當(dāng)相互配合，依法履行職責(zé)，共同做好郵政通信與信息安全的監(jiān)督管理工作；縣級以上人民政府發(fā)展和改革、民政、財政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）、交通運(yùn)輸、商務(wù)、工商行政管理、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、檢驗檢疫、鐵路、民航等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法協(xié)助做好郵政監(jiān)督管理工作。

　　第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第五條 縣級以上人民政府及其國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)將郵政網(wǎng)絡(luò)、郵政設(shè)施布局和建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃。

　　農(nóng)村地區(qū)提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)劓?zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃。

　　第六條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在制定城市新區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、高等院校、大型集貿(mào)市場、較大車站、機(jī)場、港口、賓館、旅游景區(qū)等區(qū)域的新建、改建、擴(kuò)建控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)會同郵政管理部門對提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所等郵政設(shè)施作出安排。

　　第七條 對提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的建設(shè)用地，由縣級以上人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定劃撥，所劃撥的建設(shè)用地依法減免城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　按照規(guī)劃和郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的郵政普遍服務(wù)用房，免征城市建設(shè)配套費(fèi)。

　　建設(shè)單位按照規(guī)劃配套建設(shè)的郵政普遍服務(wù)用房，由郵政企業(yè)按照房屋工程造價購買房屋所有權(quán)，并依照有關(guān)規(guī)定免征相關(guān)稅費(fèi)。

　　按照國家有關(guān)規(guī)定劃撥的提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的建設(shè)用地，未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變用途。郵政普遍服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)用于辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得改作他用。

　　第八條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在行政村和有條件的村屯設(shè)置村郵站或者接收郵件的場所。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置郵筒（箱），具體選點(diǎn)由郵政企業(yè)與村民委員會協(xié)商確定。

　　村民委員會應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)郵件的接收和轉(zhuǎn)投；縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　村郵站代辦其他郵政業(yè)務(wù)的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付代辦人員業(yè)務(wù)酬金。

　　第九條 因城鄉(xiāng)改造和重點(diǎn)項目建設(shè)等確需征收或者拆遷郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照方便用郵、就近安置和不少于原有面積的原則，對郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的重新設(shè)置作出規(guī)劃；在作出重新設(shè)置規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)征求郵政企業(yè)的意見；未作出規(guī)劃的，不得征收或者拆遷。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃進(jìn)行重建,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　重建的郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所在交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)安排過渡性場所，保障郵政普遍服務(wù)的正常進(jìn)行。

　　第十條 郵政企業(yè)按照規(guī)劃和郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)關(guān)辦公區(qū)、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、城市街道、獨(dú)立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、較大車站、機(jī)場、港口、陸路口岸、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、旅游景區(qū)、較大的集貿(mào)市場等公共場所設(shè)置郵筒（箱）、報刊櫥窗、郵政報刊亭等郵政公用設(shè)施，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供便利；設(shè)置的郵筒（箱）、報刊櫥窗免征城市道路占用費(fèi)；設(shè)置的郵政報刊亭減征城市道路占用費(fèi)。

　　第十一條 新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)、住宅樓，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在地面層便于投遞的位置，按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與住宅套數(shù)相當(dāng)?shù)男艌笙洹Ｐ艌笙鋺?yīng)當(dāng)與建設(shè)項目同時設(shè)計、施工、驗收，所需費(fèi)用納入建設(shè)項目投資。

　　已建成并投入使用的城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)、住宅樓未按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置信報箱的，產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建。已破損的信報箱，產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時維修或者更新。

　　信報箱的補(bǔ)建、維修和更新納入住宅專項維修資金的使用范圍。

　　第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)等單位和其他組織以及住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在地面層便于投遞的地方設(shè)置郵件收發(fā)室，并為郵政企業(yè)、快遞企業(yè)投遞郵件、快件的車輛提供通行和臨時停放的便利，不得收取任何費(fèi)用。

