海南省紅十字會條例



（2010年7月31日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過）

第一條 為了促進(jìn)海南省紅十字事業(yè)發(fā)展，保障紅十字會依法履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》，結(jié)合本省實際，制定本條例。



第二條 縣級以上地方紅十字會是中國紅十字會的地方分會，是從事人道主義工作的社會救助團(tuán)體，依法取得社會團(tuán)體法人資格，獨立自主開展工作。



第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持、資助紅十字會依法履行職責(zé)，為紅十字會開展工作創(chuàng)造條件；政府各部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)扶持和幫助紅十字會開展工作。



縣級以上紅十字會應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府開展與其職責(zé)相關(guān)的活動，并接受本級政府的監(jiān)督。



第四條 縣級以上按行政區(qū)域建立紅十字會，設(shè)置獨立機構(gòu)和賬戶，根據(jù)實際工作需要配備專職工作人員和辦公場所。



鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、學(xué)校等可以按照《中國紅十字會章程》的規(guī)定，建立基層紅十字會組織。



上級紅十字會指導(dǎo)下級紅十字會工作，基層紅十字會組織接受所在地縣級地方紅十字會的指導(dǎo)。



第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將紅十字事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并將紅十字會的工作經(jīng)費列入本級政府的財政預(yù)算，支持和資助紅十字會的專項公益性救助項目或者服務(wù)項目。



基層紅十字會組織所在單位應(yīng)當(dāng)為其開展工作提供方便，并根據(jù)各單位實際情況給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費支持。



第六條 鼓勵組織、個人支持和參與紅十字事業(yè)，為紅十字會的各項公益活動提供便利條件或者志愿服務(wù)。



鼓勵組織、個人向紅十字事業(yè)捐贈動產(chǎn)、不動產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利。捐贈單位和個人可以按照有關(guān)規(guī)定享受稅費減免優(yōu)惠。



第七條 廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳紅十字法律、法規(guī)，無償播放、刊登或者發(fā)布紅十字會開展人道主義救助活動的公告、通報和公益廣告。



第八條 公民、法人或者其他組織承認(rèn)《中國紅十字會章程》并按期繳納會費，可以申請加入紅十字會，經(jīng)批準(zhǔn)成為個人會員或者團(tuán)體會員。



熱心紅十字事業(yè)并自愿協(xié)助紅十字會工作的社會各界人士，可以登記成為紅十字志愿者。



第九條 縣級以上紅十字會履行下列職責(zé):



（一）宣傳、貫徹有關(guān)紅十字方面的法律、法規(guī)和規(guī)章；



（二）開展日常性募捐和專項募捐；



（三）開展備災(zāi)救災(zāi)工作，在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，對傷病人員和其他需要幫助的人員進(jìn)行救助；



（四）普及衛(wèi)生救護(hù)知識，組織開展現(xiàn)場急救技能培訓(xùn)，參與組織群眾、志愿者參加自然災(zāi)害、事故災(zāi)難的現(xiàn)場救護(hù)；



（五）開展無償獻(xiàn)血和捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、器官（組織）、遺體的宣傳、動員以及有關(guān)組織工作；



（六）組織紅十字會會員和志愿者開展便民利民的社區(qū)服務(wù)；



（七）對青少年進(jìn)行紅十字會知識、宗旨及健康和救護(hù)知識的宣傳教育，組織開展有益于身心健康的紅十字青少年活動和紅十字志愿服務(wù)；



（八）普及預(yù)防艾滋病等疾病知識，組織開展醫(yī)療救助、義診和咨詢活動；



（九）開展專項社會救助活動，發(fā)展與紅十字會宗旨相符的社會福利或者服務(wù)項目，開展項目化運作；



（十）加強與國內(nèi)省、自治區(qū)、直轄市紅十字會的交流合作，開展同香港、澳門、臺灣紅十字組織以及國外地方紅十字會或者紅新月會的交流合作；



（十一）承辦本級人民政府和上級紅十字會委托的相關(guān)事宜；



（十二）開展符合紅十字會宗旨的其它活動。



第十條 縣級以上紅十字會可以通過組織義演、義賣、義拍等形式進(jìn)行募捐；在機場、車站、賓館、商場等公共場所設(shè)置紅十字募捐箱進(jìn)行募捐；設(shè)立募捐接收點，接受救災(zāi)救助款物。



第十一條 縣級以上紅十字會可以在社區(qū)、農(nóng)村建立紅十字服務(wù)站，開展服務(wù)群眾、宣傳培訓(xùn)、募捐救助等活動，重點為社區(qū)、農(nóng)村中的老幼病殘者提供服務(wù)。



第十二條 縣級以上紅十字會可以按照國家有關(guān)規(guī)定和本行政區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，開辦或者合辦與紅十字會宗旨相符的紅十字醫(yī)院、急救中心(站)，從事人道主義救助工作。



第十三條 省紅十字會依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定建立省級造血干細(xì)胞、器官（組織）、遺體捐獻(xiàn)管理中心，征集志愿捐獻(xiàn)者，募集建設(shè)資金，為受贈者提供檢索、配型、移植聯(lián)系等服務(wù)。



第十四條 縣級以上紅十字會可以設(shè)立固定的紅十字衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)場所，配備必要設(shè)施，組織開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)和防病知識的宣傳普及。



