宿州市人民政府關(guān)于修訂宿州市城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法的決定



各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《宿州市人民政府關(guān)于修訂〈宿州市城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法〉的決定》已經(jīng)2011年12月2日市人民政府第33次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2011年12月8日起施行。




二○一一年十二月八日　　

　　

宿州市人民政府關(guān)于修訂《宿州市城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法》的決定


宿州市人民政府決定對(duì)《宿州市城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法》作如下修訂：

一、將原第五條第二款修改為“市價(jià)格、財(cái)政、建設(shè)、公安、稅務(wù)等主管部門要各司其職，協(xié)同做好垃圾處理費(fèi)收取和管理工作。”

二、將原第八條第一款第一項(xiàng)修改為：“（一）城市居民（含暫住人口）按戶計(jì)收。”刪去原第八條第一款第二項(xiàng)。

三、將原第九條第一款第一項(xiàng)修改為：“（一）城市居民應(yīng)繳的垃圾處理費(fèi)：

1．對(duì)供水直接抄表到戶的居民戶（含租住戶），可委托城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)收取；

2．實(shí)行二次供水的住宅小區(qū)居民戶，可委托原對(duì)二次供水實(shí)施收費(fèi)的部門統(tǒng)一收取；

3．使用自備水源的住宅小區(qū)居民戶，可委托埇橋區(qū)人民政府或市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織收取。”

將原第九條第一款第二項(xiàng)修改為：“（二）行政事業(yè)單位應(yīng)繳的垃圾處理費(fèi)，由市、區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一代收。”

增加一項(xiàng)作為第九條第一款第三項(xiàng)：“（三）凡在國(guó)稅部門交納增值稅、消費(fèi)稅的企業(yè)應(yīng)繳的垃圾處理費(fèi)，可委托國(guó)稅部門收取，其他企業(yè)可委托地稅部門收取。”

將原第九條第一款第四項(xiàng)修改為：“（四）集貿(mào)市場(chǎng)及其他各類專業(yè)市場(chǎng)應(yīng)繳的垃圾處理費(fèi)，有開辦單位的，可委托開辦單位收取；沒(méi)有開辦單位的，可委托埇橋區(qū)人民政府或市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織收取。”

將原第九條第一款第三項(xiàng)調(diào)整為第五項(xiàng)。

此外，對(duì)原第八條、第九條部分項(xiàng)的順序作了相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2011年12月8日起施行。《宿州市城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修訂，重新公布。






宿州市城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法


第一條　為提高城市生活垃圾治理水平，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》（第157號(hào)令）、安徽省物價(jià)局、建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)安徽省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法的通知》（皖價(jià)服〔2007〕207號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人均應(yīng)按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱垃圾處理費(fèi)）。

第三條　本辦法所稱的城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ�活提供服�?wù)活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢棄物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物和其它危險(xiǎn)廢物）。

第四條　本辦法所稱垃圾處理費(fèi)是指對(duì)城市生活垃圾實(shí)行無(wú)害化集中處理過(guò)程中所需的費(fèi)用，主要包括城市垃圾收集、運(yùn)輸和集中處理等所需的費(fèi)用。

第五條　垃圾處理費(fèi)由市城市管理主管部門組織征收并負(fù)責(zé)相關(guān)管理工作。

市價(jià)格、財(cái)政、建設(shè)、公安、稅務(wù)等主管部門要各司其職，協(xié)同做好垃圾處理費(fèi)收取和管理工作。

第六條　垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市城市管理主管部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)省級(jí)價(jià)格、建設(shè)主管部門備案。

實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度后，城市居民所繳納的清掃保潔費(fèi)與垃圾處理費(fèi)歸并征收。

第七條　垃圾處理費(fèi)按月收取。經(jīng)市城市管理主管部門批準(zhǔn)，也可按季度或年度一次性繳納。

第八條　垃圾處理費(fèi)實(shí)行按量收費(fèi)與定額收費(fèi)相結(jié)合的收費(fèi)原則，具體計(jì)費(fèi)方式為：

（一）城市居民（含暫住人口）按戶計(jì)收；

（二）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及民辦非企業(yè)組織等按上年末在冊(cè)（不含離退休人員）人數(shù)計(jì)收；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及各營(yíng)業(yè)場(chǎng)所按垃圾產(chǎn)生量計(jì)算，按產(chǎn)生量計(jì)算有困難的，可按營(yíng)業(yè)面積計(jì)收；