　　第十三條 地名主管部門以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范設(shè)置村屯、街道的地名地址牌以及住宅區(qū)和單位的門牌，標(biāo)明所在地的郵政編碼；地名地址和門牌發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時告知郵政企業(yè)或者分支機(jī)構(gòu)。

　　第三章 普遍服務(wù)

　　第十四條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)提供郵政普遍服務(wù)義務(wù)。郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十五條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)場所公示或者以其他方式公布營業(yè)場所名稱、服務(wù)種類、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍、營業(yè)時間、服務(wù)電話、郵件的寄遞時限、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、禁止和限制寄遞物品種類、業(yè)務(wù)單據(jù)的書寫樣式、郵件和匯款的查詢以及損失賠償辦法、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督投訴辦法等內(nèi)容。

　　郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在郵筒（箱）上標(biāo)明開筒（箱）的頻次和時間，并按照標(biāo)明的頻次和時間開啟郵筒（箱）收取信件。

　　第十六條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行郵件收寄驗視、郵件保管保存、禁止和限制寄遞物品、突發(fā)事件應(yīng)急措施等安全保障制度，并加強(qiáng)內(nèi)部治安管理。

　　第十七條 用戶交寄郵件應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的信封或者封裝品以及符合規(guī)定的郵資憑證，并在信封或者封裝品規(guī)定位置清楚、準(zhǔn)確地填寫收件人和寄件人姓名、地址、郵政編碼；對需要填寫郵件數(shù)量、名稱和保價的，用戶應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)填寫和簽名確認(rèn)。

　　用戶交寄的郵件不符合封裝、填寫要求的，不使用規(guī)定的郵資憑證的，郵政企業(yè)的收寄人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)用戶更正。

　　郵政企業(yè)對用戶交寄的信件，應(yīng)當(dāng)及時、安全、準(zhǔn)確投遞。對設(shè)區(qū)的市內(nèi)城區(qū)之間互寄的信件，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)完成寄遞；對設(shè)區(qū)的市人民政府所在地城市之間互寄的信件，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)完成寄遞；對縣之間城區(qū)互寄的信件，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)完成寄遞；對縣之間農(nóng)村互寄的信件，應(yīng)當(dāng)在九日內(nèi)完成寄遞；對交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)之間互寄的信件，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)完成寄遞。

　　第十八條 新建的企業(yè)事業(yè)單位、住宅區(qū)管理單位和其他組織應(yīng)當(dāng)?shù)剿�在地的郵政企業(yè)或者分支機(jī)構(gòu)辦理郵件投遞登記手續(xù)。具備投遞條件的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自登記或者收到書面通知之日起七日內(nèi)安排投遞；不具備投遞條件的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶協(xié)商郵件投遞的方式和地點(diǎn)。

　　用戶名稱、郵件投遞地址變更的，應(yīng)當(dāng)書面通知所在地的郵政企業(yè)或者分支機(jī)構(gòu)。

　　第十九條 郵政企業(yè)將郵政營業(yè)場所改變?yōu)槲�托代辦場所的，應(yīng)當(dāng)在改變前三十日向郵政管理部門備案，不得減少或者限制信件、印刷品和包裹收寄以及郵政匯兌等郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)的種類，不得降低郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十條 經(jīng)自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門核準(zhǔn)的帶有郵政專用標(biāo)志的車輛，免辦道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和車輛營運(yùn)證，免繳公路、橋梁、渡口、隧道通行費(fèi)。

　　帶有郵政專用標(biāo)志的車輛運(yùn)遞郵件，確需通過公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃定的禁行路段或者確需在禁止停車的地點(diǎn)停車的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意，在確保交通安全的前提下，可以通行或者臨時停車。

　　帶有郵政專用標(biāo)志的車輛在運(yùn)遞郵件途中發(fā)生交通事故或者其他違反道路交通安全行為的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法適用簡易程序從快處理，并酌情優(yōu)先放行。發(fā)生人員傷亡道路交通事故的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助保護(hù)郵件安全。

