關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市城鄉(xiāng)困難居民教育救助辦法的通知

烏政辦〔2011〕194號(hào)



烏魯木齊縣、各區(qū)人民政府，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新市區(qū)）管委會(huì)，市屬各委、局、辦：
《烏魯木齊市城鄉(xiāng)困難居民教育救助辦法》已經(jīng)2011年4月14日市人民政府第33次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。



二○一一年五月六日


烏魯木齊市城鄉(xiāng)困難居民教育救助辦法



第一條 為進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)教育救助工作，幫助困難家庭解決子女就學(xué)困難問題，根據(jù)市人民政府《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的意見》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城鄉(xiāng)困難居民教育救助對(duì)象為具有本市城鄉(xiāng)常住戶籍的以下人員：
（一）城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象的在校子女；
（二）兒童福利收養(yǎng)機(jī)構(gòu)及農(nóng)村“五保戶”中的城鄉(xiāng)在校孤兒；
（三）城鄉(xiāng)低保邊緣對(duì)象的在校子女；
（四）其他特殊原因造成經(jīng)濟(jì)特別困難的在校學(xué)生。
第三條 城鄉(xiāng)困難居民教育救助標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）在我市教育部門指定學(xué)校就讀的九年義務(wù)教育階段學(xué)生，根據(jù)國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)政策享受“兩免一補(bǔ)”政策后，對(duì)在校小學(xué)學(xué)生每人每學(xué)年救助200元，在校初中學(xué)生每人每學(xué)年救助300元。
（二）凡經(jīng)招生部門批準(zhǔn)錄取的高中學(xué)校學(xué)生，按照市教育局有關(guān)規(guī)定享受減免學(xué)費(fèi)政策后，每人每學(xué)年救助1000元，
（三）凡經(jīng)招生部門批準(zhǔn)錄取的中等職業(yè)教育（公辦普通中專、職業(yè)中專、技工學(xué)校）學(xué)生，按照市教育局有關(guān)規(guī)定享受減免學(xué)費(fèi)政策后，每人每學(xué)年救助1500元。
（四）凡當(dāng)年參加全國(guó)普通高等教育入學(xué)考試、經(jīng)新疆高等教育招生辦公室正式錄取、考入公辦普通高等學(xué)校接受全日制本科、專科或高等職業(yè)教育的學(xué)生，每人一次性救助6000元。考取師范、農(nóng)林專業(yè)以及軍校免交學(xué)費(fèi)的學(xué)生，不重復(fù)享受此項(xiàng)一次性救助。
第四條 城鄉(xiāng)困難居民教育救助程序：
（一）對(duì)于符合條件的九年義務(wù)教育階段學(xué)生教育救助，經(jīng)社區(qū)居民委員會(huì)（村民委員會(huì)）、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、區(qū)（縣）民政部門逐級(jí)審核后，由區(qū)（縣）民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放。
（二）對(duì)于符合條件的高中學(xué)校學(xué)生、中等職業(yè)教育學(xué)生和考入全日制本科、專科或高等職業(yè)教育學(xué)生教育救助，經(jīng)社區(qū)居民委員會(huì)（村民委員會(huì)）、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、區(qū)（縣）民政部門逐級(jí)審核并上報(bào)市民政局核準(zhǔn)后，由市民政局負(fù)責(zé)發(fā)放。
第五條 城鄉(xiāng)困難居民教育救助申請(qǐng)、審批和發(fā)放辦法：
（一）申請(qǐng)。每年9月20日前，申請(qǐng)享受本市教育救助待遇的對(duì)象，由申請(qǐng)人或申請(qǐng)人家長(zhǎng)向戶籍所在地社區(qū)居民委員會(huì)（村民委員會(huì)）提出書面救助申請(qǐng)，同時(shí)提交以下證明材料：
1．居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；
2．城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證（農(nóng)村五保供養(yǎng)證、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)證明、城鄉(xiāng)困難居民臨時(shí)救助待遇證）（查驗(yàn)）；
3．查驗(yàn)錄取通知書、學(xué)費(fèi)繳費(fèi)通知原件、在讀學(xué)校證明，并提供復(fù)印件；
4．民政部門認(rèn)為需要提供的其他證明材料。
