關(guān)于印發(fā)肇慶市景福圍堤圍防護(hù)費(fèi)征收使用管理辦法的通知

肇府〔2012〕19號


各縣(市、區(qū))人民政府，肇慶高新區(qū)管委會，肇慶新區(qū)管委會，市政府各部門、直屬各單位：

修訂后的《肇慶市景福圍堤圍防護(hù)費(fèi)征收使用管理辦法》已經(jīng)2012年5月16日十二屆3次市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。







肇慶市人民政府

二○一二年五月二十三日







肇慶市景福圍堤圍防護(hù)費(fèi)征收使用管理辦法



第一條 為進(jìn)一步完善景福圍堤圍防護(hù)費(fèi)的征收使用管理工作，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》及《廣東省堤圍防護(hù)費(fèi)征收使用管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在端州區(qū)景福圍受益范圍內(nèi)依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個體工商戶,應(yīng)按本辦法繳納堤圍防護(hù)費(fèi)。

第三條 肇慶市水務(wù)局是景福圍堤圍防護(hù)費(fèi)（以下簡稱堤圍防護(hù)費(fèi)）征收使用管理的主管部門，肇慶市景福圍工程管理處負(fù)責(zé)堤圍防護(hù)費(fèi)征收管理的具體工作。

堤圍防護(hù)費(fèi)的征收使用和管理接受同級物價、審計、財政和上級相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。

第四條 堤圍防護(hù)費(fèi)按月計征，計征標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）農(nóng)工商、建筑、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)和社會服務(wù)等企業(yè)按應(yīng)納流轉(zhuǎn)稅營業(yè)（銷售）總額；發(fā)電企業(yè)按電力總產(chǎn)值，供電企業(yè)按售電收入總額；銀行按當(dāng)期利息收入，保險公司按當(dāng)期保險費(fèi)收入，各類信托投資公司和財務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)按當(dāng)期業(yè)務(wù)收入，分別按1‰計征。

（二）從事專業(yè)批發(fā)的商業(yè)企業(yè)及外貿(mào)企業(yè)按營業(yè)（銷售）額0.5‰計征。

（三）不能按營業(yè)額計征的個體工商戶，每年每戶按不低于20元計征。

（四）對農(nóng)民耕種糧食和經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)田暫緩征收堤圍防護(hù)費(fèi)。

上述（一）、（二）項的銀行、外貿(mào)企業(yè)、從事專業(yè)批發(fā)的商業(yè)企業(yè)的定義依照廣東省物價局《關(guān)于明確堤圍防護(hù)費(fèi)有關(guān)問題的通知》（粵價〔2002〕99號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 堤圍防護(hù)費(fèi)由市水務(wù)局委托市地方稅務(wù)局實(shí)行隨稅代征，并統(tǒng)一使用稅收票證。

第六條 堤圍防護(hù)費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行屬地隨稅征收管理，由堤圍防護(hù)費(fèi)繳費(fèi)人向繳稅地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或營業(yè)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納, 繳費(fèi)人在申報繳納稅款時必須同時申報繳納堤圍防護(hù)費(fèi)。

第七條 外地企業(yè)來端州區(qū)臨時經(jīng)營的，在繳納流轉(zhuǎn)稅的同時，應(yīng)按規(guī)定向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納堤圍防護(hù)費(fèi)；在端州區(qū)經(jīng)營的企業(yè)如在外地經(jīng)營地已繳納堤圍防護(hù)費(fèi)或者與堤圍防護(hù)費(fèi)性質(zhì)相同的費(fèi)用，并能提供繳費(fèi)憑證的，可抵扣已在外地繳納的堤圍防護(hù)費(fèi)后，再計算在端州區(qū)經(jīng)營須繳納的堤圍防護(hù)費(fèi)。

第八條 堤圍防護(hù)費(fèi)列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，在計征所得稅時按有關(guān)政策規(guī)定處理。

第九條 繳費(fèi)人實(shí)繳堤圍防護(hù)費(fèi)數(shù)額多于或少于應(yīng)繳數(shù)額的，由市水務(wù)局向繳費(fèi)人出具清繳事項通知書，明確退款或補(bǔ)繳數(shù)額，繳費(fèi)人根據(jù)該通知書要求向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理退款或補(bǔ)繳。

退款一般從下期應(yīng)繳數(shù)額中抵減，確需退庫的，由繳費(fèi)人填寫《退庫申請書》并附繳費(fèi)憑證等相關(guān)資料，向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，填制《稅收收入退還書》，送同級財政部門審批后交同級國庫部門按有關(guān)程序辦理。

第十條 堤圍防護(hù)費(fèi)屬行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)行收費(fèi)許可證和收費(fèi)公示制度。

第十一條 市地方稅務(wù)局征收的堤圍防護(hù)費(fèi)參照稅款繳入庫的方式及時足額繳入國庫，省與市按1：9的比例就地分成，并將分成后的收入分別劃入相應(yīng)國庫。市地方稅務(wù)局每月10日前編制上月征收資料送市景福圍工程管理處。

第十二條 市財政局每月在征收的堤圍防護(hù)費(fèi)中按預(yù)算安排征收總額5%的征收手續(xù)費(fèi)給市地方稅務(wù)局。

第十三條 堤圍防護(hù)費(fèi)�？钣糜谒�利工程的建設(shè)、管理、維護(hù)和更新改造。

為確保景福圍工程防洪安全，每年按堤圍防護(hù)費(fèi)征收額提取5%作為景福圍大修改造基金，劃入水利資金專戶，用于加固達(dá)標(biāo)、更新改造，實(shí)行�？顚Ｓ�。

市人民政府每年從征收堤圍防護(hù)費(fèi)收入中按5％返還給端州區(qū)，用于防洪搶險和北嶺排洪渠等水利設(shè)施維護(hù)加固工程。

堤圍防護(hù)費(fèi)資金使用具體方案由市水務(wù)局商市財政局按規(guī)定制訂，并按程序報市人民政府批準(zhǔn)。

第十四條 市財政局及市水務(wù)局要加強(qiáng)對堤圍防護(hù)費(fèi)的支出管理，確保做到專款專用。任何單位和個人均不得截留、挪用。

不按照本辦法規(guī)定征收和使用堤圍防護(hù)費(fèi)的，由上級行政主管部門或物價、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門責(zé)令其限期改正，對直接責(zé)任單位和責(zé)任人按規(guī)定給予相應(yīng)行政處罰和處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，地方各級人民政府和各單位無權(quán)減免堤圍防護(hù)費(fèi)。

對逾期拒不繳納堤圍防護(hù)費(fèi)的，由市水務(wù)局責(zé)令限期繳納，并按國家和省有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；經(jīng)催繳無效的，市水務(wù)局可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十六條 對違反堤圍防護(hù)費(fèi)征收規(guī)定的單位和個人，按國家和省的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府于2005年4月20日印發(fā)的《肇慶市景福圍堤圍防護(hù)費(fèi)征收使用和管理辦法》（肇府〔2005〕11號）同時廢止。