　　第二十一條 收件人或者代收人接收給據(jù)郵件時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗視；郵件的外包裝完好的，收件人或者代收人應(yīng)當(dāng)簽收；郵件外包裝出現(xiàn)明顯破損等情況的，投遞員應(yīng)當(dāng)告知收件人或者代收人先驗內(nèi)件再簽收；郵政企業(yè)與寄件人另有約定的除外。

　　第二十二條 郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)所得的收入，符合現(xiàn)行有關(guān)稅收優(yōu)惠規(guī)定的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

　　第二十三條 郵政企業(yè)以及代辦郵政業(yè)務(wù)的單位和個人不得有下列行為：

　　（一）拒絕、拖延、中斷、限制依法應(yīng)當(dāng)辦理的郵政業(yè)務(wù)；

　　（二）故意延誤郵件投遞；

　　（三）刁難、誤導(dǎo)、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫用戶選擇高資費(fèi)郵政業(yè)務(wù)；

　　（四）強(qiáng)制搭售或者變相強(qiáng)制搭售郵品、商品以及訂閱報紙刊物；

　　（五）擅自改變實(shí)行政府定價的郵政業(yè)務(wù)資費(fèi)收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項目；

　　（六）冒領(lǐng)、扣壓用戶匯款或者強(qiáng)迫用戶將匯款轉(zhuǎn)為儲蓄；

　　（七）私自開拆、非法檢查、冒領(lǐng)、隱匿、毀棄他人郵件；

　　（八）轉(zhuǎn)讓、出借、出租郵政專用標(biāo)志、郵政日戳、郵袋以及帶有郵政專用標(biāo)志的運(yùn)輸車輛；

　　（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第四章 快遞服務(wù)

　　第二十四條 快遞服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可；提供快遞服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)，公開服務(wù)承諾。

　　第二十五條 快遞服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)按照郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定配備、使用和維護(hù)專用設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施。

　　第二十六條 快遞服務(wù)組織實(shí)行加盟經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)與加盟人簽訂加盟協(xié)議；加盟人應(yīng)當(dāng)依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，辦理工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并向郵政管理部門備案。

　　快遞服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)幫助加盟人按照快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)建立統(tǒng)一、規(guī)范的快件收寄、驗視、儲運(yùn)、投遞、簽收、損失賠償、受理查詢和投訴等方面服務(wù)流程，并加強(qiáng)對加盟人在服務(wù)流程、服務(wù)形象、用戶投訴等方面的監(jiān)督管理。

　　第二十七條 快遞服務(wù)組織接受網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物和郵購等經(jīng)營者的委托，提供快遞服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂協(xié)議；協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、購物者的權(quán)利保障措施、解決爭議的方式以及損失賠償?shù)葍?nèi)容，并向自治區(qū)郵政管理部門備案。

　　第二十八條 快遞服務(wù)組織向用戶提供的快遞運(yùn)單應(yīng)當(dāng)符合快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　用戶應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀快遞運(yùn)單，清楚、準(zhǔn)確地填寫收件人和寄件人姓名、地址、電話以及交寄的物品品名、數(shù)量、重量、保價金額等欄目并簽字確認(rèn)。

　　第二十九條 快遞服務(wù)組織受理快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的快遞封套、包裝袋、包裝箱等快遞封裝用品。

　　第三十條 快遞服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的時限提供快遞服務(wù)，同城快遞服務(wù)時限不超過二十四小時；國內(nèi)異地快遞服務(wù)時限不超過七十二小時。快遞服務(wù)組織與用戶有約定的除外。

　　第三十一條 快遞企業(yè)的運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)證照；噴涂的標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合郵政管理部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定。

　　快遞企業(yè)的運(yùn)輸車輛運(yùn)遞快件，確需通過公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃定的禁行路段或者確需在禁止停車的地點(diǎn)停車的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意，在確保交通安全的前提下，可以通行或者臨時停車。

　　帶有快遞專用標(biāo)志的車輛在運(yùn)遞快件途中發(fā)生交通事故或者其他違反道路交通安全行為的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法適用簡易程序從快處理，并酌情優(yōu)先放行。發(fā)生人員傷亡道路交通事故的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助保護(hù)快件安全。