（四）集貿(mào)市場(chǎng)，早、夜市攤點(diǎn)等按攤位計(jì)收；

（五）機(jī)動(dòng)車按核定的載重噸位或座位計(jì)收；

（六）建筑垃圾和渣土按噸或工程建筑面積計(jì)收。

前款未涉及的單位，按照從業(yè)人數(shù)計(jì)收。

第九條　垃圾處理費(fèi)按照有利于提高收繳率、降低收取成本、方便繳費(fèi)的原則確定收取方式：　

（一）城市居民應(yīng)繳的垃圾處理費(fèi)：

1．對(duì)供水直接抄表到戶的居民戶（含租住戶），可委托城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)收取；

2．實(shí)行二次供水的住宅小區(qū)居民戶，可委托原對(duì)二次供水實(shí)施收費(fèi)的部門統(tǒng)一收取；

3．使用自備水源的住宅小區(qū)居民戶，可委托埇橋區(qū)人民政府或市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織收取。

（二）行政事業(yè)單位應(yīng)繳的垃圾處理費(fèi)，由市、區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一代收。

（三）凡在國(guó)稅部門交納增值稅、消費(fèi)稅的企業(yè)應(yīng)繳的垃圾處理費(fèi)，可委托國(guó)稅部門收取，其他企業(yè)可委托地稅部門收取。

（四）集貿(mào)市場(chǎng)及其他各類專業(yè)市場(chǎng)應(yīng)繳的垃圾處理費(fèi)，有開辦單位的，可委托開辦單位收取；沒(méi)有開辦單位的，可委托埇橋區(qū)人民政府或市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織收取。

（五）機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)繳的垃圾處理費(fèi)，可委托市公安車輛管理部門收取。

（六）建筑工程應(yīng)繳的垃圾處理費(fèi)，可委托建設(shè)主管部門收取。

（七）其他單位和個(gè)人應(yīng)繳的垃圾處理費(fèi)，由市城市管理主管部門直接收取。

第十條　城市生活垃圾處理費(fèi)可分別列入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

第十一條　下列單位和個(gè)人免繳垃圾處理費(fèi)：

（一）城市低保對(duì)象等社會(huì)貧困人群；

（二）敬老院、福利院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。

前款所列單位和個(gè)人，需持有關(guān)證明材料向市城市管理主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)核定后，免繳垃圾處理費(fèi)。

第十二條　收取垃圾處理費(fèi)的單位，須持有市物價(jià)局核發(fā)的收費(fèi)許可證；收費(fèi)人員應(yīng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。否則，當(dāng)事人有權(quán)拒繳并舉報(bào)。

第十三條　垃圾處理費(fèi)嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，全額繳入財(cái)政指定的專戶，專項(xiàng)用于垃圾收集、運(yùn)輸和處理，任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。

第十四條　支付給城市生活垃圾處理企業(yè)的垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格主管部門會(huì)同市城市管理主管部門核定。

市城市管理主管部門應(yīng)根據(jù)垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及城市生活垃圾處理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和垃圾處理量，出具垃圾處理費(fèi)撥付意見書，市財(cái)政主管部門根據(jù)意見書向垃圾處理企業(yè)撥付費(fèi)用。

第十五條　市價(jià)格主管部門應(yīng)會(huì)同市城市管理主管部門建立垃圾處理費(fèi)征收和使用定期統(tǒng)計(jì)和公告制度，及時(shí)將有關(guān)情況向社會(huì)公布，提高垃圾處理費(fèi)的征收和使用的透明度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第十六條　單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)的，由市城市管理主管部門責(zé)令限期繳納，逾期拒不繳費(fèi)的，對(duì)單位可處以應(yīng)繳費(fèi)用3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)繳費(fèi)用3倍以下且不超過(guò)1000元的罰款。

第十七條　城市管理等主管部門工作人員在城市生活垃圾處理收費(fèi)管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條　各縣城市生活垃圾處理收費(fèi)管理可參照本辦法執(zhí)行。

第十九條　本辦法由市物價(jià)局和市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條　本辦法自2009年9月1日起施行，2000年11月27日宿州市人民政府印發(fā)的《宿州市城市垃圾處理收費(fèi)暫行辦法》（宿政〔2000〕52號(hào)）同時(shí)廢止。