邢臺市人民政府令(2012)第10號



　　《邢臺市商品房屋租賃管理辦法》已經2012年10月30日市政府第五十八次常務會議討論通過，現予以公布，自2012年12月1日起施行。


　　 市 長 劉大群

二零一二年十一月八日


邢臺市商品房屋租賃管理辦法


　　第一條 為加強商品房屋租賃管理，規范商品房屋租賃行為，維護租賃雙方當事人合法權益。根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、住房和城鄉建設部《商品房屋租賃管理辦法》等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
　　第二條 凡在本市城市規劃區內國有土地上的商品房屋租賃（以下簡稱房屋租賃）及其監督管理，適用本辦法。
　　第三條 本辦法所稱房屋租賃，是指公民、法人或其他組織（以下簡稱出租人）將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金或以其它形式支付租金的行為。下列行為均視為房屋租賃行為：
　　（一）以聯營、合作經營、承包等名義提供房屋給他人使用，取得固定收益或分成收入而不承擔經營風險的；
　　（二）酒店、旅行社、旅館、招待所等將其客房或其他房屋提供給他人作為固定辦公或經營場所，并經工商登記為注冊地址，由使用人支付約定價金的；
　　（三）以場地或室內柜臺攤位、分割、櫥窗供他人使用，由使用人支付約定價金的。
　　第四條 房屋租賃應遵循平等、自愿、合法和誠實信用的原則。
　　第五條 市住房保障和房產管理局（以下簡稱房屋租賃主管部門）負責本市區范圍內房屋租賃的指導、監督、管理工作。
　　第六條 有下列情形之一的房屋不得出租：
　　（一）屬于違法建筑的；
　　（二）不符合安全、防災等工程建設強制性標準的；
　　（三）違反規定改變房屋使用性質的；
　　（四）法律、法規規定禁止出租的其他情形。
　　第七條 經城市規劃管理部門批準的臨時建筑，不得出售、出租。
　　第八條 房屋租賃當事人應依法簽訂租賃合同，內容由當事人雙方約定，一般包括以下內容：
　　（一）房屋租賃當事人的姓名（名稱）、身份證件種類、住所；
　　（二）房屋的坐落、面積、結構及設施情況；
　　（三）租金和押金數額、支付方式；
　　（四）租賃用途和房屋使用要求；
　　（五）房屋和室內設施的安全性能；
　　（六）租賃期限；
　　（七）房屋維修責任；
　　（八）物業服務、水、電、燃氣等相關費用的繳納；
　　（九）爭議解決辦法和違約責任；
　　（十）其他約定。
　　房屋租賃當事人應在房屋租賃合同中約定房屋被征收或拆遷時的處理辦法。
　　房屋租賃主管部門可以會同工商部門制定房屋租賃合同示范文本，供當事人選用。
　　第九條 房屋租賃主管部門應根據房屋租賃市場信息定期公布指導租金，當事人可參照指導租金約定租金數額。但下列房屋的租金應當按照市價格行政主管部門規定的標準執行：
　　（一）公有住房及保障性住房；
　　（二）以行政調配方式出租的非居住房屋；
　　（三）政府投資建造的公益性非居住房屋。
　　第十條 房屋租賃期限，不得超過房屋占用土地使用權終止期限或房屋經營管理權終止期限。轉租房屋的租賃期限，不得超過原租賃合同規定的租賃期限。
　　第十一條 出租住房的，應以原設計的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于市政府規定的最低標準。
　　廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人員居住。
　　第十二條 出租人應按照合同約定履行房屋的維修義務并確保房屋和室內設施安全。未及時修復損壞的房屋，影響承租人正常使用的，應按照約定承擔賠償責任或減少租金。房屋租賃合同期內，出租人不得單方面隨意提高租金水平。
　　第十三條 承租人應按照合同約定的租賃用途和使用要求合理使用房屋，不得擅自改動房屋承重結構和拆改室內設施，不得損害其他業主和使用人的合法權益。
　　承租人因使用不當等原因造成承租房屋和設施損壞的，承租人應當負責修復或者承擔賠償責任。