　　第三十二條 快遞服務(wù)組織不得擅自中止或者終止提供快遞服務(wù)。快遞服務(wù)組織中止或者終止經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)書面向設(shè)區(qū)的市郵政管理部門報告，同時在營業(yè)場所以及有關(guān)媒體上公告，并妥善處理尚未投遞的快件。

　　快遞服務(wù)組織終止經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，辦理注銷手續(xù)。

　　第三十三條 快遞服務(wù)組織及其從業(yè)人員不得有下列行為：

　　（一）故意延誤投遞快件；

　　（二）串通操縱市場價格，損害其他快遞企業(yè)或者用戶的合法權(quán)益；

　　（三）刁難、誤導(dǎo)、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫用戶選擇高資費(fèi)快遞業(yè)務(wù)；

　　（四）搭售或者變相搭售商品、用品；

　　（五）扣壓用戶交寄的快件；

　　（六）私自開拆、非法檢查、冒領(lǐng)、隱匿、毀棄用戶交寄的快件；

　　（七）違反快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)，損害用戶利益；

　　（八）違反國家規(guī)定經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)、寄遞國家機(jī)關(guān)公文；

　　（九）出租、出借帶有快遞專用標(biāo)志的車輛從事快件運(yùn)遞以外的活動；

　　（十）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第三十四條 郵政普遍服務(wù)以外的郵件、快件的損失賠償適用有關(guān)民事法律的規(guī)定。

　　快遞服務(wù)組織對用戶的快件造成延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件不符的，應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定賠償。

　　第三十五條 本條例第十五條第一款、第十六條、第二十一條的規(guī)定，適用于快遞企業(yè)。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第三十六條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督檢查，按照國家規(guī)定對郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)補(bǔ)貼資金使用實(shí)施監(jiān)督管理，及時受理用戶的申訴、舉報，依法查處違反郵政法律、法規(guī)的行為。

　　第三十七條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立郵政普遍服務(wù)質(zhì)量評價體系，對郵政企業(yè)提供的郵政普遍服務(wù)質(zhì)量每年作出評價，并向社會公布，接受社會的監(jiān)督。

　　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照郵政法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，向郵政管理部門報告企業(yè)經(jīng)營狀況、服務(wù)質(zhì)量的自查情況和統(tǒng)計報表，并及時報告重大通信事故和重大服務(wù)質(zhì)量問題。

　　第三十八條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布業(yè)務(wù)查詢和服務(wù)監(jiān)督電話，并按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求答復(fù)或者處理。

　　用戶對答復(fù)或者處理結(jié)果有異議的，可以向郵政管理部門申訴。郵政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。

　　第三十九條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對郵政用品用具生產(chǎn)、銷售、使用的監(jiān)督管理。

　　任何單位和個人不得違法生產(chǎn)、銷售已經(jīng)實(shí)行監(jiān)制的郵政用品用具，不得偽造、冒用他人的郵政用品用具生產(chǎn)監(jiān)制證書。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十條 郵政管理部門工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）未依法審批快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的；

　　（二）未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；

　　（三）未依法受理有關(guān)服務(wù)質(zhì)量申訴的；

　　（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第四十一條 違反本條例第七條第四款規(guī)定，郵政企業(yè)將劃撥的提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的建設(shè)用地擅自改變用途的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還所劃撥的建設(shè)用地，并處以每平方米十元以上三十元以下罰款。

　　違反本條例第七條第四款規(guī)定，郵政企業(yè)將辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的用房擅自改作他用的，由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處以十萬元以上五十萬元以下罰款。

　　第四十二條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)未按照要求公示、公布、標(biāo)明有關(guān)內(nèi)容的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以下罰款。

　　第四十三條 違反本條例第十九條規(guī)定，郵政企業(yè)將郵政營業(yè)場所改為委托代辦場所未按照要求備案的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可以處二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上十萬元以下罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

