開封市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開封市食品安全有獎舉報制度（試行）的通知

汴政辦[ 2011 ] 46號



各縣、區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門：
《開封市食品安全有獎舉報制度（試行）》已經(jīng)市政府第46次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。




二0一一年五月十一日　　　　


開封市食品安全有獎舉報制度（試行）


第一條　為認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2011〕20號）精神，根據(jù)國家財政部、工商總局、質(zhì)檢總局關(guān)于《印發(fā)舉報制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動有功人員獎勵辦法的通知》（財行〔2011〕175號）規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本制度。
第二條　舉報有功人員是指以書面材料、電話或其它形式向食品安全監(jiān)管部門舉報制售假冒偽劣食品活動，且舉報情況經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)辦案查證屬實的人員。
第三條　與本職工作有關(guān)的國家機關(guān)及其工作人員、被假冒方或其委托人以及屬申訴案件的舉報不適用本辦法制度。
第四條　舉報下列制售假冒偽劣食品違法犯罪活動的，屬于本制度獎勵范圍：
（一）用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；
（三）經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；
（四）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品；
（五）經(jīng)營未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；
（六）經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類的制品；
（七）經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品。
第五條　認定為舉報有功人員并申領(lǐng)舉報獎勵的，必須符合以下條件：
　�。ㄒ唬┱J定違法事實完全清楚，已親自并直接掌握現(xiàn)場物證、書證并可協(xié)助現(xiàn)場查辦活動，舉報情報與查辦事實完全相符；
（二）認定有違法事實，已掌握部分現(xiàn)場物證、書證并可協(xié)助查辦活動，舉報情報與查辦事實基本相符；
（三）尚未對違法事實進行直接核實，但已取得部分重要證據(jù)，僅提供查辦線索，不直接協(xié)助查辦活動，舉報情報與查辦事實大致相符；
　　（四）有部分物證，但未經(jīng)過核實，僅為懷疑、推測性舉報，后經(jīng)查證屬實的。
第六條　對舉報有功人員根據(jù)不同情況，依據(jù)執(zhí)法機關(guān)查獲的假冒偽劣食品貨值金額，一次性給予獎勵。具體獎勵標準如下：
（一）對于貨值15萬元以下（含15萬元）的，獎勵500元。
（二）對于貨值15萬元以上，100萬元以下（含100萬元）的，獎勵2000元。
（三）對于貨值100萬元以上的大案要案，獎勵8000元。
第七條　獎勵舉報有功人員，由行政執(zhí)法部門負責認定舉報有功人員和獎勵金額，財政部門負責審核撥付。
第八條　舉報有功人員接到獎勵通知后須3個月內(nèi)領(lǐng)取獎金，逾期不領(lǐng)取的，視為自動放棄�！�
第九條　兩人以上共同舉報同一案件線索的，獎金由舉報人自行協(xié)商分配比例，協(xié)商不成的，由頒發(fā)機關(guān)裁決。
對同一案件舉報人只能獎勵一次，不得重復(fù)獎勵。
第十條　實施獎勵要由專人負責，并嚴格為舉報人保密。未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式將舉報人姓名、身份、居住地及舉報情況公開或泄露給被舉報單位和其他無關(guān)人員，違者依法追究有關(guān)責任。
第十一條　財政部門和行政執(zhí)法部門要加強對獎勵資金申報和發(fā)放的管理，建立健全責任制度，嚴肅財經(jīng)紀律。各級行政執(zhí)法部門要指定專門的舉報受理機構(gòu)，設(shè)立并對外公布舉報電話，規(guī)范工作人員與舉報人之間的行為，嚴格執(zhí)行有關(guān)財政規(guī)章，強化監(jiān)督。
第十二條　獎勵經(jīng)費的使用管理要按照財政部門的規(guī)定實行預(yù)算管理，�？顚Ｓ�，接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題，依法追究有關(guān)人員的法律責任。
第十三條　舉報人應(yīng)對所舉報的事實負責。對借舉報之名故意捏造事實誣告他人或進行不正當競爭行為的，依法追究其法律責任。
第十四條　各級行政執(zhí)法部門工作人員有下列情況的，視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任：
（一）偽造舉報材料，冒領(lǐng)舉報獎金的；
（二）對舉報人或舉報情況敷衍了事，沒有認真核實查處的；
（三）因工作失職造成泄密的；
（四）向被舉報人通風報信，幫助其逃避查處的。
第十五條　以法人或其他組織名義舉報的，對該法人或者其他組織的獎勵，按本辦法執(zhí)行。
第十六條　本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。