縣級以上紅十字會可以在機場、港口、車站等公共場所配備符合國際標(biāo)準(zhǔn)的自動體外除顫器等急救設(shè)備。



礦山，建筑施工，危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等易發(fā)生意外傷害的行業(yè)和教育、旅游、公安、交通運輸?shù)裙�共服�?wù)行業(yè)和單位，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合紅十字會，加強對其從業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場急救技能的培訓(xùn)，提高緊急救護(hù)能力。



第十五條 紅十字會應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾�府做好備�?zāi)救災(zāi)工作，編制救助預(yù)案，提高應(yīng)急救援和救助能力。



省紅十字會可以根據(jù)需要規(guī)劃建立救災(zāi)倉庫，籌措儲備救災(zāi)物資。



第十六條 紅十字會經(jīng)費的主要來源：



（一）紅十字會會員繳納的會費；



（二）接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈；



（三）動產(chǎn)、不動產(chǎn)的收入；



（四）人民政府的撥款；



（五）其他合法收入。



縣級以上紅十字會可以依法建立紅十字基金會或者設(shè)立紅十字基金，籌集資金專項用于人道主義救助活動。



第十七條 縣級以上紅十字會可以興辦、發(fā)展與其宗旨相符的社會福利事業(yè)。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以扶持，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以減免稅費。



第十八條 紅十字會應(yīng)當(dāng)對所接受的捐贈物資的質(zhì)量及有效期進(jìn)行查驗。



捐贈人可以與紅十字會就捐贈物資的種類、質(zhì)量、數(shù)量和用途等內(nèi)容簽訂捐贈協(xié)議，紅十字會應(yīng)當(dāng)按照捐贈協(xié)議約定的期限和方式，接受捐贈物資。



紅十字會應(yīng)當(dāng)按照捐贈意愿使用捐贈財產(chǎn)，不得擅自改變捐贈財產(chǎn)的用途。確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈人的書面同意。對于沒有具體捐贈意向的捐贈財產(chǎn)，可以根據(jù)紅十字事業(yè)和社會救助需要使用。



第十九條 捐贈者有權(quán)向紅十字會查詢所捐贈款物的使用、管理情況。對于捐贈者的查詢，紅十字會應(yīng)當(dāng)及時如實答復(fù)，接受監(jiān)督。



面向社會為災(zāi)區(qū)、災(zāi)民或者救助對象的專項募捐活動，應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報刊或者網(wǎng)絡(luò)等媒體及時向社會公布有關(guān)募捐數(shù)量和使用情況，并接受社會和審計監(jiān)督。



第二十條 縣級以上紅十字會在處分上級紅十字會下?lián)艿木栀浛钗飼r，需要調(diào)劑救災(zāi)救助物資或者需要處分剩余款物的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈者同意并報請下?lián)芫栀浛钗锏募t十字會批準(zhǔn)。



救災(zāi)救助工作結(jié)束后剩余的款物，根據(jù)其來源，在征得捐贈者同意后，可以用于災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建或者轉(zhuǎn)為紅十字會備災(zāi)之用。



第二十一條 發(fā)生自然災(zāi)害或者突發(fā)事件時，當(dāng)?shù)丶t十字會應(yīng)當(dāng)在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，參與對傷病人員和其他受害者的救護(hù)、救助，協(xié)助政府開展災(zāi)后重建工作。



發(fā)生自然災(zāi)害或者突發(fā)事件時，執(zhí)行救助任務(wù)并標(biāo)有紅十字標(biāo)志的人員、物資和交通工具有優(yōu)先通行的權(quán)利。



縣級以上紅十字會在儲存、轉(zhuǎn)運、使用救災(zāi)物資過程中所產(chǎn)生的費用，由本級人民政府予以補助。



第二十二條 紅十字會財產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織和個人不得侵占、截留或者挪用。



因行政區(qū)劃或者單位變更等原因，紅十字會組織機構(gòu)變更的，其財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)歸變更后的紅十字會所有。



第二十三條 醫(yī)療機構(gòu)或者其他單位申請以紅十字命名、冠名的，應(yīng)當(dāng)向市、縣、自治縣紅十字會提出申請，由受理申請的紅十字會上報省紅十字會批準(zhǔn)。



以紅十字命名、冠名的單位，應(yīng)當(dāng)依法使用紅十字標(biāo)志和名稱，承擔(dān)紅十字相關(guān)義務(wù)。



縣級以上紅十字會應(yīng)當(dāng)對以紅十字命名、冠名的單位進(jìn)行監(jiān)督。對不履行紅十字相關(guān)義務(wù)的，由省紅十字會予以取消命名、冠名。



第二十四條 紅十字會應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度，每年自行組織社會中介機構(gòu)對經(jīng)費收支、捐贈款物使用和社會福利事業(yè)管理等情況進(jìn)行審計，并將審計結(jié)果向紅十字會理事會和同級財政部門報告，接受財政、審計部門和登記管理機關(guān)的監(jiān)督檢查。



第二十五條 縣級以上紅十字會對為紅十字事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的集體、紅十字會工作人員、會員、志愿者、捐贈者和社會各界人士給予表彰獎勵；對為紅十字事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)者，按有關(guān)規(guī)定授予榮譽稱號，頒發(fā)榮譽證書。



第二十六條 任何組織和個人不得拒絕、阻礙紅十字會工作人員依法履行職責(zé)。



發(fā)生自然災(zāi)害或者突發(fā)事件時，阻礙紅十字會工作人員依法履行職責(zé)尚未構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第二十七條 紅十字會工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及侵占、截留、挪用、私分捐贈款物的，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第二十八條 本條例自2010年10月1日起施行。