　　第四十四條 違反本條例第二十三條規(guī)定，郵政企業(yè)及其從業(yè)人員有下列行為之一的，由郵政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，對單位可并處一萬元以上五萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分，給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　（一）拒絕、拖延、中斷、限制依法應(yīng)當(dāng)辦理的郵政業(yè)務(wù)的；

　　（二）故意延誤郵件投遞的；

　　（三）刁難、誤導(dǎo)、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫用戶選擇高資費(fèi)郵政業(yè)務(wù)的；

　　（四）強(qiáng)制搭售或者變相強(qiáng)制搭售郵品、商品以及訂閱報紙刊物的；

　　（五）冒領(lǐng)、扣壓用戶匯款或者強(qiáng)迫用戶將匯款轉(zhuǎn)為儲蓄的；

　　（六）轉(zhuǎn)讓、出借、出租郵政專用標(biāo)志、郵政日戳、郵袋以及帶有郵政專用標(biāo)志的運(yùn)輸車輛的。

　　違反本條例第二十三條第五項規(guī)定，郵政企業(yè)擅自改變實(shí)行政府定價的郵政業(yè)務(wù)資費(fèi)收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項目的，由價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》的規(guī)定處罰。

　　違反本條例第二十三條第七項以及第三十三條第六項規(guī)定，郵政企業(yè)及其從業(yè)人員、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員私自開拆、非法檢查、冒領(lǐng)、隱匿、毀棄他人郵件、快件的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十五條 違反本條例第二十五條規(guī)定，快遞服務(wù)組織未按照郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定配備、使用和維護(hù)專用設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可以處一萬元以下罰款；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，可以并處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第四十六條 違反本條例第二十八條第一款規(guī)定，快遞服務(wù)組織向用戶提供的快遞運(yùn)單不符合快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三千元以上一萬元以下罰款。

　　第四十七條 違反本條例第三十二條規(guī)定，快遞服務(wù)組織擅自中止、終止快遞服務(wù)的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處五千元以上二萬元以下罰款。

　　第四十八條 違反本條例第三十三條規(guī)定，快遞服務(wù)組織及其從業(yè)人員有下列行為之一的，由郵政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，對單位可并處一萬元以上五萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上一萬元以下罰款。給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　（一）故意延誤投遞快件的；

　　（二）刁難、誤導(dǎo)、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫用戶選擇高資費(fèi)快遞業(yè)務(wù)的；

　　（三）搭售或者變相搭售商品、用品的；

　　（四）扣壓用戶交寄的快件的；

　　（五）出租、出借帶有快遞專用標(biāo)志的車輛從事快件運(yùn)遞以外的活動的。

　　違反本條例第三十三條第二項規(guī)定，快遞服務(wù)組織及其從業(yè)人員串通操縱市場價格，損害其他快遞企業(yè)或者用戶的合法權(quán)益的，由價格主管部門依法處罰。造成他人財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　違反本條例第三十三條第七項規(guī)定，快遞服務(wù)組織及其從業(yè)人員違反快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重?fù)p害用戶利益的，由郵政管理部門責(zé)令改正，處五千元以上三萬元以下罰款。

　　違反本條例第三十三條第八項規(guī)定，快遞企業(yè)及其從業(yè)人員違反國家規(guī)定經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)、寄遞國家機(jī)關(guān)公文的，由郵政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬元以上二十萬元以下罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

　　第四十九條 違反本條例第三十七條第二款規(guī)定，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)未按照規(guī)定向郵政管理部門報告有關(guān)情況的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款。

　　第五十條 違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，違法生產(chǎn)、銷售已經(jīng)實(shí)行監(jiān)制的郵政用品用具，偽造、冒用他人的郵政用品用具生產(chǎn)監(jiān)制證書的，由郵政管理部門責(zé)令改正，處一萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。造成他人財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第五十一條 本條例所稱快遞服務(wù)組織是指在中國境內(nèi)依法取得許可與注冊的，提供快遞服務(wù)的企業(yè)及其加盟企業(yè)、代理企業(yè)，包括郵政企業(yè)提供快遞服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

　　第五十二條 本條例自2012年10月1日起施行。