通遼市人民政府辦公廳關于印發通遼市安全生產一般事故查處掛牌督辦辦法的通知





各旗縣市區人民政府、通遼開發區管委會，市政府有關委辦局：

現將《通遼市安全生產一般事故查處掛牌督辦辦法》印發給你們，請遵照執行。




二O一二年三月十二日






通遼市安全生產一般事故查處掛牌督辦辦法



第一條 為嚴格安全生產一般事故（以下簡稱一般事故）查處，保障人民群眾生命和財產安全，依據《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號）、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《內蒙古自治區人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強企業安全生產工作通知的實施意見》（內政發〔2010〕89號）、《關于切實加強安全生產工作健全和完善“一崗雙責”制度的通知》（內黨發〔2010〕8號）的關文件，參照自治區安委會《安全生產較大事故掛牌督辦辦法》，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 對下列三種情形事故的調查處理，實行掛牌督辦：

（一）以各旗縣市區人民政府、通遼開發區管委會名義查處、市安委會認為有必要掛牌督辦的一般事故；

（二）以市行業（領域）主管部門名義查處、市安委會認為有必要掛牌督辦的一般事故；

（三）市安委會認為有必要掛牌督辦的其他事故。

第三條 市安委會辦公室具體承擔掛牌督辦事項。各旗縣市區人民政府、通遼開發區管委會查處的事故，由其安委會辦公室具體承擔掛牌督辦事項的綜合工作。市有關行業（領域）主管部門查處的事故，有關主管部門負責落實掛牌督辦事項的綜合工作。

市安委會掛牌督辦的其他事故，由涉及的政府或部門負責落實掛牌督辦事項的綜合工作。

第四條 市安委會對一般事故查處掛牌督辦，按照以下程序辦理：

（一）市安全生產行業主管或監管部門認為需要掛牌督辦的一般事故，向市安委會辦公室提出掛牌督辦建議，由市安委會領導審定，以市安委會名義向各旗縣市區人民政府、通遼開發區管委會或市有關部門下達掛牌督辦通知書；

（二）在通遼市境內主流媒體和政府網站、市安監局門戶網上發布掛牌督辦信息；

（三）掛牌督辦通知書抄送事故所在地旗縣市區政府、通遼開發區管委會，事故企業行業主管部門、安全生產監管部門和事故企業。

第五條 掛牌督辦通知書包括下列內容：

（一）事故名稱；

（二）督辦事項；

（三）辦理期限；

（四）督辦解決方式、程序。

第六條 各旗縣市區人民政府、通遼開發區管委會或市有關部門接到掛牌督辦通知后，應當依據有關規定，組織和督促有關職能部門按照督辦通知要求辦理下列事項：

（一）做好事故善后工作；

（二）查清事故原因，認定事故性質；

（三）分清事故責任，提出對責任人的處理意見；

（四）依法實施經濟處罰；

（五）形成事故調查報告；

（六）監督落實事故防范和整改措施。

第七條 負責落實掛牌督辦事項的政府或部門應當自接到掛牌督辦通知之日起60日內完成督辦事項。

第八條 督辦期間，負責督辦的旗縣市區人民政府、通遼開發區管委會，及其安委會辦公室或有關主管部門應當加強與市安委會辦公室的溝通，及時匯報有關情況，并主動接受市安委會辦公室對督辦事項的指導、協調和督促。

第九條 事故查處結案后，各旗縣市區人民政府、通遼開發區管委會，及其安委會和市有關主管部門應將一般事故掛牌督辦情況和事故查處結案情況，報告市安委會。同時，在所在地主流媒體和政府網站、安監部門門戶網上予以公告，接受社會監督。市安委會認為有必要復核的案件，由其指定的監管部門會同負責查處事故的旗縣市區政府、通遼開發區管委會或市有關主管部門共同審核監督。

第十條 承擔掛牌督辦事項的有關職能部門對督辦事項無故拖延、敷衍塞責，或者在解除掛牌督辦過程中弄虛作假的，依法追究相關人員責任。

第十一條 較大事故的督辦按照自治區安委會《生產安全較大事故掛牌督辦辦法》辦理。一般事故（不含本數）以下的事故的掛牌督辦，由各旗縣市區人民政府、通遼開發區管委會，及其安委會參照本辦法的規定另行制定。

第十二條 本辦法由市安委會辦公室負責解釋，自印發之日起施行。