　　第十四條 承租人轉租房屋的，應經出租人書面同意。承租人未經出租人書面同意轉租的，出租人可以解除租賃合同，收回房屋并要求承租人賠償損失。
　　第十五條 房屋租賃期間內，因贈與、析產、抵押、繼承或買賣轉讓房屋的，原房屋租賃合同繼續有效。
　　承租人在房屋租賃期間死亡的，與其生前共同居住的人可以按照原租賃合同租賃該房屋。
　　第十六條 房屋租賃期間出租人出售租賃房屋的，應在出售前合理期限內通知承租人，承租人在同等條件下享有優先購買權。
　　第十七條 房屋租賃合同簽訂后三十日內，房屋租賃當事人應到租賃房屋所在地房屋租賃主管部門辦理房屋租賃登記備案。
　　第十八條 辦理房屋租賃登記備案，當事人應提交下列材料：
　　（一）房屋租賃合同；
　　（二）房屋租賃當事人身份證明；
　　（三）房屋所有權證書或其他合法權屬證明；
　　（四）符合安全、防災等工程建設強制性標準的證明；
　　（五）法律、法規規定的其他材料。
　　房屋租賃當事人提供的材料應真實、合法、有效，不得隱瞞真實情況或提供虛假材料。
　　第十九條 對符合下列要求的，房屋租賃主管部門應在三個工作日內辦理房屋租賃登記備案，向租賃當事人開具房屋租賃登記備案證明。
　　（一）申請人提交的申請材料齊全并且符合法定形式；
　　（二）出租人與房屋所有權證書或其他合法權屬證明記載的主體一致；
　　（三）不屬于本辦法第六條規定不得出租的房屋。
　　申請人提交的申請材料不齊全或不符合法定形式的，房屋租賃主管部門應一次性書面告知房屋租賃當事人需要補正的內容。
　　第二十條 房屋租賃登記備案證明應載明出租人的姓名（名稱）、承租人的姓名（名稱）、有效身份證件種類和號碼、出租房屋的坐落、租賃用途、租金數額、租賃期限等。
　　第二十一條 房屋租賃登記備案證明是房屋租賃當事人合同登記備案合法有效的憑證，不得偽造、涂改、轉借、轉讓。房屋租賃登記備案證明遺失的，應向原登記備案的部門申請補領。
　　第二十二條 房屋租賃登記備案內容發生變化、續租或租賃終止的，當事人應在三十日內，到原租賃登記備案的部門辦理房屋租賃登記備案的變更、延續或注銷手續。
　　第二十三條 房屋租賃主管部門應建立房屋租賃登記備案信息系統，逐步實行房屋租賃合同網上登記備案，并納入房地產市場信息系統。
　　房屋租賃登記備案記載的信息應包含以下內容：
　　（一）出租人的姓名（名稱）、住所；
　　（二）承租人的姓名（名稱）、身份證件種類和號碼；
　　（三）出租房屋的坐落、租賃用途、租金數額、租賃期限；
　　（四）其他需要記載的內容。
　　第二十四條 違反本辦法第六條規定的，由房屋租賃主管部門責令限期改正，對沒有違法所得的，可處以五千元以下罰款；對有違法所得的，可處以違法所得一倍以上三倍以下，但不超過三萬元的罰款。
　　第二十五條 違反本辦法第十一條規定的，由房屋租賃主管部門責令限期改正，逾期不改正的，可處以五千元以上三萬元以下罰款。
　　第二十六條 違反本辦法第十七條、第二十二條規定的，由房屋租賃主管部門責令限期改正；個人逾期不改正的，處以一千元以下罰款；單位逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款。
　　第二十七條 房屋租賃主管部門對符合本辦法規定的房屋租賃登記備案申請不予辦理，對不符合本辦法規定的房屋租賃登記備案申請予以辦理，或對房屋租賃登記備案信息管理不當，給租賃當事人造成損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法向上一級主管部門或同級人民政府申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
　　第二十九條 保障性住房租賃按照國家有關規定執行。
　　第三十條 城市規劃區內住宅、工商業用房、辦公用房、倉儲及其他性質非商品房屋租賃均參照本辦法執行。
　　第三十一條 各縣（市、區）可參照本辦法執行。
　　第三十二條 本辦法自2012年12月1日起施行，有效期五年。2003年5月20日公布的《邢臺市城市房屋租賃管理辦法》（市政府令〔2003〕第2號）同時廢止。