（二）受理及審核。社區(qū)居民委員會(huì)（村民委員會(huì)）受理教育救助申請(qǐng)后，在3個(gè)工作日內(nèi)初步核查申請(qǐng)人入學(xué)錄取相關(guān)材料，及時(shí)了解申請(qǐng)人家庭情況，同時(shí)匯總有關(guān)材料填寫《烏魯木齊市城鄉(xiāng)困難居民教育救助待遇申請(qǐng)審批表》（以下簡(jiǎn)稱《審批表》），簽署意見后，將材料上報(bào)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)（村民委員會(huì)）上報(bào)的材料在3個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)進(jìn)行審核，審核無誤的，簽署意見后將材料上報(bào)區(qū)（縣）民政部門。
（三）審批及核準(zhǔn)。區(qū)（縣）民政部門負(fù)責(zé)對(duì)九年義務(wù)教育階段學(xué)生上報(bào)材料在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批，符合救助條件的，簽署意見，編制《烏魯木齊市城鄉(xiāng)困難居民教育救助待遇發(fā)放表》，送同級(jí)財(cái)政部門核撥資金，同時(shí)報(bào)市民政局備案。區(qū)（縣）民政部門負(fù)責(zé)對(duì)高中學(xué)校學(xué)生、中等職業(yè)教育學(xué)生和當(dāng)年考入全日制本科、專科或高等職業(yè)教育學(xué)生上報(bào)材料在3個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)進(jìn)行審核無誤的，簽署意見后上報(bào)市民政局。市民政局負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)（縣）上報(bào)材料在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批，符合救助條件的，簽署意見，編制《烏魯木齊市城鄉(xiāng)困難居民教育救助待遇發(fā)放表》，送同級(jí)財(cái)政部門核撥資金。
（四）發(fā)放。市、區(qū)（縣）民政部門應(yīng)于每年10月20日前及時(shí)將教育救助資金下?lián)芙值擂k事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予救助。
第六條 城鄉(xiāng)困難居民教育救助資金籌集及管理使用：
（一）實(shí)施我市城鄉(xiāng)困難居民教育救助所需資金，由市、區(qū)（縣）人民政府按照《烏魯木齊市城鎮(zhèn)特殊困難群體社會(huì)救助資金管理暫行辦法》（烏政辦〔2005〕116號(hào)）規(guī)定從本級(jí)籌集的城鎮(zhèn)特殊困難群體社會(huì)救助資金中安排。
（二）各級(jí)財(cái)政籌集的教育救助資金納入社會(huì)救助專項(xiàng)資金支出科目，實(shí)行專賬管理，專款專用。各區(qū)（縣）籌集的教育救助資金用于本轄區(qū)內(nèi)符合條件的九年義務(wù)教育階段內(nèi)學(xué)生教育救助，市級(jí)籌措的教育救助資金用于全市符合條件的高中學(xué)校、中等職業(yè)教育和考入全日制本科、專科或高等職業(yè)教育學(xué)生教育救助。
（三）市、區(qū)（縣）民政部門根據(jù)上年度城鄉(xiāng)困難家庭教育救助情況和支出資金等數(shù)據(jù)，制定本年度用款計(jì)劃，商同級(jí)財(cái)政編制預(yù)算。
（四）市民政局根據(jù)各區(qū)（縣）民政部門上報(bào)的本年度轄區(qū)教育救助資金使用情況及相關(guān)材料，及時(shí)商市財(cái)政局于每年10月20日前將本年度補(bǔ)助資金下?lián)軈^(qū)（縣）。
第七條 區(qū)（縣）民政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教育救助工作的管理，完善審批程序，健全檔案、賬目管理制度。《審批表》一式二份，一份存區(qū)（縣）民政部門備查，一份作為報(bào)賬憑證。
第八條 各級(jí)民政、教育、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)教育救助執(zhí)行情況的檢查，對(duì)教育救助制度的落實(shí)情況定期進(jìn)行抽查。市級(jí)民政、教育、財(cái)政、審計(jì)等部門要組織對(duì)區(qū)（縣）教育救助工作的重點(diǎn)抽查。對(duì)工作不力、教育救助政策落實(shí)不到位的區(qū)（縣）給予通報(bào)批評(píng)，并扣減市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。
第九條 各級(jí)民政部門應(yīng)加強(qiáng)依法行政意識(shí)，自覺接受群眾監(jiān)督，對(duì)玩忽職守、徇私舞弊，挪用、擠占教育救助資金的行為應(yīng)依法予以查處。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。申請(qǐng)人不如實(shí)提供入學(xué)及繳費(fèi)情況或采取欺瞞、虛報(bào)等手段騙取救助的，區(qū)（縣）民政部門有權(quán)退回申請(qǐng)或取消其救助資格，同時(shí)追回救助資金。
第十條 本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，原《烏魯木齊市城鄉(xiāng)困難家庭教育救助實(shí)施方案》（烏政辦〔2009〕110號(hào)）廢止。